5努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村(完整版)
【正文】 的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改變農(nóng)村落后面貌，提高農(nóng)民生活水平，建設(shè)和諧社會(huì)，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，都具有十分重要 的意義。跳出了以往單純就農(nóng)村建設(shè)抓農(nóng)村建設(shè)的思路，以實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方 略，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村以發(fā)展為重、發(fā)展為先，通過挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；通過發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道，必然成為增加農(nóng)民收入、繁 榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒有大 的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平?jīng)]有大的提高，農(nóng)村的面貌沒有大的改變，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展就缺乏強(qiáng)有力的支撐，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就會(huì)落空。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提。 建設(shè)新農(nóng)村，就要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建立節(jié)約型社會(huì)的要求，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。深化糧食流通體制改革，繼續(xù)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，鼓勵(lì)采用現(xiàn)代流通方式，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣及其他適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔燃料和能源。要以市場為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工貿(mào)一體化， 第 8 頁 共 11 頁 提高農(nóng)產(chǎn)品精加工水平和增值效益。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主 體。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力主要是增強(qiáng) “ 六個(gè)能力 ” ，即增強(qiáng)耕地資源產(chǎn)出能力、增強(qiáng)農(nóng)田水利保障能力、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化能力、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御災(zāi)害能力、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合配套服務(wù)能力。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，已成為黨和國家的一項(xiàng)長期性、全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)，實(shí)踐中必須把握好 “ 三個(gè)統(tǒng)一 ” 。要堅(jiān)持以人為本，突出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不能把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社 會(huì)事業(yè)發(fā)展割裂開來，不能把村容村貌建設(shè)與農(nóng)民的文化素質(zhì)提高割裂開來，不能把一般要求與地方優(yōu)勢和特色割裂開來。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密地結(jié)合起來，既使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有組織保障，又使廣大農(nóng)村基層黨組織有明確的發(fā)展目標(biāo)和方向。我國社會(huì)主義 現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是分步進(jìn)行、逐步推進(jìn)的三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨日趨明顯的資源和市場的雙重約束，為此必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)增 長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源的節(jié)約和綜合利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)集約化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭能力。針對(duì)我國農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，既要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，又要積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，使之成為 “ 有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營 ” 的新型農(nóng)民，為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)民群眾收入提供智力支持和人才保障。要加大扶貧開發(fā)力度，因地制宜地實(shí)行整村扶貧
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