4論檔案保管利用過程中的保密工作(完整版)
【正文】 的密級(jí)文件，要下發(fā)通知單告知檔案館（室），以便銜接工作，及時(shí)掌握，適時(shí)變動(dòng)；三建立涉密檔案接收標(biāo)準(zhǔn)制度 ，加強(qiáng)涉密檔案的規(guī)范化建設(shè)。其變化原因有三：一是保密范圍的變化 ；二是密級(jí)文件作用的變化，原來的密級(jí)文件指導(dǎo)作用與現(xiàn)在工作不相適應(yīng)，已失去了指導(dǎo)作用，為此立檔單位廢掉了此類文件，密級(jí)自然消除了；三是保密時(shí)限的變化。而保密期限是根據(jù)國家秘密事項(xiàng)在一定時(shí)間內(nèi)，如被泄露，將對(duì)國家的安全和利益造成的危害來確定的，它表示該國家秘密事項(xiàng)在其確定的期限內(nèi)，受國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的保護(hù)，產(chǎn)生法律效力的時(shí)限。他們對(duì)保守黨和國家的秘密負(fù)有比一般工作人員更為重大的責(zé)任，因此，檔案保密工作好與壞，檔案管理人員的素質(zhì)是個(gè)關(guān)鍵。檔案庫房應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，制定嚴(yán)格的庫房管理制度，無關(guān)人員一律禁止入 第 2 頁 共 12 頁 內(nèi)。 第 1 頁 共 12 頁 論檔案保管利用過程中的保密工作 摘要。實(shí)踐證明，檔案庫房的科學(xué)管理，是做好檔案保密、維護(hù)檔案安全的基本保障。絕密檔案管理人員必須有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和高度的保密意識(shí)，不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，經(jīng)手的事情件件有頭有尾，手續(xù)清楚，而且要防止 “ 無形 ” 儲(chǔ)存在頭腦中秘密的泄露?！秶颐孛鼙Ｃ芷谙薜囊?guī)定》中規(guī)定：除有特殊規(guī)定外，絕密級(jí)事項(xiàng)不超過３０年，機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過２０年，秘密級(jí)事項(xiàng)不超過１０年。原館（室）所存檔案涉密文件，只標(biāo)有密級(jí)而沒有保密時(shí)限，多數(shù)都是超期服役，例如，５０年代的絕密文件大都需要按照《保密法》關(guān)于劃定密級(jí)和保密期限屆滿自行解密的要求去做，這既反映了歷史上劃密工作的不足，也說明進(jìn)行檔案解密劃控工作的迫切，因此應(yīng)依據(jù)檔案涉密內(nèi)容的變化掌握劃密標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防密級(jí)偏高或偏低，密期偏長或偏短。 ３、要加強(qiáng)涉密檔案的科學(xué)管理。這既是檔案保管工作的基本任務(wù)，也是檔案保管工作的目的。 檔案管理人員的素養(yǎng)。另一方面，要解放思想勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，及時(shí)提出工作新思路，使工作取得新突破。一直以來，人們對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)始終存在誤差和偏見，認(rèn)為它是 “ 老、弱、病、殘 ” 做的事情。 ２、隊(duì)伍建設(shè)。做好利用監(jiān)督，還要做到三勤：一是嘴勤，勤宣傳利用檔案的制度與規(guī)定，勤與利用者交談，掌握其利用目的與動(dòng)機(jī)；二是眼勤，勤觀察動(dòng)態(tài)，置每個(gè)利用者于視覺之中；三是手勤腦勤，勤分析利用者的情況和利用 第 10 頁 共 12 頁 效果，勤檢查被利用的案卷，勤督促利用登記制度的落實(shí)。當(dāng)然，利用必須是在保密基礎(chǔ)上的利用，無限制的利用會(huì)給黨和國家的安全和利益造成危害。三是終審，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)初審和中審的情況，權(quán)衡利弊，進(jìn)行綜合分析、審查，最終決定與批準(zhǔn)檔案的開放與否。對(duì)劃密檔案進(jìn)行解密工作，應(yīng)當(dāng)遵循保密法的有關(guān)規(guī)定，即： “ 國家秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。 （ 3）編制檢索工具。 （ 4）準(zhǔn)備好副本。這也就是說，解密是由原確 定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行。保密檔案是有等級(jí)的，其劃分等級(jí)是根據(jù)《保密法》規(guī)定，劃分為 “ 絕密 ” 、 “ 機(jī)密 ” 、 “ 秘密 ”三級(jí)。 （三）進(jìn)一 步做好檔案開放中的保密工作 一成不變地看待檔案的秘密性，無視其秘密性的時(shí)效和范圍， 第
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