【正文】 充分利用我縣勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和未來(lái)交通優(yōu)勢(shì)，承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，發(fā)展 “ 市場(chǎng)在外、原料在外 ” 的制造業(yè)，如：機(jī)電產(chǎn)品、服裝、玩具等。 交通方面：高速公路縣縣通、通村油路 三產(chǎn)：農(nóng)產(chǎn)品交易專業(yè)市場(chǎng)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 水利：骨干水源工程、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)庫(kù)除險(xiǎn)加固、煙水配套、中小河流治理，重點(diǎn)灌區(qū)配套工程 電力：城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)配網(wǎng)建設(shè)改造 教育：重點(diǎn)初中高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、職業(yè)教育、薄弱學(xué)校改造、教師周轉(zhuǎn)房 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 衛(wèi)生：縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)、村 衛(wèi)生室 文體廣。 實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目。項(xiàng)目單位依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)等部門申請(qǐng)辦理選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批等手續(xù)。規(guī)模較小、較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目可研批準(zhǔn)，建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或項(xiàng)目主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)項(xiàng)目開(kāi)工審批。 （ 3）初步設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目的宏觀設(shè)計(jì)，即項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、布局設(shè)計(jì)，主要的工藝流程、設(shè)備的選型和安裝設(shè)計(jì)，土建工程量及費(fèi)用的估算等。 （二）基本建設(shè)程序的主要步驟： 建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入使用整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序的法則。 招商引資項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件，指派專人抓好在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，落實(shí)跟進(jìn)措施，確保盡快簽約。要緊貼中央投資的重點(diǎn)領(lǐng)域和基本方向，有針對(duì)性地做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，確保在國(guó)家安排資金之前，策劃好項(xiàng)目新項(xiàng)目上報(bào)，實(shí)現(xiàn)更多成熟的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、州盤子。按照輕重緩急的分類，突出交通 、水利、生態(tài)建設(shè)等重大工程領(lǐng)域，把對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著重要支撐的項(xiàng)目作為我們攻關(guān)的重點(diǎn)和核心。快速的發(fā)展，必須要有投資的帶動(dòng)，項(xiàng)目是加快發(fā)展速度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是加快發(fā)展并實(shí)現(xiàn)就業(yè)增加、百姓增收、產(chǎn)業(yè)壯大、稅收和財(cái)政增長(zhǎng)的重要載體。縱觀沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展歷程，無(wú)一不是，積極爭(zhēng)取資金改善基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，率先開(kāi)放大力引進(jìn)資金、項(xiàng)目從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，率先步入小康。 第 1 頁(yè) 共 20 頁(yè) 全縣項(xiàng)目建設(shè)工作培訓(xùn)會(huì)講話 搶抓機(jī)遇銳意進(jìn)取 全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為全縣經(jīng)濟(jì) 社會(huì)跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ) 在全縣項(xiàng)目建設(shè)工作培訓(xùn)會(huì)上的講話 同志們： 縣委十屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議剛剛結(jié)束，就立即召開(kāi)這次培訓(xùn)會(huì)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的高度重視。從我縣 的實(shí)際出發(fā)，我們只要不斷改善投資軟硬環(huán)境筑巢引鳳，來(lái)吸引項(xiàng)目落地，加快建設(shè)一批重大的工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 效應(yīng)，來(lái)不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。這是世界各國(guó)和我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程反復(fù)證明的硬道理。 三是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展謀劃社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。特別是正在上報(bào)的項(xiàng)目，運(yùn)作要快，力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都能排出時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，每個(gè)環(huán)節(jié)都要縮短時(shí)間，確保工作進(jìn)度。促使簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工，創(chuàng)造條件完成審批工作，督促業(yè)主盡快啟動(dòng)建設(shè)，對(duì)已形成產(chǎn)能的項(xiàng)目，要引導(dǎo)擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，形成 新的生產(chǎn)能力；政府投資項(xiàng)目要督促建設(shè)單位千方百計(jì)搶工期、趕進(jìn)度，確保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。按照建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展 的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展過(guò)程，建設(shè)程序分成若干步驟。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要，是施工圖設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。 建設(shè)實(shí)施 開(kāi)工許可審批之后即進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)施工階段。 建設(shè)項(xiàng)目全部完成，經(jīng)過(guò)各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料， 由項(xiàng)目 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。完成相關(guān)手續(xù)后，由政府投資主管部門批復(fù)可行性研究報(bào)告。 對(duì)于《 **省基本建設(shè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》（ 2024 年本）以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，全部實(shí)行備案制，除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門申請(qǐng)備案。公關(guān)體育實(shí)施建設(shè)、文化館、博物館、檔案館、文化站、廣播電視戶戶通。 旅游、商貿(mào)服務(wù)業(yè)。 勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。基本口糧田建設(shè)、果蔬、茶、特色果業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖 小區(qū)、動(dòng)物防疫體系、良種繁育體系、飼草飼料基地、基層農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)、檢測(cè)。審查核準(zhǔn)通過(guò)后，建設(shè)單位依據(jù)核準(zhǔn)文件到相關(guān)部門直接辦理正式規(guī)劃許可證、用地手續(xù)、施工許可證等。完成相關(guān)手續(xù)后，由政府投資主管部門審批可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目單位依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃，國(guó)土資源等都門申請(qǐng)辦理規(guī)范許可、正式用地等手續(xù)；（ 3）列入國(guó)家和省相關(guān)規(guī)劃的項(xiàng)目視為立項(xiàng)，不再批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn)，然后進(jìn)行全部建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。 （ 2）項(xiàng)目開(kāi)工審批。可行性研究報(bào)告經(jīng)過(guò)專家評(píng)審并獲得批準(zhǔn)后建設(shè)單位可以開(kāi)展以下工作： 一是用地方面；二是報(bào)審供水、供電等市政配套方案及規(guī)劃，辦理建設(shè)、土地、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等外部手續(xù)，取得有關(guān)批件；三是初步設(shè)計(jì)。經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性。第三方面要按照 “ 竣工投