【正文】 理，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。 我礦管理層應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資源（資源包括人力資源、專項技能、技術(shù)和財力資源）。 （三）風(fēng)險預(yù)警 采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，使管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。將風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和編制的防控措施和體系，以及建立的人工管理型報警和監(jiān)控系統(tǒng)自動報警結(jié)合風(fēng)險預(yù)警模式達(dá)到 “ 風(fēng)險動態(tài)預(yù)警、適時監(jiān)控；管理有效、控制有方 ” 的現(xiàn)代安全預(yù)防型管理目標(biāo)。 以安全管理的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)我礦貫徹當(dāng)前國家我礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，圍繞 “ 事故防范在于落實預(yù)防在先 ” 這一中心，落實 我礦安全管理的主題責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，摸清我礦安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化我礦風(fēng)險控制，有效促進(jìn)我礦的隱患整改，切實推進(jìn)我礦建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險為進(jìn)一步規(guī)范我礦安全 第 2 頁 共 24 頁 管理工作、實現(xiàn)我礦對風(fēng)險的超前預(yù)控，以預(yù)防我礦安全事故的發(fā)生。風(fēng)險預(yù)警應(yīng)： （ 1）針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)警方 法； （ 2）建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。 （二）制度保障 建立健全與安全風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎懲、舉報、投入保障、風(fēng)險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建 設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保： （ 1）各項規(guī)章制度貫徹到全體員工； （ 2）有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。人員不安全行為梳理應(yīng)： （ 1）全面、具體、準(zhǔn)確、有針對性；（ 2）按照風(fēng)險等級進(jìn)行分類 。 （二）瓦斯管理 建立并保持瓦斯管理程序，通過瓦斯檢測，及時掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。 （七）監(jiān)測監(jiān)控管理 各我礦應(yīng)建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井各重要場所“ 一通三防 ” 相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測，以及時掌握各種數(shù)據(jù)變化情況，并可實現(xiàn)對礦井相關(guān)設(shè)備的自動化控制。 （十二）運(yùn)輸提升管理 建立并保持運(yùn)輸提升管理程序，以控制和降低運(yùn)輸、提升過程中的風(fēng)險。 第 20 頁 共 24 頁 建立完善應(yīng)急管理體系，并應(yīng)： （ 1）根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，編制有針對性和可操作性的《應(yīng)急預(yù)案》； （ 2）嚴(yán)格按程序 對預(yù)案進(jìn)行審批，并每年至少進(jìn)行一次修訂； （ 3）確保所有員工都經(jīng)過《應(yīng)急預(yù)案》及《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》的培訓(xùn)；（ 4）確保我礦保安體系完備，通訊報警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報程序； （ 5）至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí)，有演習(xí)計劃、演習(xí)方案及總結(jié)報告；（ 6）確保有礦山救護(hù)隊為其服務(wù)，我礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊，不具備單獨設(shè)立礦山救護(hù)隊條件的我礦企業(yè)，應(yīng)指定兼職救援人員，并與就近的救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊； （ 7）應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺。 第 23 頁 共 24 頁 建立員工健康檢查監(jiān)護(hù)制度，及時掌握員工安全健康狀況，做好員工職業(yè)病預(yù)防工作，并應(yīng)： （ 1）對在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護(hù)符合《我礦安全規(guī)程》規(guī)定；（ 2）有符合《職業(yè)病防治法》的職業(yè)病防治計劃，并按計劃開展職業(yè)病防治工作； （ 3）定期對員工進(jìn)行健康體檢，并建立《員工健康檔案》；（ 4）每次體檢結(jié)束后，對員工提供預(yù)防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學(xué)建議；（ 5）對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工，立即通知并提供治療及康復(fù)條件并妥善安置； （ 6）員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前，進(jìn)行健康檢查；（ 7）定期對員工進(jìn)行健康宣傳、培訓(xùn)。 牢固樹立 “ 煤礦事故是可防可控 ” 的理念，采取多種形式進(jìn)行排查（自檢自查、回返復(fù)查、階段檢查、日常檢查等）。 （三）消防管理 建立并保持消防管理控制程序，以提高應(yīng)對火災(zāi)風(fēng)險和防范事故的能力，最大限度地減少財產(chǎn)損失。 （ 2）各種運(yùn)輸、提升裝置完好、連接件緊固，并定期檢驗； （ 3）運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶（軌道）、運(yùn)輸設(shè)備相對空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)及人、車通行的要求； （ 4）運(yùn)輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)；（ 5）車庫、車場、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求；（ 6）運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范；（ 7）運(yùn) 第 19 頁 共 24 頁 輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。 （八）采掘管理 建立并實施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險源，且符合下列要求： （ 1）采掘設(shè)計要體現(xiàn)安全高效 的原則，并保證采掘關(guān)系正常； （ 2）采煤工作面長度、推進(jìn)長度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設(shè)尺寸的設(shè)計應(yīng)考慮潛在的風(fēng)險； （ 3）作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險，且具有針對性和可操作性； （ 4）巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求，各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi)；施工及地質(zhì)條件變化時應(yīng)有補(bǔ)充措施；采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構(gòu)造、過沖刷帶、過空巷等要制定專項措施； （ 5）支護(hù)設(shè)計應(yīng)合理選擇支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)，各類支護(hù) 第 16 頁 共 24 頁