【正文】 次培訓(xùn)會(huì)目的是組織大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)年的精神，共同探討項(xiàng)目建設(shè)方面的知識(shí)。作為我縣這樣欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略貫徹和落實(shí) “ 發(fā)展抓項(xiàng)目 ” 這一舉措，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有著決定性的意義。我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還十分薄弱，經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力不足，工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)后勁不足。全縣黨員干部要貫徹落實(shí)省委、省政府推動(dòng)投資快速增長(zhǎng)的決策部署，以更加積極的姿態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，主動(dòng)投身到我縣項(xiàng)目建設(shè)年的工作中。發(fā)展必須要有項(xiàng)目的支撐。只要我們形成各級(jí)干部抓項(xiàng)目、各行各業(yè)促項(xiàng)目、各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)上項(xiàng)目的工作局面，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，努力吸引外來(lái)投資，不斷激活民間投資，多上大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 二是要圍繞改善制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)來(lái)謀劃項(xiàng)目。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊來(lái)看，受環(huán)境、資源等各種要素的影響，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移速度不會(huì)減弱，只會(huì)加速。三是提高項(xiàng)目成熟度。針對(duì)政府投資項(xiàng)目我們要積極跑上爭(zhēng)取，主動(dòng)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取支持，努力使我縣有更多的項(xiàng)目列入 國(guó)家的投資計(jì)劃和支持重點(diǎn)。第三方面要按照 “ 竣工投產(chǎn)一批、加快建設(shè) 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 一批、爭(zhēng)取開(kāi)工一批、前期準(zhǔn)備一批 ” 的要求，做到能早則早、能快則快?？煞譃?**、擴(kuò)建、改建、遷建。經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性。 （ 2）可行性研究 項(xiàng)目建議書(shū)一經(jīng)批準(zhǔn)，即可著手進(jìn)行可行性研究?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)過(guò)專家評(píng)審并獲得批準(zhǔn)后建設(shè)單位可以開(kāi)展以下工作： 一是用地方面；二是報(bào)審供水、供電等市政配套方案及規(guī)劃，辦理建設(shè)、土地、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等外部手續(xù)，取得有關(guān)批件；三是初步設(shè)計(jì)。 （ 5）年度投資計(jì)劃 項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，主管部門(mén)將項(xiàng)目列入年度投資計(jì)劃。 （ 2）項(xiàng)目開(kāi)工審批。技術(shù)資料主要包括土建方面、安裝方面及各種有關(guān)的文件、合同和試生產(chǎn)的情況報(bào)告等。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn)，然后進(jìn)行全部建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。 （ 5）后評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后（ 1 至 2 年），再對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。完成相關(guān)手續(xù)后，由政府投資主管部門(mén)審批可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目單位依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃，國(guó)土資源等都門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)范許可、正式用地等手續(xù)；（ 3）列入國(guó)家和省相關(guān)規(guī)劃的項(xiàng)目視為立項(xiàng)，不再批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告需委托相應(yīng)工程資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。審查核準(zhǔn)通過(guò)后，建設(shè)單位依據(jù)核準(zhǔn)文件到相關(guān)部門(mén)直接辦理正式規(guī)劃許可證、用地手續(xù)、施工許可證等。 在縣范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的企業(yè)投資項(xiàng)目，必須進(jìn)行核準(zhǔn)或備案， 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 并依法辦理國(guó)家規(guī)定的其他許可手續(xù)后，方可開(kāi)工建設(shè)?；究诩Z田建設(shè)、果蔬、茶、特色果業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖 小區(qū)、動(dòng)物防疫體系、良種繁育體系、飼草飼料基地、基層農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)、檢測(cè)。一是水能開(kāi)發(fā)。 勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。下載全文：下載該doc 格式 word 文檔全文（免費(fèi)） 。 旅游、商貿(mào)服務(wù)業(yè)。力爭(zhēng)到十二五末煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到 200 萬(wàn)噸，同時(shí)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。公關(guān)體育實(shí)施建設(shè)、文化館、博物館、檔案館、文化站、廣播電視戶戶通。 縣發(fā)展和改革局承擔(dān)對(duì) **項(xiàng)目的投資管理、縣經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)對(duì)技改項(xiàng)目的投資管理。 對(duì)于《 **省基本建設(shè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》（ 2024 年本）以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，全部實(shí)行備案制，除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)申請(qǐng)備案。 申請(qǐng)報(bào)告同時(shí)附上以下文件。完成相關(guān)手續(xù)后，由政府投資主管部門(mén)批復(fù)可行性研究報(bào)告。 （三）投資體制改革的主要內(nèi)容和基本建設(shè)審批程序 按照《關(guān)于體制改革的決定》，我國(guó)現(xiàn)行的投資管理分為三類，即審批制、核準(zhǔn)制、備案制。 建設(shè)項(xiàng)目全部完成，經(jīng)過(guò)各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料， 由項(xiàng)目 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 主管部門(mén)或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。竣工圖必須準(zhǔn)確、完整、符合歸檔要求。 建設(shè)實(shí)施 開(kāi)工許可審批之后即進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)施工階段。 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段 （ 1）建設(shè)開(kāi)工前的準(zhǔn)備。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要，是施工圖設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。其結(jié)論為投資者的最終決策提供直接的依據(jù)，以及提交貸款方評(píng)估。按照建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展 的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展過(guò)程，建設(shè)程序分成若干步驟?？煞譃樯a(chǎn)性、非生產(chǎn)性。促使簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工，創(chuàng)造條件完成審批工作，督促業(yè)主盡快啟動(dòng)建設(shè)，對(duì)已形成產(chǎn)能的項(xiàng)目，要引導(dǎo)擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，形成 新的生產(chǎn)能力；政府投資項(xiàng)目要督促建設(shè)單位千方百計(jì)搶工期、趕進(jìn)度，確保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。 三、切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。特別是正在上報(bào)的項(xiàng)目，運(yùn)作要快，力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都能排出時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，每個(gè)環(huán)節(jié)都要縮短時(shí)間，確保工作進(jìn)度。具體來(lái)說(shuō)，關(guān)注政策導(dǎo)向，投資方向要 “ 準(zhǔn) ” ；項(xiàng)目謀劃，前期工作要 “ 實(shí) ” ；創(chuàng)業(yè)環(huán)境營(yíng)造要 “ 優(yōu) ” ；爭(zhēng)取項(xiàng)目，力度要 “ 大 ” 。 三是要圍