5如何完善執(zhí)行中的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度(完整版)
【正文】 律的不滿根源在于 不清不楚 。即使被執(zhí)行人虛報(bào)財(cái)產(chǎn)，但也難以對(duì)其進(jìn)行制裁，這直接影響了整個(gè)制度的實(shí)際效果。并且，罰款也需要有錢可罰，當(dāng)債務(wù)都難以履行，執(zhí)行標(biāo)的尚難到位，罰款也只是一句空話。 首先，財(cái)產(chǎn)申報(bào)主體范圍狹隘，形式單一導(dǎo)致申報(bào)障礙。強(qiáng)制執(zhí)行從某種意義上講主要是對(duì)財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行，能否找到債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，影響到執(zhí)行的實(shí)際效果，影響到債權(quán)人的債權(quán)的最終實(shí)現(xiàn)。 第二，現(xiàn)有民事制裁手段難以落到實(shí)處，罰款拘留被形式化。同樣，如若拘留 15 天，甚至 30 天便可免除 法院執(zhí)行，那么被執(zhí)行人也會(huì)選擇接受拘留。在申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)，法院即要告知其所應(yīng)具有的權(quán)利，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)告知其不能執(zhí) 行，或不能全部執(zhí)行等執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。自然人當(dāng)然應(yīng)當(dāng)由其被執(zhí)行人本人承擔(dān)申報(bào)義務(wù)，如若法人作為財(cái)產(chǎn)申報(bào)義務(wù)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定由其法定代表人或負(fù)責(zé)人作為申報(bào)主體，但如合伙企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，甚至個(gè)體工商戶是財(cái)產(chǎn)申報(bào)義務(wù)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定由其業(yè)主或合伙人承擔(dān)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的義務(wù)，當(dāng)所申報(bào)的財(cái)產(chǎn)不足以清償涉案?jìng)鶆?wù)時(shí)，該業(yè)主或合伙人還應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)其個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)。此外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格后續(xù)財(cái)產(chǎn)申報(bào)。此外，被執(zhí)行人如確實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或不足以供執(zhí)行， 實(shí)行聽(tīng)證也可以讓申請(qǐng)人了解被執(zhí)行人的狀況，法院可據(jù)此在促成雙方和解，達(dá)到案結(jié)事了人和。落實(shí)好財(cái)產(chǎn)公示登記制度，輔之于媒體、社會(huì)監(jiān)控，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。當(dāng)被執(zhí)行人主動(dòng)申報(bào)財(cái)產(chǎn)時(shí)，如若被執(zhí)行人所申報(bào)的財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行到位，法院可 據(jù)此促?gòu)谋粓?zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)，為平衡浪費(fèi)司法資源，法院可以適當(dāng)免除被執(zhí)行人的執(zhí)行費(fèi)，或積極促成被執(zhí)行人與申請(qǐng)人協(xié)調(diào)解決案件，盡量避免采取罰款或拘留等強(qiáng)制措施。這樣，即可以盡快實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，同時(shí)也能夠讓無(wú)力支付債務(wù)的被執(zhí)行人可以暫時(shí)免除被執(zhí)行壓力，積極進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)造生活，恢復(fù)活力，以期盡快實(shí)現(xiàn)債權(quán)。由此達(dá)成執(zhí)行和解，也在一定程度上暫時(shí)解放被執(zhí)行人履行法律義務(wù)的壓力，讓其輕裝上陣，或許能通過(guò)自己的努力，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)人的債權(quán)。被執(zhí)行人不履行生效法律文書(shū)，或不配合人民法院實(shí)行執(zhí)行措施，都是不誠(chéng)信的行為。對(duì)被執(zhí)行人不履行或不完全履行財(cái)產(chǎn)申報(bào)義務(wù)的依法追究法律責(zé)任，必要時(shí)，可以追究被執(zhí)行人的刑事 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 責(zé)任，刑民責(zé)任銜接有助于增強(qiáng)執(zhí)行威懾。此外，可要求被執(zhí)行人定期向法院申報(bào)財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)變動(dòng)狀況交由申請(qǐng)人酌定和執(zhí)行法院裁量，被執(zhí)行人重要財(cái)產(chǎn)處置
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