【正文】 瓦斯情況匯報；c)煤礦應(yīng)制定瓦斯隱患處理措施，并應(yīng)確保：——有瓦斯積聚排放安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放；——排放瓦斯前應(yīng)先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢，電源已全部切斷，并已設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌；——每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊登記；——臨時停風(fēng)地點(diǎn)，應(yīng)立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志； ——長期停風(fēng)區(qū)應(yīng)在24h內(nèi)進(jìn)行封閉；d)開采有煤塵爆炸危險煤層的礦井，應(yīng)采取隔爆措施，并應(yīng)：——在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷道、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門和回風(fēng)石門間設(shè)置主要隔爆水棚；——在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚；——對隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量；e)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建立瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采管理應(yīng)符合下列要求：——瓦斯抽采系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》和AQ 10272006規(guī)定，并按周期對抽采系統(tǒng)進(jìn)行測定，確保系統(tǒng)參數(shù)合理、運(yùn)行有效； ——地面抽采與地下抽采相結(jié)合，根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)綜合采取投產(chǎn)前的預(yù)抽采、采動層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等措施； ——凡是應(yīng)當(dāng)抽采的煤層，都應(yīng)最大限度地抽采；——礦井生產(chǎn)計劃與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量相匹配，采掘生產(chǎn)活動應(yīng)始終在抽采達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行；——掌握瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)，噸煤瓦斯含量、煤層的瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，達(dá)到AQ 10262006規(guī)定的要求。 不安全行為控制措施煤礦應(yīng)制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行，措施應(yīng)：a)結(jié)合煤礦自身的特點(diǎn)和員工不安全行為特征； b)涵蓋影響煤礦員工不安全行為的各類因素； c)針對不同類型的不安全行為分別制定。 資金保障煤礦應(yīng)建立并保持安全投入資金管理與控制程序，為實(shí)施和改進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理的最終責(zé)任由煤礦最高管理者承擔(dān)。 危險源監(jiān)測煤礦應(yīng)采取措施對危險源進(jìn)行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。破損的藥包，應(yīng)及時處理，嚴(yán)禁樹脂藥包接觸明火。（2）開岔口應(yīng)避開軟巖、破碎帶及地質(zhì)構(gòu)造帶。（10）嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程等有關(guān)規(guī)定。（6）要堅持做錨桿拉拔試驗(yàn)和錨索的鎖緊力試驗(yàn)，并做好錨桿（索）礦壓監(jiān)測記錄。（4）復(fù)合頂板。風(fēng)險分析：礦井頂板（冒頂）是我礦造成危害嚴(yán)重的危險源之一，礦井頂板（冒頂）與支護(hù)強(qiáng)度是因果關(guān)系的，支護(hù)參數(shù)不能滿足巷道變形需要是造成頂板冒落的原因，是釀成礦井惡性重大事故的危險源之一，是我礦重點(diǎn)防范的危險源。（4）局部冒頂區(qū)附近也有可能導(dǎo)致大冒頂。（2）掘進(jìn)巷道交岔處的冒頂:由于巷道在開岔口的時候，巷道面積較大，開岔處巷道容易形成煤巖分層，分層后就形成頂板離層，如不及時支護(hù)，就形成大面積的離層，導(dǎo)致冒頂。（2）掘進(jìn)工作面是否采取科學(xué)有效的技術(shù)措施提前預(yù)測頂板事故是礦井頂板事故因素之一，例如在工作面安裝礦壓監(jiān)測儀監(jiān)測頂板變化，為預(yù)防頂板（冒頂）提供科學(xué)、可靠的技術(shù)數(shù)據(jù)，在采煤工作面支架上安裝測壓表，監(jiān)測工作面支架工作阻力，在掘進(jìn)工作面安裝頂板離層儀，監(jiān)測頂板下沉等。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜頂板管理困難地區(qū)，如斷層帶、沖刷帶、裂隙發(fā)育帶附近是頂板事故易發(fā)生地點(diǎn)。局部冒頂是指冒頂范圍不大，傷亡1—2人的冒頂。（2）傾角大的地段。（6）瓦斯涌出量增大。頂板事故的預(yù)防措施一、掘進(jìn)工作面頂板管理掘進(jìn)工作面的冒頂事故一般規(guī)律（1）過地質(zhì)構(gòu)造帶。（3）過老空及破碎帶應(yīng)針對性地制定出合理的支護(hù)措施。頂板鋪網(wǎng)時，要拉直接緊，網(wǎng)間搭接長度不小于100mm。（14）強(qiáng)化干部現(xiàn)場跟班管理，提高跟班質(zhì)量。（3）錨桿眼應(yīng)做到當(dāng)班眼當(dāng)班錨，施工一個眼錨一個眼。 風(fēng)險評估煤礦應(yīng)組織員工對辨識出的危險源進(jìn)行風(fēng)險評估，并確保： a)對所有辨識出的危險源逐一進(jìn)行風(fēng)險評估，并對風(fēng)險評估資料進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔；——風(fēng)險評估應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場實(shí)際相符； ——根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果對辨識出的危險源進(jìn)行分級分類。并符合：a)對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；b)危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合PDCA的運(yùn)行模式；c)制定生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上風(fēng)險評估報告為依據(jù)，充分考慮本計劃實(shí)施時潛在風(fēng)險；d)根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃、應(yīng)急預(yù)案及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施；e)在進(jìn)行重大以上風(fēng)險任務(wù)時，應(yīng)編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。c)煤礦應(yīng)建立并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運(yùn)行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保： ——有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔； ——文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄，并形成目錄清單；——作廢文件有標(biāo)識，銷毀文件有記錄，無在用的無效、失效文件；——與風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動；——記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。 員工不安全行為分類煤礦應(yīng)在危險源辨識的基礎(chǔ)上，對識別出的員工不安全行為進(jìn)行分類，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理 通風(fēng)管理煤礦應(yīng)建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險。對于有突出危險煤層，優(yōu)先采取開采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防治突出措施；區(qū)域防突工作應(yīng)當(dāng)做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)； ——區(qū)域綜合防突措施包括： 安全防護(hù)措施；c)突出危險工作面應(yīng)采取工作面防突措施，并進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)。 防滅火管理煤礦應(yīng)建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險，并確保： a)防滅火設(shè)計符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；b)新建礦井、生產(chǎn)礦井延深新水平時，應(yīng)對所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定，每年對所開采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進(jìn)行鑒定； c)內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定； d)防滅火基礎(chǔ)管理符合下列規(guī)定：——有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖； ——及時對地表塌陷裂隙進(jìn)行回填；——有防火密閉管理臺帳、火災(zāi)預(yù)測預(yù)報管理臺帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案； ——有井上、下防火措施。 供用電管理煤礦應(yīng)建立并實(shí)施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險。b)壓力容器管理應(yīng)符合下列要求： ——建立壓力容器管理辦法； ——有壓力容器完好和存儲標(biāo)準(zhǔn)； ——壓力容器有出廠檢驗(yàn)合格證； ——建立壓力容器管理臺帳；——定期對壓力容器進(jìn)行打壓試驗(yàn)；——移動式氣罐有便于區(qū)分類別的顏色和代碼； ——不同氣體的氣罐分類存放，有防倒裝置；——?dú)馄坑蟹勒鹉z圈、安全帽和減壓器，乙炔發(fā)生器有回火防止器。 煤礦應(yīng)規(guī)范事故管理，作好事故匯報、統(tǒng)計和總結(jié)工作，事故管理應(yīng)符合下列要求：a)在事故發(fā)生后按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級上報，并做好相關(guān)記錄；b)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時搜集、整理有關(guān)資料，并對現(xiàn)場搶救工作情況進(jìn)行匯總分析，形成現(xiàn)場搶救工作總結(jié)；c)根據(jù)事故類別成立事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)束后，形成事故追查記錄、事故調(diào)查報告；d)對所有事故進(jìn)行統(tǒng)計，建立事故和事件統(tǒng)計數(shù)據(jù)檔案，并及時向員工公布；e)定期對事故進(jìn)行回顧，以強(qiáng)化風(fēng)險意識與預(yù)控能力。第三條 現(xiàn)場作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行工作票和操作票管理制度，各崗位人員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，其職責(zé)不因各級領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場而改變。（二）設(shè)備大修時必須編制作業(yè)指導(dǎo)書或檢修項(xiàng)目驗(yàn)收卡，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。作業(yè)部門專業(yè)主管、專業(yè)點(diǎn)檢員應(yīng)到位進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和安全監(jiān)督。工作中正確安全地組織工作；督促、監(jiān)護(hù)工作人員遵守各項(xiàng)安全規(guī)程；負(fù)責(zé)檢查工作票所載安全措施是否正確完備和值班員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際條件；工作班人員變動是否合適等。部門領(lǐng)導(dǎo)對工作負(fù)責(zé)人、班長、部門安全員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對現(xiàn)場的安全作業(yè)情況和作業(yè)技術(shù)方案進(jìn)行檢查指導(dǎo)。發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故。發(fā)生生產(chǎn)人身重傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分，對責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行：（1）由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身輕傷事故，對事故直接責(zé)任者給予行政記過處分；對現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；對事故責(zé)任單位的班長（技術(shù)員）給予內(nèi)部下崗三個月處理；對事故責(zé)任單位的專責(zé)工程師給予內(nèi)部下崗二個月處理；對事故責(zé)任單位的安全員給予內(nèi)部下崗一個月處理；對事故責(zé)任單位的主任（經(jīng)理）和副主任（副經(jīng)理）給予行政降級處分；對事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專工給予內(nèi)部下崗一個月處理；對事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長通報批評；對事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理（副經(jīng)理）給予通報批評。因死者本人違章導(dǎo)致死亡的，對現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分；非死者本人原因?qū)е滤劳龅模瑢κ鹿手苯迂?zé)任者給予開除廠籍留廠查看二年處分，對現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分；對事故責(zé)任單位的班組帶班人給予行政記大過處分；對承攬項(xiàng)目的安全員給予行政記過處分；對相應(yīng)專業(yè)的專責(zé)工給予行政記過處分；對事故責(zé)任單位的主任（經(jīng)理）和副主任（副經(jīng)理）給予行政撤職處分；對事故責(zé)任單位所屬公司工程處處長給予行政撤職處分；對承攬項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人給予行政記過處分；對事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長給予行政撤職處分；對事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理、書記和主管副經(jīng)理給予行政撤職處分。對項(xiàng)目責(zé)任單位監(jiān)護(hù)人（使用人）給予開除廠籍留廠查看一年處分；對項(xiàng)目責(zé)任單位安全員給予行政記過處分；對項(xiàng)目責(zé)任單位主任（經(jīng)理）給予行政撤職處分；對項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專工給予行政記過處分；對項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長給予行政降級處分；對項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理給予行政降級處分；對發(fā)包部門責(zé)任人給予行政記過直至開除廠籍留廠查看一年處分；對發(fā)包部門負(fù)責(zé)人給予行政降級直至行政撤職處分；對廠安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政記過處分；對廠安監(jiān)部部長和主管副部長給予行政降級處分；（2）檢修（實(shí)業(yè)）公司發(fā)包的項(xiàng)目。建立有系統(tǒng)、深入推進(jìn)安全風(fēng)險評估。各專業(yè)、各崗位人員應(yīng)認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)和安全職責(zé)，盡職盡責(zé)，保證安全生產(chǎn)。一、工作中認(rèn)真執(zhí)行危險源辨識卡和告知牌，強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控管理在六月份我們按照魏家地煤礦的要求，對全隊的各崗位工進(jìn)行《危險源辨識卡》持證人員考試，有95%以上的員工都取得了很好的成績，《危險源辨識卡》考試再次讓職工細(xì)讀和實(shí)背辨識卡的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，提高職工按照標(biāo)準(zhǔn)和措施作業(yè)的態(tài)度，嚴(yán)防事故的發(fā)生。三是持卡上崗。風(fēng)險查處后，根據(jù)風(fēng)險的等級，制定風(fēng)險源的責(zé)任人，制定處理風(fēng)險的措施和標(biāo)準(zhǔn)。2103工作面施工回撤通道。我們每天有專人負(fù)責(zé)整理上級部門下發(fā)的《安全風(fēng)險隱患整改通知單》，并根據(jù)內(nèi)容形成書面材料，按照限期整改日期，由值班人員布置，驗(yàn)收員跟蹤落實(shí)銷號，升井后及時匯報，上臺帳注明隱患整改情況，確保隱患整改落實(shí)到實(shí)處，對于完不成隱患整改的個人和班組，則進(jìn)行嚴(yán)厲的考核，在整改期限內(nèi)繼續(xù)跟蹤落實(shí)整改。四是作業(yè)前安全風(fēng)險預(yù)控確認(rèn)管理。二、認(rèn)真貫徹風(fēng)險預(yù)控管理工作，多樣式開展風(fēng)險預(yù)控管理活動。在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生危及安全生產(chǎn)的重大異常情況時，發(fā)生異常情況崗位值班人員應(yīng)立即按事故處理的規(guī)定及時采取有效措施，進(jìn)行事故處理，阻止事故的發(fā)展與擴(kuò)大；同時，應(yīng)首先向班長、值長匯報，班長及時匯報車間值班主任到現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)事故處理；事故處理后告一段落后，要及時向值長、主任匯報。二、為保證本制度順利開展，特成立安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組：三、為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控，需認(rèn)真做好隱患排查及異常情況匯報工作。發(fā)生生產(chǎn)人身重傷、輕傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分。（3）由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身輕傷事故，對主要責(zé)任者給予行政記過處分；對責(zé)任單位機(jī)組長（輔控長、直屬班組技術(shù)員）和單元長（輔控值長、直屬班組班長）給予行政警告處分；對責(zé)任單位主控正、副值長（輔控車間正、副主任）給予行政警告處分；對發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予內(nèi)部下崗一個月處理；對發(fā)電部部長、書記給予通報批評。（1）由于檢修、