【正文】 ，解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，改善人居環(huán)境。正如許多農(nóng)民兄弟自己說的那樣， “ 盼致富，無思路；想致富，無技術；求致富，無門路 ” 。同時要防止盲目照抄照搬城鎮(zhèn)小區(qū)建設模式，謹防搞不切實際的大拆大建，謹防搞脫離實際、勞民傷財?shù)恼児こ毯托?象工程。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。建設社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟就是這幢大廈的基礎。這次提出新農(nóng)村建設，明確要加大國家投入，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，并動員全社會廣泛參與。 第二，思路 “ 新 ” 。早在 20 世紀 50 年代，在制訂國民經(jīng)濟發(fā)展 “ 二五 ” 和 “ 三五 ” 計劃時，中央就曾提出建設 “ 社會主義新農(nóng)村 ” 的口號，強調(diào)在農(nóng)村建立社會主義制度，促進農(nóng)村蓬勃發(fā)展。擴大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。只有推進新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，才能實現(xiàn)全國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，真正把科學發(fā)展觀落到實處，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。改革開放 20 多年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的成就。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設才能取得實實在在的成果。 婺城區(qū)城鄉(xiāng)建設管理局 第三篇：社會主義新農(nóng)村建設專題 社會主義新農(nóng)村建設 2024 年 10 月十六屆五中全會通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中 ,提出了 “ 社會主義新農(nóng)村建設 ” ，作為很關鍵的新的政策。 落實制度，規(guī)范工程管理。 實施中心鎮(zhèn)培育工程。因此，農(nóng)民的知識化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設的必要前提和必備條件。第一篇：建設社會主義新農(nóng)村 建設社會主義新農(nóng)村，是涉及億萬農(nóng)民切身利益的偉大事業(yè)，為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民，農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的真正主力軍。只有不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，把農(nóng)民培養(yǎng)、造就成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新農(nóng)民，才能使農(nóng)民從思想上、行動上成為社會主義新農(nóng)村建設的真正主人和主力軍，才能不斷地為新農(nóng)村建設提供高素質(zhì)的建設者，大大加快新農(nóng)村建設的步伐。加大中心鎮(zhèn)政策扶持力度，今年我局在小城鎮(zhèn)建設建設項目預投資 200 萬元，項目資金采用 “ 以獎代補 ” 形式發(fā)放，同時首次采用績效考核。為保障工程質(zhì)量，在項目前期準備基礎上，認真落實項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和安全目標責任制等相關制度；施工中從管網(wǎng)的設計、預算、工程招投標、材料選購等環(huán)節(jié)嚴格把關；相關部門不定時地對工程管材質(zhì)量和管網(wǎng)的安裝質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，有效地杜絕不合格管材流入工程，保證了工程建設的質(zhì)量。 新農(nóng)村建設的內(nèi)容是 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 。 鄉(xiāng)風文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設的要求。 1978 年到 2024 年我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展成就： 糧食產(chǎn)量由 6095 億斤增加到 9680 億斤； 肉類產(chǎn)量由856 萬噸增加到 7700 萬噸； 農(nóng)業(yè)增加值由 1018 億元增加到 22718 億元； 農(nóng)民人均純收入由 134 元增加到3255 元； 農(nóng)村居民生活消費的恩格爾系數(shù)由 ％下降到 ％； 農(nóng)村貧困人口由 億人減少到 2365 萬人。 建設新農(nóng)村，是處理好城鄉(xiāng)工農(nóng)關系、構建和諧社會的重要基礎。當 前，我國內(nèi)需不旺、產(chǎn)能過剩，一個重要原因就是消費需求不足。 20 世紀 80 年代和 90 年代，一些中央文件也有過相同或類似的提法。現(xiàn)在提出的新農(nóng)村建設，指導方針更加明確。同時，為保證各項任務順利完成，對規(guī)劃的制定和實施、基層黨組織作用的發(fā)揮、干部的培訓和教育等都提出了明確的要求，特別是強調(diào)要加強體制、機制建設，逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化，形成連續(xù)穩(wěn)定的支農(nóng)政 策和制度，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。這是新農(nóng)村建設最直觀的體現(xiàn)。 四、新農(nóng)村如何 “ 建設 ” 當前，建設社會主義新農(nóng)村的目標和任務都十分明確，關鍵在落實。因此，必須大力加強農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，加強技能培訓，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們盡早成為 “ 有文化、懂技術、會經(jīng)營 ” 的新型農(nóng)民。三是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。建設社會主義新農(nóng)村，要有緊迫感，但不可急于求成，必須樹立長期奮斗的思想，堅持不懈、鍥而不舍，使新農(nóng)村建設的美好藍圖一步步地變?yōu)楝F(xiàn)實。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，深入實施科技農(nóng)業(yè)，提高科技對農(nóng)業(yè)的支持力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，使 農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。 （ 3）加快農(nóng)村飲水安全工程建設。 （ 3）加強農(nóng)村的思想道德建設和文化建設。 ，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用 （ 1）加強農(nóng)村基層黨組織建設。 二是要處理好創(chuàng)新機制與增加資金投入的關系。這樣做會把地方地域特征、文化傳統(tǒng)搞丟，我們應該把農(nóng)村的東西原汁原味地保持下來，突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色。農(nóng)村信息化有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，保持社會長治久安，是協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、促進基層 “ 管理民主 ” 的重要手段。處理好這四個實際問題，對于順利推進新農(nóng)村建設將會起到重要的保障和促進作用。應當大力加強 “ 統(tǒng)一經(jīng)營 ”這個層次，確實做到統(tǒng)分結合。因為我國現(xiàn)在已經(jīng)是人多地少，以大約占世界9%的耕地養(yǎng)活著 超過世界 20%的人口。對此，針對新的情況和問題，加強和完善宏觀調(diào)控措施，進一步運用和發(fā)揮控制占用土地這個閘門的功能，是完全必要的。近些年來，有些地方先以公益性用途低價征地，然后擅自變性為經(jīng)營性用地，進行房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)經(jīng)營活動，從中賺取低價公益性征地帶來的巨大利潤差額。很多地方是以低地價或者零地價來吸引工業(yè)企業(yè)進行投資的，相當一部分地方的政府沒有得到多少土地轉讓收益，有的甚至從財政收入中拿出一部分資金進行 補貼，以解決失地農(nóng)民安置和長遠生計問題。 如何提高招商引資的水平？一個重要方式就是形成由市場決定土地價格的機制，合理制訂工業(yè)用地價格，有必要確定工業(yè)用地的最低價格作為底線。隨著新農(nóng)村建設的全面推進，這個問題日益顯得突出。絕不能違背農(nóng)民意愿搞大拆大建，這樣容易引發(fā)矛盾和沖突。 。解決農(nóng)民不足的對策： ，這是培養(yǎng)新型農(nóng)民的物質(zhì)保障，也是前提性條件。但新農(nóng)民的培養(yǎng)并非一朝一夕所能完成，應該循序漸進。如東部大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設，是在已經(jīng)完成農(nóng)村城鎮(zhèn)化第一階段的基礎上，如何上升到更高層次新的平臺的問題；西部大部分地區(qū)則需要從滿足生存需要的最基本建設開始進行。中國農(nóng)村從某種程度上可以說是中國古代自給自足的小農(nóng)意識的發(fā)源地和保留地，這種小農(nóng)經(jīng)濟思維與遺存在縣 鄉(xiāng)政府機關的計劃思維和管理方式相結合，構成了新農(nóng)村建設的最大觀念障礙。 在新農(nóng)村建設中，這一誤區(qū)是將已經(jīng)流行于中國城市建設中的種種弊端以農(nóng)村城市化為平臺擴展到農(nóng)村。必須明確那種認為中國城鎮(zhèn)化結果是要消除城鄉(xiāng)二元結構，因而沒有必要將資源配置向農(nóng)村傾斜，而是要快速推進城鎮(zhèn)化，為農(nóng)村消亡創(chuàng)造條件的 “ 農(nóng)村消亡論 ” ，以及將新農(nóng)村建設看成是在封閉、靜態(tài)中，脫離城鎮(zhèn)化的自我 發(fā)展的建設過程的觀點都是不合時宜的。 第四篇：淺談社會主義新農(nóng)村建設 [定稿 ] 淺談社會主義新農(nóng)村建設 【摘要】：沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的全面小康。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。 1990～ 2024 年的 15 年間，國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出增長率有 10 年低于國家財政支出增長率。因此，社會主義新農(nóng)村建設成了我國現(xiàn)代化建設的必需之舉。三是擴大公益、促進和諧。另外， 要不斷加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，使農(nóng)民也能有機會邁入管理者階層。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是建設社 會主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。因此，根據(jù)在科學發(fā)展觀的指導下，可以從以下幾點入手： 第一，積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展質(zhì)量安全、標準化農(nóng)業(yè)也應當成為工作重點。要防止新一輪森林破壞，控制大樹、古樹移栽進城，在新農(nóng)村建設過程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山，吸取 “ 大躍進 ” 的教訓。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設的核心內(nèi)容之一，有利于提升環(huán)境質(zhì)量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。 當然，建設社會主義新農(nóng)村是一個的動態(tài)過程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，要持之以恒。同時，在投入結構上也不盡合理。如有的村級菜市場剛改造，鋼柱、屋面等還是嶄新的，群眾、個體戶都反映如要改造只對有點發(fā)銹的鋼柱底部處理一下就可以了，推倒重建不是浪費嗎？有些由設計院設計的圖紙卻沒有設計院的圖章、沒有設計人員及復核人員等簽名，圖紙質(zhì)量難以保證；有的甚至由施工單位個人設計圖紙，荷載是否計算正確，結構是否存在安全問題。（ 3）上級政府部門缺少檢查，即不定期對 各村簽訂的施工合同進行檢查。 控制不夠到位、不合法。新農(nóng)村基礎設施建設存在無法可依情況，各級政府、部門缺乏操作依據(jù)，出現(xiàn)監(jiān)督措施不力。又如有的領導干部 根據(jù)自己喜好，無視國家頒布的《規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，擅自 “ 修正 ” 規(guī)劃，造成直接經(jīng)濟損失。各部門統(tǒng)一合作，全力配合，為新農(nóng)村基礎設施建設提供保障。規(guī)劃一經(jīng)批準，不作隨意變動和調(diào)整。結合農(nóng)村實際，有針對性地開展正面教育，解決 黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。 （五）強化相關職能部門監(jiān)管與服務并重的職能，建設精干、高效的管理人員隊伍 各級黨委政府和各職能部門要樹立建立一個服務型機關和建設一支為人民服務的干部隊伍的理念。 （三）嚴格管理，確保質(zhì)量，建設精品工程；強化監(jiān)管，提高資金使用效率 通過重點把握新農(nóng)村基礎設施建設中的關鍵環(huán)節(jié)，加強管理，才能保證工程質(zhì)量和資金的使用效率。 制定一套適合農(nóng)村項目特點的管理辦法。有的既做運動員，又做裁判員，職責不清，疲于應付，兩種角色都不到位。如農(nóng)村飲用水改造工程，有的由城建部門負責，有的由自來水公司負責，一個是政府部門，一個是自負盈虧的企、事業(yè)單位，其管理模式自然不同，效果也相差懸殊。另一方面，工程施工合同一次性包干造價約定不明，結算原則模糊。 質(zhì)量控制不到位。已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的 “ 難點 ” 、群眾關注的 “ 熱點 ” 和影響穩(wěn)定的“ 焦點 ” 。 （二）鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃變化頻繁，設計方案不夠合理，投資績效需進一步提高 鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃由于領導 的調(diào)整，規(guī)劃也隨領導喜好而變化，基礎設施建設項目實施的隨意性較大，投資效果不理想。我們深信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，通過全國各族人民的共同努力，建設社會主義新農(nóng)村的目標一定能夠實現(xiàn)。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎設施建設緊密結合起來，完善農(nóng)村生態(tài)建設與環(huán)境保護的基礎設施 ，推進農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設，形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設施統(tǒng)建共享、服務功能較為完善的新格局。加強對耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護和管理，避免耕地資源的縮減和退化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，不斷完善農(nóng)業(yè)標準化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和認證體系，嚴格實施市場準入制度，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。從福建省來看，發(fā)展綠色生態(tài)旅游占優(yōu)勢。）；加大政府對農(nóng)村資金的投入力度，調(diào)整財政支出結構，加快公共財政體系建設。農(nóng)民缺乏相應的技術，無論是搞種植、養(yǎng)殖，還是進城打工，他們的收入都低于有一技之長的人。 三、社會主義新農(nóng)村建設總體要求 （ 1）提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培育新型農(nóng)民 ,努力解決社會主義新農(nóng)村建設的核心問題。楊繼瑞 (2024)認為 ,新歷史時期 “ 建設社會主義新農(nóng)村 ”具有新內(nèi)涵。 黨的十七大報告指出： “ 解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。可見，衛(wèi)生費用還是主要流向城市醫(yī)療機構，縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)服務中心所得較少。必須全面理解和把握社會主義新農(nóng)村之 “ 新 ” 的內(nèi)涵，切實做好 “ 新 ” 的文章。要真正從解決農(nóng)民關心的問題、從解決新農(nóng)村建設迫切需要解決的關鍵問題入手，制定切實可行的方案，決不能搞一刀切、花架子。如何使技術上的現(xiàn)代化與中華民族 、本土文化恰當結合融為一體，是中國城鎮(zhèn)化建設中需要解決的一個難題。 中國的新農(nóng)村建設同時面臨著兩大任務：一是鑒于中國將長期處在二元經(jīng)濟結構的背景下，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，使仍生活在農(nóng)村的農(nóng)民在收入、生活方式、自身素質(zhì)等方面，能夠基本跟上中國現(xiàn)代化步伐，能夠基本公平地分享中國工業(yè)化文明進步的成果，以避免中國在走向現(xiàn)代化的過程中，出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展的斷裂；與此相關聯(lián)的另一個任務是， 通過新農(nóng)村建設，避免中國現(xiàn)代化過程出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展斷裂的同時，為農(nóng)村的轉型創(chuàng)造條件。不同的地緣環(huán)境，決定不同的發(fā)展次序和不同模式。同時，既要依靠農(nóng)民來建