【正文】 自督促。七是努力構(gòu)建解決問題用法、化解矛盾靠法的信訪工作法治良序，推動(dòng)一批積案、難案和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。各級(jí)依法治理辦和宣傳、司法部門要通力合作，關(guān)鍵是創(chuàng)新形式、開發(fā)載體，確保活動(dòng)為人們喜聞樂見、入腦入心。四是加快推進(jìn)以村規(guī)民約、社區(qū)居民公約為重點(diǎn)的行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則、信眾公約等自治規(guī)范的制定，實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)全覆蓋。三是構(gòu)建司法公開信息平臺(tái)，以公開促公正，以透明保廉潔。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施簡政放權(quán)特別是改革商事登記制度以來，全國新登記企業(yè)出現(xiàn)井噴式增長，今年上半年全國新登記企業(yè) 168 萬戶，同比增長 57%。同時(shí)，聘請(qǐng)了法律顧問，每次黨工會(huì)都邀請(qǐng)法律顧問全程列席，這樣，就把經(jīng)過法律咨詢、具 有法律依據(jù)、完成合法性審查作為黨委作出重大決策和出臺(tái)重要政策的必經(jīng)程序，大大降低了決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。這是一種期望，也是一個(gè)奮斗目標(biāo)，希望大家共同努力，力爭這個(gè)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。各地域情不同，發(fā)展不同，情況千差萬別，工作也應(yīng)有所側(cè)重，絕不能用一把尺子量到底。二要正確處理 “ 點(diǎn) ” 與 “ 面 ” 的關(guān)系。這項(xiàng)工作要立得起、叫得響、推得開，實(shí)踐中必須正確處理四種關(guān)系。當(dāng)前，市委市政府《關(guān)于推進(jìn)法治巴中建設(shè)的意見》也出了，市人大常委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)依法治市的決議》也作了，年度工作的要點(diǎn)和全市的重點(diǎn)工作也定了，剩下的就是立說立行，全力以赴抓落實(shí)，絕不能讓這項(xiàng)工作再輸在起 跑線上。評(píng)判一項(xiàng) 工作有沒有價(jià)值，首先要看它的必要性。這兩個(gè) “ 基本 ” ，已經(jīng)把依法治理工作的重要地位和作用闡釋得非常到位。在肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)該看到，存在的問題還不容忽視。各地各部門均建立了以黨委（黨組）書記為組長、副書記和常務(wù)副局長（副主任）為常務(wù)副組長的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了辦公場地、專職人員和工作經(jīng)費(fèi)，為依法治市工作的開展提供了有力保障。會(huì)上， xx 區(qū)和市司法局作了交流發(fā)言，三縣兩區(qū)和 5 個(gè)市級(jí)牽頭部門作了書面交流；馬云同志總結(jié)了前階段工作，指出 了存在的問題，也對(duì)下一步的工作作了簡要安排。四是工作的成效基本顯現(xiàn)。從當(dāng)前情況看，我們必須進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，走出幾種認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。所有這些信息都表明，推進(jìn)依法治理已成為當(dāng)前黨和國家政治生活中的一件大事，除了全力以赴抓，沒有退路，大家應(yīng)該有這樣的政治眼 第 4 頁 共 14 頁 光和政治覺悟。抓工作不是請(qǐng)客吃飯，不需要先來后到、謙恭禮讓。 二、創(chuàng)新工作思 路，努力提升依法治市工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化、特色化水平依法治市是一個(gè)重大課題。實(shí)際，就是一定要符合本地本部門本單位的實(shí)際情況，不能生搬硬套、照搬照抄，把放之四 海而皆準(zhǔn)的東西據(jù)為己有，說明根本沒有研究工作；實(shí)用，就要具有普遍的約束力，說了再多的話，做了再多資料，沒有一句管用，執(zhí)行不了，那就是瞎子點(diǎn)燈 —— 第 6 頁 共 14 頁 白費(fèi)蠟；實(shí)效，就是最終能轉(zhuǎn)化為工作成果，解決了問題，促進(jìn)了發(fā)展，維護(hù)了穩(wěn)定。三要正確處理 “ 上 ” 與 “ 下 ” 的關(guān)系。既要學(xué)習(xí)別人好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，也要推廣我們的做法、我們的經(jīng)驗(yàn)。其目的，就是要確保黨委嚴(yán)格在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。李克強(qiáng)總理說，簡政放權(quán)是預(yù)防腐敗的釜底抽薪之策，也是釋放 第 8 頁 共 14 頁 市場、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的基本之策。就巴中而言，通過先后 11 次的成建制清理和去年以來的動(dòng)態(tài)清理，市本級(jí)行政審批事項(xiàng)由清理前的761 項(xiàng)減少到 98 項(xiàng)，成為全省行政審批事項(xiàng)最少的市州之一。這是對(duì) 2024 年全國法院一系列推動(dòng)司法公開經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升，也成為司法公開進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的新起點(diǎn)。這是我市的自選動(dòng)作，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)文部署，請(qǐng)各牽頭單位認(rèn)真履職，強(qiáng)力推進(jìn)。六是深入開展以依法治市為主題的 “ 法治陽光行動(dòng) ” ，強(qiáng)力推進(jìn)投資軟環(huán)