【正文】 特點，調(diào)整學(xué)科專業(yè)和課程設(shè)置，努力建設(shè)一批特色專業(yè)。加快普及高中階段教育，新建一批普通高中，扶植一批優(yōu) 質(zhì)高中，支持民辦高中的發(fā)展，擴(kuò)大辦學(xué)和招生規(guī)模，不斷提高高中階段教育普及率。進(jìn)一步完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，逐步健全多層次、廣覆蓋、開放型的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會逐漸形成，人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提升，各類人才不斷吸納新知識的學(xué)習(xí)能力、改造自然與社會的實踐能力、在發(fā)展中實現(xiàn)超越的創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，人的全面發(fā)展達(dá)到一個新水平。 第 1 頁 共 18 頁 人才工作的若干意見 為全面貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，努力建設(shè)宏大的高素質(zhì)人才隊伍，充分發(fā)揮各類人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，確保我省全面建設(shè)小康社會 “ 翻兩番、三步走 ” 奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，現(xiàn)提出如下意見。 —— 人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多元化需求相適應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)重點高校、重點學(xué)科建設(shè)，加大對列入國家 “211 工程 ” 和比照“211 工程 ” 建設(shè)院校的支持力度，在繼續(xù)建設(shè)好十所重點骨干本科院校的同時，集中力量扶持一至兩所大學(xué)創(chuàng)建全國名校。積極推動職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)、科研和技術(shù)推廣單位的合作，實行產(chǎn)學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng)，促進(jìn)職業(yè)教育與勞動就業(yè)的緊密結(jié)合。 （五）構(gòu)建多元開放的終身教育體系。 三、加大改革力度，形成科學(xué)的人才使用機(jī)制 （七）建立健全科學(xué)的社會化的人才評價機(jī)制?？h以上黨政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時，原則上要通過競爭上崗的辦法確定人選。全面推行事業(yè)單位人員聘用制度，進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競爭上崗、以崗定酬、合同管理等環(huán)節(jié)，促進(jìn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)人員能進(jìn)能出、 職務(wù)能上能下、待遇能高能低，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化。按照機(jī)制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的要求，構(gòu)建全省統(tǒng)一開放、競爭有序的人才市場體系。加快全省統(tǒng)一的人才資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展網(wǎng)上招聘應(yīng)聘、人才推薦、遠(yuǎn)程面試等活動。改革 人事檔案管理制度，探索建立社會化的公共檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。對特殊急需人才可實行協(xié)議工資制。 （十六）進(jìn)一步健全人才保障制度。發(fā)揮企事業(yè)單位的主體作用，采取團(tuán)隊引進(jìn)、核心人才帶動引進(jìn)、項目開發(fā)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)人才。鼓勵企事業(yè)單位以崗位聘用、項目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃、在國（境）內(nèi)外人才密集地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)等靈活方式，引進(jìn)國內(nèi)外人才和智力。抓緊制定海外高級人才聘用管理辦法，以及聘用海外高級人才從事公務(wù)工作的辦法。 （二十二）加快培養(yǎng)造就一批具有戰(zhàn)略開拓能力的優(yōu)秀企業(yè)家。改進(jìn)省管優(yōu)秀專家和有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法，進(jìn)一步完善培養(yǎng)選拔高級專家的制度體系。強(qiáng)化 人才資本優(yōu)先積累 的觀念，建立以政府適當(dāng)投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會各方出資為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。有計劃地組織欠發(fā)達(dá)地區(qū)各類人才到省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉。對各類人才堅持一視同仁，在政府獎勵、職稱評定、專家評審等人才政策上統(tǒng)一安排，在面向社會的資助、基金、培訓(xùn)項目、人才信息庫等公共資源的運用上平等開放，在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上提供同等服務(wù)，在立法和執(zhí)法中給予同樣保護(hù)。改進(jìn)技能人才評選辦法，把高技能 人才納入各類專家、拔尖人才評選和管理范圍，高級工、技師、高級技師與相應(yīng)職稱的專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。 八、堅持黨管人才，加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo) （二十九）堅持把人才工作擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。積極營造良好的政策環(huán)境，按照解放思想、與時俱進(jìn)的要求，加強(qiáng)人才理論研究，建立健全政 第 18 頁 共 18 頁 策體系，為各類人才施展才華提供有力保障。積極營造良好的法治環(huán)境，加快人才工作立法進(jìn)程，加大保護(hù)人才合法權(quán)益的執(zhí)法力度，為各類人才提供公平、安全、寬松的創(chuàng)業(yè)條件。進(jìn)一 步理順人才工作管理體制和機(jī)制，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要，結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，深入實施縣鄉(xiāng)村實用人才工程和農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。各行業(yè) 協(xié)會要指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織搞好人才開發(fā)規(guī)劃，在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)等方面提供有效幫助。廣泛動員社會力量，開展形式多樣的人才和智力扶貧活動。支持用人單位加大對人才開發(fā)的投入，企業(yè)及企業(yè)化管理的事業(yè)單位用于人才開發(fā)的經(jīng)費可設(shè)立單獨科目，計入單位經(jīng)營成本。在高等院校試行特聘教授、首席教授和主講教授制度。建立企業(yè)高級經(jīng)營管理人才庫，對創(chuàng)新精神強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理的中青年人才，通過脫產(chǎn)進(jìn)修、崗位輪換、跨企業(yè)交流等措施，重點加以培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)他們開拓國際國內(nèi)市場的能力 。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，為留學(xué)人員和海外人才搭建創(chuàng)業(yè)平臺。 （十九）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢引才引智。對來我省工作的國內(nèi)外知名專家，用人單位給予一定數(shù)