5如何完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度和任職回避制度研究(完整版)
【正文】 的重要管理措施。特別是培養(yǎng)和造就想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，更要通過(guò)實(shí)施干部交流來(lái)培養(yǎng)、提高和磨礪他們，使他們練就非常之才、成就非常之業(yè)。在回避、交流中，注意做好干部崗位輪換工作，使干部在多個(gè)崗位上經(jīng)受全面鍛煉，并制定了相應(yīng)的制度予以落實(shí)。 2024 年以來(lái)，共有 20 多名機(jī)關(guān)年輕干部到街道或社區(qū)任職，通過(guò)鍛煉，他們的工作能 力特別發(fā)展經(jīng)濟(jì)、駕馭全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力有了明顯提高。二是正確把握交流方向。實(shí)施干部交流既要科學(xué)規(guī)劃又要具體計(jì)劃，有步驟地組織實(shí)施。 在實(shí)施干部交流中存在上述共性問(wèn)題的主要原因是： 思想認(rèn)識(shí)不夠到位。 管理、監(jiān)督不到位。干部交流回避制度應(yīng)該對(duì)干部交流的目的、交流的范圍、形式、交流的時(shí)限、交流的對(duì)象和條件、交流的數(shù)量和時(shí)機(jī)、交流的流向、交流的程序及交流的紀(jì)律等作出規(guī)定，減少隨意性，實(shí)現(xiàn)多層次（正職之間、副職之間、同級(jí)單位之間）、多形式（縱向、橫向、輪崗、掛職）的交流。干部使用的周期性規(guī)律表明：一個(gè)干部在同一職級(jí)崗位上任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，求知欲和進(jìn)取心容易弱化，工作上容易滋生經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義，工作難以創(chuàng)新。交流后，要加強(qiáng)跟蹤考察，隨時(shí)了解他們的工作情況，及時(shí)幫助指點(diǎn)提醒，以便通過(guò)交流切實(shí)得到鍛煉提高。一是對(duì)各單位干部的福利待遇作出相關(guān)規(guī)定，盡量縮小之間差距，減少干部交流的阻力。四是著眼于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)，推行回避性交流。一是著眼于優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子 結(jié)構(gòu)，推行調(diào)整性交流。 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 四、完善干部交流和任職回避制度的對(duì)策 干部交流和任職回避工作存在的問(wèn)題，有主觀因素，也有客觀因素，有機(jī)制體制上的原因，也有干部素質(zhì)不高的因素。被交流的干部若是平職交流，尤其是從大單位交流到小單位，從條件好的單位交流到條件較差的單位的干部，很多人未能正確理解，認(rèn)為這個(gè)干部有問(wèn)題，有些交流干部的親朋好友也不理解，給被交流干部造成很大的思想壓力。 三是交流人員素質(zhì)不夠高。通過(guò)交流使班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理，氣質(zhì)趨于相容，從而減少內(nèi)部磨擦，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，也可以使干部開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干，還有利于干部換位思考，增強(qiáng)全局觀念。為了學(xué)習(xí)上級(jí)機(jī)關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提高干部素 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 質(zhì)，提升工作水平，近年來(lái)，先后選派優(yōu)秀干部到市委辦
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