【正文】 理，總結分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。 我礦管理層應為實施、控制和改進安全風險預控管理體系提供必要的資源（資源包括人力資源、專項技能、技術和財力資源）。 （三）風險預警 采取措施對危險源產生的風險進行預警，使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。將風險辨識、風險評價和編制的防控措施和體系，以及建立的人工管理型報警和監(jiān)控系統(tǒng)自動報警結合風險預警模式達到 “ 風險動態(tài)預警、適時監(jiān)控；管理有效、控制有方 ” 的現(xiàn)代安全預防型管理目標。 以安全管理的科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，進一步推進我礦貫徹當前國家我礦安全生產方針政策、法律法規(guī)，圍繞 “ 事故防范在于落實預防在先 ” 這一中心，落實 我礦安全管理的主題責任和安全生產監(jiān)管責任，摸清我礦安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化我礦風險控制，有效促進我礦的隱患整改，切實推進我礦建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制，實現(xiàn)對安全生產風險為進一步規(guī)范我礦安全 第 2 頁 共 24 頁 管理工作、實現(xiàn)我礦對風險的超前預控，以預防我礦安全事故的發(fā)生。風險預警應： （ 1）針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險，制定相應的預警方 法； （ 2）建立完備的信息流通渠道，使預警信息傳遞暢通、及時。 （二）制度保障 建立健全與安全風險預控管理相關的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監(jiān)測、人員操作、設備使用、應急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防、人員入井、跟班帶班、班組建 設、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度，并確保： （ 1）各項規(guī)章制度貫徹到全體員工； （ 2）有相應機構、部門負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓、監(jiān)督檢查與考核。人員不安全行為梳理應： （ 1）全面、具體、準確、有針對性；（ 2）按照風險等級進行分類 。 （二）瓦斯管理 建立并保持瓦斯管理程序，通過瓦斯檢測，及時掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。 （七）監(jiān)測監(jiān)控管理 各我礦應建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井各重要場所“ 一通三防 ” 相關數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，以及時掌握各種數(shù)據(jù)變化情況，并可實現(xiàn)對礦井相關設備的自動化控制。 （十二）運輸提升管理 建立并保持運輸提升管理程序，以控制和降低運輸、提升過程中的風險。 第 20 頁 共 24 頁 建立完善應急管理體系，并應： （ 1）根據(jù)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》要求，編制有針對性和可操作性的《應急預案》； （ 2）嚴格按程序 對預案進行審批，并每年至少進行一次修訂； （ 3）確保所有員工都經過《應急預案》及《滅火和應急疏散預案》的培訓；（ 4）確保我礦保安體系完備，通訊報警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報程序； （ 5）至少每年組織一次救災演習，有演習計劃、演習方案及總結報告；（ 6）確保有礦山救護隊為其服務，我礦企業(yè)應設立礦山救護隊，不具備單獨設立礦山救護隊條件的我礦企業(yè)，應指定兼職救援人員，并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊； （ 7）應按相關規(guī)定和要求建立應急救援管理平臺。 第 23 頁 共 24 頁 建立員工健康檢查監(jiān)護制度，及時掌握員工安全健康狀況，做好員工職業(yè)病預防工作，并應： （ 1）對在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護符合《我礦安全規(guī)程》規(guī)定；（ 2）有符合《職業(yè)病防治法》的職業(yè)病防治計劃，并按計劃開展職業(yè)病防治工作； （ 3）定期對員工進行健康體檢，并建立《員工健康檔案》；（ 4）每次體檢結束后，對員工提供預防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學建議；（ 5）對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工，立即通知并提供治療及康復條件并妥善安置； （ 6）員工上崗、轉崗、離崗前，進行健康檢查；（ 7）定期對員工進行健康宣傳、培訓。 牢固樹立 “ 煤礦事故是可防可控 ” 的理念，采取多種形式進行排查（自檢自查、回返復查、階段檢查、日常檢查等）。 （三）消防管理 建立并保持消防管理控制程序，以提高應對火災風險和防范事故的能力，最大限度地減少財產損失。 （ 2）各種運輸、提升裝置完好、連接件緊固，并定期檢驗； （ 3）運輸巷道、運輸膠帶（軌道）、運輸設備相對空間應滿足安裝、檢修、維護及人、車通行的要求； （ 4）運輸線路、路面質量符合相關標準要求，并定期進行檢查、維護；（ 5）車庫、車場、硐室設置和環(huán)境符合相關規(guī)程要求；（ 6）運輸提升設備技術檔案、資料齊全、符合規(guī)范；（ 7）運 第 19 頁 共 24 頁 輸提升設備檢修記錄齊全。 （八）采掘管理 建立并實施采煤、掘進管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險源，且符合下列要求： （ 1）采掘設計要體現(xiàn)安全高效 的原則，并保證采掘關系正常； （ 2）采煤工作面長度、推進長度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設尺寸的設計應考慮潛在的風險； （ 3）作業(yè)規(guī)程的編制應考慮最大限度的降低作業(yè)中的風險，且具有針對性和可操作性； （ 4）巷道施工應符合設計要求，各類尺寸在允許誤差范圍內；施工及地質條件變化時應有補充措施；采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構造、過沖刷帶、過空巷等要制定專項措施； （ 5）支護設計應合理選擇支護方式、支護參數(shù)，各類支護 第 16 頁 共 24 頁