5如何全面推進社會主義新農村水利建設(完整版)
【正文】 入等五個方面作用比較顯著的百分比分別達到 93%、 89%、 65%、 85%和 87%，說明城鎮(zhèn)供水對農民生產、生活和身體健康的重大意義。目前，灌區(qū)以占全國 43%的耕地，生產了全國 70%的糧食、 80%的商品糧、 90%以上的經(jīng)濟作物，進一步說明了灌溉排水在我國農業(yè)生產中占有的舉足輕重的地位。各位處長結合本省的實際，談了很多認識和觀點，提出了很好的意見和建議。作為長期工作在水利戰(zhàn)線上的一名水利工作者，作為與會的一員，我想借此機會談一些 個人認識，供大家參考。 （二）農村水利是提高農民生活水平和生活質量的重要條件。 （三）農村水利是改善農村生態(tài)環(huán)境的重要保障。根據(jù) 2024 年上半年組織的農村飲水現(xiàn)狀調查，按現(xiàn)行飲用水標準，全國農村有 ，其中各類飲水水質不安全人口 。這些問題，如果得不到有效解決，最終都會導致人類生活環(huán)境的惡化，與建設環(huán)境友好型社會的目標和要求越來越遠。 （一）把保障農村飲水安全作為水利工作的首要任務， 5 年計劃解決 1 億人的飲水安全問題。根據(jù)初步規(guī)劃， “ 十一五 ” 發(fā)展節(jié)水灌溉的主要目標是：通過重點對現(xiàn)有灌區(qū)的節(jié)水改造和集雨節(jié)灌 第 7 頁 共 13 頁 工程建設，新增節(jié)水灌溉工程面積 億畝，凈增有效灌溉面積3000 萬畝，灌溉有效水利用系數(shù)由 提高到 。以農村水電站建設為載體，通過國家一定的扶持，還可以建立一種保障貧困農民持續(xù)增收的長效機制。 三、作為一名農水處長，如何創(chuàng)新發(fā)展 農村水利工作涉及面廣，上至中央領導，下至農民百姓。這就需要我們切實轉變過去水利工作中一些傳統(tǒng)的思維方式和發(fā)展模式，切實履行水利工作的“ 兩大使命 ” ，促進水利可持續(xù)發(fā)展。 ” 說明政策的極端重要性。根據(jù)當前的情況，從全國來看，農村水利需要做好以下幾種規(guī)劃。二是要把項目管理貫穿于項目的全過程，既要重視項目計劃，更要重視項目實施；既要重視 第 12 頁 共 13 頁 工程建設管理，更要重視工程運行管理，統(tǒng)籌考慮和處理計劃與實施、建設與運行的關系問題。三是要穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革，按照加強公益性職能、放開經(jīng)營性職能的原則和要求，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，加強調查研究，提出切實可行的改革建議方案，積極向主管部門 第 13 頁 共 13 頁 反映，爭取理解和支持。 同志們， “ 十五 ” 農村水利工作取得了較大的成績，與各位處長的努力密不 可分，一些省的農水處長還走上了更為重要的崗位。當前，既要堅持已被實踐證明行之有效的做法，如飲水解困項目的 “ 六制 ” 、用水戶全過程參與管理等，又要根據(jù)新的情況和要求，不斷完善已有的辦法或研究提出新的管理措施，確保各項目標的如期實現(xiàn)。二是 雖然國家沒有統(tǒng)一要求，但從當前實際考慮急需編制的規(guī)劃，如江蘇、浙江、福建等省自行組織編制的萬里清水河道治理規(guī)劃， XX 省組織編制的基本農田建設規(guī)劃，新疆自治區(qū)組織編制的鹽堿地治理規(guī)劃等。因此，必須把政策研究作為開展和推動農村水利工作的重點。 （二）結合當?shù)貙嶋H確定農村水利工作重點。對做好農村水利工作的要求，可能會因不同層級、不同部門和不同崗位而異，需要我們求真務實，創(chuàng)新發(fā)展。實現(xiàn)這一目標，可解決 1000 萬無電人口的用電問題；使 1000 萬農民實現(xiàn)以小水電代燃料，保護森林 3500 萬畝；使 500 萬貧困人口通過開發(fā)農村水電，建立持續(xù)增收的長效機制。 （三）加快水土保持生態(tài)建設，實現(xiàn)水土流失面積和基本農田面積一減一增。按照聯(lián)合國千年發(fā)展目標和我國全面
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