5農(nóng)村綜合改革中如何轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能(完整版)
【正文】 發(fā)展、生活寬裕、財政增收，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)項目建設(shè)。根據(jù) “ 職責(zé)一致 ” 原則，讓鎮(zhèn)政府在 “ 越位 ” 的地方 “ 歸位 ” ，在 “ 錯位 ” 的地方 “ 讓位 ” ，在 “ 缺位 ”的地方 “ 補(bǔ)位 ” ，扮演好其應(yīng)該扮演的角色。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力與為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)的要求不相適應(yīng)。 一、根據(jù)新形勢新要求，著力解決好四個不適應(yīng) （一）機(jī)構(gòu)設(shè)臵與市場經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。一般職工重新競崗定崗。 （三）干部素質(zhì)與農(nóng)村工作不相適應(yīng)。 二、做好五大工作，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能 （一）界定職能，規(guī)范政府行為。更多地通過營造良好發(fā)展環(huán)境，引資上項，更多地通過培育產(chǎn)業(yè)大戶，成立行業(yè)協(xié)會，專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會，建立 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ”等方式，逐步讓龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、協(xié)會組織、經(jīng)紀(jì)人擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動的主角。要密切注意社會動態(tài) ，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，化解各種矛盾，把問題解決在基層和把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 第 6 頁 共 7 頁 要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得成功，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、領(lǐng)導(dǎo)班子配備等改革的基礎(chǔ)上，還必須關(guān)注機(jī)構(gòu)的職能和承擔(dān)的責(zé)任，按照本地發(fā) 展需要，明確細(xì)化崗位職責(zé)，依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展 需要，組建工作隊伍，推行兩項改革 ” 。計生服務(wù)中心要逐步建立、完善更科學(xué)的管理辦法，不能只是做表、簿、卡、冊而疏于服務(wù)，要用優(yōu)質(zhì)的服 第 7 頁 共 7 頁 務(wù)，優(yōu)惠政策的鼓勵，科學(xué)的管理機(jī)制，促進(jìn)計生這一基本國策的落實，創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。 。 （二）改革干部管理考核方式，實行權(quán)責(zé)統(tǒng) 一、效能管理，推行 “ 能上能下 ” 的管理機(jī)制。在新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵基礎(chǔ)上，大膽改革 “ 個個領(lǐng)導(dǎo)都包片，每個干部都包村 ” 的做法，把鄉(xiāng)
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