4落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控體系劉平(完整版)
【正文】 水示范礦井、陽泉保安瓦斯治理示范礦井和忻州天河露天開采示范礦井為代表，針對瓦斯治理、礦井水害防治、立井和大斜坡運(yùn)輸、洪水灌井危險、自然發(fā)火、供電安全等礦井重大災(zāi)害治理的具體措施得以落實(shí)；礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提升，三元、馬堡、沙坪 3 座礦井達(dá)到了國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化， 9座礦井達(dá)到了省一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；機(jī)械化程度提高，作業(yè)隊組減少，入井人數(shù)得到有效控制；系統(tǒng)優(yōu)化和技術(shù)裝備更新，礦井綜合管理能力提高，為推行 正規(guī)循環(huán)作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。 樹立示范礦井，發(fā)揮標(biāo)桿作用。 第 6 頁 共 16 頁 原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在 以下。 繼續(xù)抓好安全管理組織機(jī) 構(gòu)建設(shè)，安全管理機(jī)構(gòu)必須建設(shè)到區(qū)隊（車間），實(shí)現(xiàn)作業(yè)區(qū)域安全監(jiān)管全覆蓋；繼續(xù)充實(shí)安全生產(chǎn)管理人員，各單位必須按規(guī)定足額配備安全生產(chǎn)管理人員，各 第 7 頁 共 16 頁 生產(chǎn)班組要設(shè)立專職或兼職安全監(jiān)督員；注重提升各級、各類安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)；按照科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)有效的總體要求，全面深化制度創(chuàng)新與建設(shè)，做到依法合規(guī)管理；強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核，建立橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)考核體系，安全生產(chǎn)考核堅持安全指標(biāo)一票否決制度，強(qiáng)化對失職、瀆職行為的查處，促進(jìn)工作責(zé)任心的提高。 礦井水害治理堅持 “ 一定、二查、三專、四探、五保障 ” （制定防治水中長期規(guī)劃和年度計劃；調(diào)查井田范圍內(nèi)水害基本情況，調(diào)查井田周邊區(qū)域水害基本情況；專業(yè)防治水管理機(jī)構(gòu)，專業(yè)技術(shù)管理，專業(yè)探放水隊伍和探放水設(shè)備；地面三維地震勘探、地面電法勘探、井下電法勘探、工作面鉆探；人員保障、資金保障、管理保障 、技術(shù)保障、系統(tǒng)保障）的工作模式，真正把防治水工作做扎實(shí)，提高礦井抗災(zāi)、防災(zāi)能力。 安全培訓(xùn)以提高員工隊伍素質(zhì)為目的，以崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，突出干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場，采用脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、師傅帶徒弟、班前班后安全會等形式，強(qiáng)化操作技能、隱患識別和自救能力的培訓(xùn)，切實(shí)提高員工操作技能和自主保安意識。分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門主抓落實(shí)工作。 （四）狠抓設(shè)計優(yōu)化和示范礦井建設(shè)，持續(xù)推動安全管理創(chuàng) 第 12 頁 共 16 頁 新 加強(qiáng)綜合和專業(yè)示范礦井建設(shè)，充分發(fā)揮典型帶動作用，持續(xù)推動安全 管理創(chuàng)新，是 2024 年安全工作的重要內(nèi)容。瓦斯治理和防治水專項(xiàng)示范礦井要提升內(nèi)涵，提高水平，為瓦斯治理和水害防治積累經(jīng)驗(yàn)，提供示范。各單位要建立具有自身特色的安全示范班組， 2024 年集團(tuán)組織開展選樹百名標(biāo)桿班組長競賽活動，表彰獎勵 優(yōu)秀班組長。要通過培育標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、流程科學(xué)、責(zé)任落實(shí)、令行禁止的安全執(zhí)行文化，推動安全行為由制度約束到習(xí)慣養(yǎng)成，由習(xí)慣養(yǎng)成到自我約束的根本轉(zhuǎn)變。二是集團(tuán)公司各督查組會后要盡快深入各單位開展安全隱患集中整治工作督查和會議精神的落實(shí)督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。 。四是各單位兩節(jié)、兩會期間要按照集團(tuán)公司《關(guān)于做好當(dāng)前及 “ 兩節(jié)、兩會 ” 期間安全生產(chǎn)工作的特別規(guī)定》的精神要求，制定專項(xiàng)安全措施和應(yīng)急預(yù)案，保證落實(shí)。 2024 年集團(tuán)公司實(shí)施 10 項(xiàng)安全文化工程：制定安全文化發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃；編寫安全文化手冊；出版《煤銷安全》文化刊物；籌建安全教育室；規(guī)范統(tǒng)一集團(tuán)安全標(biāo)識；建設(shè)示范安全文化長廊；組織安全生產(chǎn)大講堂；安全主題文藝演出下基層；組織安全法規(guī)普法教育活動；組織開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 主題活動。通過崗位達(dá)標(biāo)活動，提高員工的安全技能，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣，營造比、學(xué)、趕、幫、超的競賽氛圍，實(shí)現(xiàn)自主保安；加大處罰力度，實(shí)現(xiàn)對 “ 三違 ” 行為的 “ 零容忍 ” 。 2024 年，集團(tuán)公司要有 3 座礦井建成國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，所有生產(chǎn)礦井全部按一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。設(shè)計優(yōu)化工作必須立足于詳實(shí)的地質(zhì)資料，以滿足安全生產(chǎn)為前提，保證科學(xué)合理的開拓方式和生產(chǎn)工藝，推進(jìn)煤礦供電、壓風(fēng)、排水、防塵、信息化、通風(fēng)等系統(tǒng)優(yōu)化工作。 突出重點(diǎn) 一要把規(guī)范安全行為、保證措施落實(shí)作為安全風(fēng)險預(yù)控重點(diǎn)；二要把各系統(tǒng)環(huán)節(jié)安全要素、風(fēng)險控制措施落實(shí)到位，創(chuàng)造本質(zhì)安全型生產(chǎn)環(huán)境；三要突出瓦斯煤塵治理、水害治理、立井斜井
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