5農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 換社保＋財(cái)政補(bǔ)助的新型農(nóng)村養(yǎng)老保 障，解除農(nóng)民的后顧之憂，使農(nóng)民放心走出去，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件。 ③ 規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。 （二）建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的日常監(jiān)管工作。 （四）機(jī)制不健全，影響了土地流轉(zhuǎn)。目前我縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，以農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)較多，集中連片的、有 組織的流轉(zhuǎn)較少；以農(nóng)戶(hù)之間的流轉(zhuǎn)較多，農(nóng)戶(hù)與開(kāi)發(fā)業(yè)主之間的大批量流轉(zhuǎn)較少；以短期性、季節(jié)性的流轉(zhuǎn)較多，中長(zhǎng)期的流轉(zhuǎn)不多。完善調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)土地 流轉(zhuǎn)合同糾紛案件調(diào)解及仲裁，及時(shí)化解矛盾，消除隱患。 （二）地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)， 流轉(zhuǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)模的不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的農(nóng)民，特別是農(nóng)村青年離開(kāi)土地、離開(kāi)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，常年在外務(wù)工及經(jīng)商，加速了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)； 興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，也從一定程度上助推了 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度。從制度上奠定維護(hù)和發(fā)展好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益的基礎(chǔ)。并且在流轉(zhuǎn)過(guò)程中，大部分沒(méi)有簽訂規(guī)范的合同，只有口頭協(xié)議，自由性和隨意性較大。我縣目前尚缺乏土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的配套政策措施和服務(wù)機(jī)構(gòu)，基層干部對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作缺乏指導(dǎo)和管理，土地流轉(zhuǎn)的供求信息不能及時(shí)有效溝通。縣設(shè)立土地經(jīng)營(yíng) 權(quán)流轉(zhuǎn)辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村級(jí)建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站。遵循 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則，由農(nóng)民自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)及流轉(zhuǎn)方式，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) （六）探索創(chuàng)新形式，力求農(nóng)民利益最大化。 （七）建立試點(diǎn)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的示范和引導(dǎo)。 大力發(fā)展農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)村勞動(dòng) 力的就業(yè)門(mén)路，就地轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞
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