5農村綜合改革中如何轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能(完整版)
【正文】 發(fā)展、生活寬裕、財政增收，大力推進產業(yè)結構調整，培育發(fā)展主導產業(yè)，大力推進項目建設。根據 “ 職責一致 ” 原則，讓鎮(zhèn)政府在 “ 越位 ” 的地方 “ 歸位 ” ，在 “ 錯位 ” 的地方 “ 讓位 ” ，在 “ 缺位 ”的地方 “ 補位 ” ，扮演好其應該扮演的角色。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力與為 “ 三農 ” 服務的要求不相適應。 一、根據新形勢新要求，著力解決好四個不適應 （一）機構設臵與市場經濟要求不相適應。一般職工重新競崗定崗。 （三）干部素質與農村工作不相適應。 二、做好五大工作，切實轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能 （一）界定職能，規(guī)范政府行為。更多地通過營造良好發(fā)展環(huán)境，引資上項，更多地通過培育產業(yè)大戶，成立行業(yè)協(xié)會，專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會，建立 “ 公司 +基地 +農戶 ”等方式，逐步讓龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶、協(xié)會組織、經紀人擔當經濟活動的主角。要密切注意社會動態(tài) ，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，化解各種矛盾，把問題解決在基層和把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 第 6 頁 共 7 頁 要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革取得成功，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設臵、領導班子配備等改革的基礎上，還必須關注機構的職能和承擔的責任，按照本地發(fā) 展需要，明確細化崗位職責，依照產業(yè)發(fā)展 需要，組建工作隊伍，推行兩項改革 ” 。計生服務中心要逐步建立、完善更科學的管理辦法，不能只是做表、簿、卡、冊而疏于服務，要用優(yōu)質的服 第 7 頁 共 7 頁 務，優(yōu)惠政策的鼓勵，科學的管理機制，促進計生這一基本國策的落實，創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。 。 （二）改革干部管理考核方式，實行權責統(tǒng) 一、效能管理，推行 “ 能上能下 ” 的管理機制。在新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設臵基礎上，大膽改革 “ 個個領導都包片，每個干部都包村 ” 的做法，把鄉(xiāng)
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