【正文】 加了一項職責，即檢查由其他工程技術部門起草的工序規(guī)范的完整性和適用性。所以可以說，檢驗部門以這種方式發(fā)揮了預防性作用。質量應是所有部門工作的綜合結果。事實上，他們僅僅是生產(chǎn)車間，因為工廠無需冒任何的風險。在中國的計劃經(jīng)濟時代一直保持著這樣一種方式。在 1952年到 1954 年間，中央政府逐漸取消了行政區(qū)的劃分，加強了對于工業(yè)的統(tǒng)一管理，以更加有力地推進 “五年計劃 ”。工廠的廠長在包括質量管理在內的工廠管理中處于這種地位，檢驗部門負責人相對于其本部門而言也處于同樣地位。這一五年計劃的基本任務是圍繞蘇聯(lián)援助的 156 個主要項目初步建成國家的工業(yè)化基礎。 一方面抓檢驗和標準化，另一方面強調改進操作，這是中國在朝鮮戰(zhàn)爭期間實施質量管理所依賴的兩個方面。僅僅依靠工人個人的質量和生產(chǎn)率意識，而沒有一個協(xié)調的質量管理體系，被證明是遠遠不夠的。一個合理化建議運動同時在全國各地開展起來。此后，一種稱為 “管理委員會 ”的新的組織在每個工廠中建立了起來。所有的私營工廠都被收歸國有并改造為國營企業(yè)。當然，這并不令人驚奇，因為中國畢竟是一個有著悠久傳統(tǒng)的國家。進一步地，從周朝開始便采取了 “重農輕商 ”的國家政策，此后的 20xx 多年這一政策一直延續(xù)下來。一種抽樣檢驗方法被發(fā)明出來并成為了這一制度的一個組成部分。 責任。自從秦始皇統(tǒng)一了中國的度量衡制度以來，以后的朝代都頒布法律和規(guī)章來推行統(tǒng)一的度量衡標準，這大大促進了全國所有行業(yè)中質量控制的統(tǒng)一實施。事實上，在早期的朝代中的工匠是奴隸。 內容。民間手工業(yè)主要表現(xiàn)為小型的家庭作坊。手工業(yè)在當時包括了許多行業(yè)，如冶金、車輛、船舶、紡織和皮革、陶器和木器、武器、樂器和建筑，等等。如《左傳》中 “陳公 13 年 ”（周朝編年史）所述： “祭祀和戰(zhàn)爭是國家最重要的事務。為了創(chuàng)辦這樣一個事業(yè)，一個家庭要投入大量的精力和承受巨大的風險。關于中國的質量管理制度的內容，有四個主要點必須指出： 概念。雖然如此，皇帝常會造訪他們的作坊以檢查他們的產(chǎn)品質量，并詢問他們的技術和技能。例如，根據(jù)編于公元 635 年 ~640年的《唐律疏議－雜律門》的記載唐魯肅毅、查呂門 編于公元 635 年 ~640 年的《大唐律介及其它類目》的記載，法律規(guī)定測量工具必須每年八月進行檢驗，只有經(jīng)過檢驗、帶有印記的方可使用。這一體系對于相關責任規(guī)定的非常嚴格。中國古代的質量管理，盡管在早期十分原始，但在其后的發(fā)展中，變得相當系統(tǒng)和有效。這一 20xx 年前的以犧牲商業(yè)為代價的重農政策的確值得商榷，但毫無疑問的是這一政策對中國封建時代國家制造業(yè)的發(fā)展造成了嚴重的障礙。 盡管傳統(tǒng)有時會抑制進步，但也可以促進進步。如何經(jīng)營這些再生的企業(yè)成了一個問題。這種 “管理委員會 ”由工廠的工人和政府指派的干部組成，共同討論和決定工廠的重要事項。 1950 年 8月，中華人民共和國政務院通過了嘉獎發(fā)明、技術革新和合理化的決議，使這一運動走上了更加有效的軌道。 糾正措施。工人們集中精力來改進他們的操作，因為他們知道在機器設備如此陳舊，原材料如此低劣的情況下，保證產(chǎn)品的質量和數(shù)量所能做的唯一的事情，就是更加有效地操作。數(shù)千名蘇聯(lián)專家作為顧問來到了各 個工業(yè)建設工地，他們帶來了所必需的技術知識和管理經(jīng)驗。中共中央發(fā)布的與此有關的通知中，要求每一工廠的黨組織要協(xié)助加強這一制度。中央對各工業(yè)部進行了重新調整并賦予了相應的權限和責任。 質量管理的各種職能。利潤，如果有的話，上交國家；虧損，無論多少，由國家補償。可是，當時的質量管理制度成為了實現(xiàn)這一理想的障礙。還應該補充的是，工廠在質量管理中同時也受到了部委的具體幫助和指導，在這些部委中集中了一大批具備良好教育和專業(yè)技術知識的人員。這種做法的意圖在于減少檢驗部門其與其它部門的隔離程度和在工廠中的孤立程度。安裝了測量和試驗設備，并培訓了符合條件的人員。他們從統(tǒng)計質量控制研究開始，開設課程，培訓人員，并在工廠中進行應用實踐。這場鬧劇持續(xù)了二年。所以， 1960 年 3 月，作為對這一運動的支持，中國共產(chǎn)黨中央委員會發(fā)布了所謂的 “鞍鋼憲法 ”，強調通過工人和管理人員的密切聯(lián)系，實行協(xié)調的領導。這實際上是社會主義經(jīng)濟管理探索的第一次全面的總結，它對以后的年代有著深遠的影響。至于質量管理，檢驗仍然扮演著主導的角色，但置于了一個較此前更好的框架之中。這一制度的主要內容是培訓全體員工的 “三老四嚴一個樣 ”。最好的情況下，民主管理也是易說不易做；對于當時占主導的專制的蘇聯(lián)管理模式的廣泛不信任使之變得更加困難。 隨著從產(chǎn)品檢驗向過程控制的進步，管理人員、技術人員和工人結合在一起討論質量及相關問題，例如產(chǎn)品規(guī)格、設備維護、工作標準、生產(chǎn)成本等。日常生活，無論是政治生活、經(jīng)濟生活還是社會生活，都完全陷入了混亂。更為嚴重的是，知識分子、工程師和技術人員被貶為 “臭老九 ”，他們努力接受國外先進國家的知識，并將學來的知識應用于自己國家的經(jīng)濟建設的行為被誣蔑為 “崇洋媚外 ”。這場活動旨在提高工人的質量意 識和責任感，要求工人們在自已生產(chǎn)的產(chǎn)品上打上自己的姓名，這一做法與封建時期實施的標識制度非常相似。事實上，在中國自己的專家?guī)椭笇拢尜|量管理已于 1976年和 1977 年在清河毛紡廠和北京內燃機廠獨立地開展了起來，他們取得的成功引起了全國的關注。要求要認真研究和解決管理方法、管理制度和經(jīng)濟政策問題。 1978 年，國務院批準了由質量專家提出的將每年九月設為 “質量月 ” 的建議，并在 “質量月 ”中表彰獎勵那些在產(chǎn)品質量和質量管理方面取得杰出成就的企業(yè)。從 1978 年開始，在國有企業(yè)中開展了質量管理小組（ QC Circles）活動，此后每年都舉行地方的和全國范圍內的質量管理 小組代表大會。 新的時代。久米均博士也是經(jīng)常來訪。 再次調整。在這種情況下，質量管理遭到了削弱，甚至出現(xiàn)了取消檢驗部門的情況。 早在 1988 年 12 月，中國就將 1987 版的 ISO9000 系列標準轉化為了質量管理的國家標準，增加了少量的技術性的補充并更改了標準的編碼。這個《決定》總結了實行改革開放政策以來質量管理所取得成績，指出了存在的缺點，強調了質量和質量管理的重要性。 始于 1992年的 “質 量萬里行 ”活動，是消費者權益教育的一個生動事例。這些講話極大地鼓舞著中國的質量工作者為提高產(chǎn)品質量、服務質量和生活質量而努力。 這兩種表述之間有多大區(qū)別是一個令許多人困惑的問題。如果中國能夠在這一挑戰(zhàn)面前取得勝利，中國就將走向繁榮。試點中的最關鍵也是最困難的任務，就是要將政府與企業(yè)之間的行政管理關系轉變?yōu)榻?jīng)濟關系，也就是說，政府是企業(yè)財產(chǎn)的所 有者，而其經(jīng)營則交由企業(yè)經(jīng)理來進行。 1995 年 1 月 1 日生效的《勞動法》規(guī)定了工人的權利和義務。競爭是一件好事，但中國的商品生產(chǎn)者還缺乏競爭力。但是，伴隨著經(jīng)濟改革的進展，集體和私營企業(yè)如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，企業(yè)職工隊伍迅速 擴大，但卻沒有事先的必要培訓，缺乏管理資源和產(chǎn)品質量監(jiān)督。例如，1996 年上半年的監(jiān)督抽查結果表明，抽樣產(chǎn)品平均合格率為 80%，比合 格率最低的年度高出 10 個百分點。 1995 年播出了另一個介紹 ISO90042 標準 的節(jié)目。（第一個目標到 1995年中期已經(jīng)完成，根據(jù)各省、市給中央的報告，第二個目標也基本看好。過去，在評價部門或地方負責官員的政績時，經(jīng)濟增長幾乎成了唯一的考核指標。這一文件是在國家技術監(jiān)督局的領導下由來自各方面的質量專家于 1993 年 7 月起草的。引進國外先進的技術和管理也得到了強調。質量月期間，不僅有廠長、局長，而且還有部長親自 “站柜臺 ”，聽取用戶及消費者對產(chǎn)品質量的意見， 把有質量問題的產(chǎn)品親自帶回來研究解決，這在當時被叫做 “背廢品 ”。為搞好每年的質量月活動，中宣部、國家經(jīng)貿委、國家質量技術監(jiān)督局、中華全國總工會、共青團中央等有關部門每年都聯(lián)合發(fā)出關于在全國開展質量月活動的通知，提出當年的活動主題，部署當年的全國質量月活動。 9 月 1 日，全國第二次質量月廣播電視大會在北京人民大會堂召開，自此，每年的 “質量月活動 ”由中國質協(xié)舉辦。 國務院副總理康世恩對第一次質量月以來的工作進行總結，對第二次質量月活動提出了 5 個方面的要求。 以日本科技連盟理事長鈴江康平為團長的日本質量管理訪華代表團一行 9 人參加了這次大會。以日本大和精工株式會社董事長杉本辰 夫為團長的質量管理訪華代表團，應邀出席了大會。但在此期間，以往 “質量月 ”活動中的有關內容，如：QC 小組會、質量管理 教育與培訓、有關質量法律法規(guī)的宣傳與貫徹、國家質量獎及金銀牌產(chǎn)品的頒獎 ……等，一如既往地進行。靈智多杰等十余位各部門領導為質量宣傳月活動題了詞。 一九九六年 中國質協(xié)發(fā)起并聯(lián)合國家技術監(jiān)督局、國內貿易部、機械工業(yè)部、冶金工業(yè)部、化學工業(yè)部、郵電部、中國輕工總會發(fā)出《關于實施 “用戶滿意工程 ”的通知》。 8 月 31 日，在北京隆重召開了 ?97國際質量管理小組大會暨全國第十九次質量管理小組代表會議。 一九九八年 中共中央宣傳部、國家經(jīng)貿委、國家質量技術監(jiān)督局、中華全國總工會、共青團中央、中國質量管理協(xié)會聯(lián)合舉辦 ?98 質量月活動。 組織企業(yè)認真開展 “查質量意識，查質量水平，查保證體系，查標準執(zhí)行情況，查計量檢測保證，查現(xiàn)場管理，查 質量損失，訪問用戶 ”的活動。 ★ 9 月 8 日，以 “新世紀、新質量、新生活 ”為主題的 “20xx 年全國質量月北京質量宣傳咨詢服務日 ”活動在北京西單商場門前舉行。CCSI）論壇委員會 ”。舉辦 “中國制造與世界名牌 ”宣傳活動。我國引進全面質量管理 25 周年紀念活動 10．第二屆全面質量管理基本知識電視競賽。這種服務通過滿足顧客需要并且超出顧客的期望，使顧客感覺到自己是沃爾瑪生意中最重要的部分。 “合格的微笑服務 ”就是微笑到露出八顆牙齒。員工塞拉冒著生命危險，沖到汽車前勇敢救出小男孩兒；非力斯為突發(fā)心臟病的顧客采取急救措施等。這些舉措取得了成效，公司恢復了盈利，財務狀況實現(xiàn)了好轉。在這種情況下，由于質量已成為參與競爭的基本條件，幾乎所有的競爭者都能夠達到質量標準，高價位、高質量已不再是奧迪康公司 的競爭優(yōu)勢。 要點： 1．比滿意更 滿意的原則； 2．太陽下山原則； 3．三米微笑原則； 4．無條件退款原則。斯格 特的話來說，就是讓我們成為最友善的員工，向每一位光臨我們商場的顧客，奉獻我們的微笑和幫助。斯格特的話來說，就是以友善、熱情對待顧客，就象在家中招待客人一樣，讓他們感覺到我們無時無刻不在關心他們的需要。 沃爾瑪?shù)囊灶櫩蜑橹行牡睦砟?——提供可能的最佳 “天天平價，始終如一 ”——沃爾瑪經(jīng)營的商品定位是中低收入的市民階層，并以低出別家商店的價格出售。 4．在北京鐵道大廈發(fā)布 “卓越績效訐價準則 ”國家標準。CCSI）論壇委員會自 9 月起開始編印出版《中國用戶滿意與用戶滿意度論壇》，全國用戶滿意工程聯(lián)合推進領導小組組長、中國質量管理協(xié)會會長陳邦柱題寫了刊名。 ★ “20xx 年全國用戶滿意工程聯(lián)合推進大會 ”于 9 月 15 日在人民大會堂河南廳舉行。 9 月 1 日國家質量技術監(jiān)督局在北京召開了先進企業(yè)和先進個人表彰大會。要求以 “質量振興，人人有責 ”為主題，在全國開展質量月活動。國務院副總理吳邦國出席了大會并作了重要講話。 根據(jù)以上的通知精神，中國質協(xié) 8 月 29 日在人民大會 堂召開了 ?96質量宣傳月新聞發(fā)布會。 一九九五年 中國質協(xié)、中國科協(xié)、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、工經(jīng)協(xié)會、企管協(xié)會、質量萬里行組委會聯(lián)合發(fā)出關于印發(fā)《 “?95 質量宣傳月 ”活動方案》的通知，活動的主題是：質量 —名牌 —效益。 一九九三年 中共中央總書記、中華人民共和國主席江澤民為中國質協(xié)題寫了 努力提高質量 滿足人民需求 的題詞。我國著名科學家茅以升會見了出席全國第四次 QC 小組代表會議的代表。中共中央書記處書記、國務院副總理萬里，國務院副總理薄一波，中共中央政治局委員、全國總工會主席倪志福出席大會并作了重要講話。 會上，黨和國家領導人向榮獲國家質量獎的 172項優(yōu)質產(chǎn)品的 195個生產(chǎn)企業(yè)，頒發(fā)了金、銀牌 和證書。康世恩代表國務院作動員講話， 對全國第一個 “質量月 ”活動提出了要求。 質量月活動的實踐證明，每年集中一段時間、確定一個主題，圍繞實現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展目標，動員和組織社會各方面力量，采取多種形式，有針對性地開展質量月活動，對提高全民質量意識，推動質量振興事業(yè)，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實意義。并且從1979 年開始，每年質量月期間還頒發(fā)國家產(chǎn)品質量獎。（自《朱蘭質量手冊》質量在中國章 劉源張） 2．什么是質量月？ 質量月（ Quality Month）是指在國家質量工作主管部門的倡導和部署下，由全社會尤其是廣大企業(yè)積極參與、旨在提高全民族質量意識、提高質量的一年一度的專題活動。漫長的起草、討論、修改和批準過程反映了質量的性質的復雜性。結果導致了產(chǎn)值很大而經(jīng)濟效益卻很小。中央機構調整已基本完成。 政府服務的質量。 服務業(yè)的質量。市場上甚至出現(xiàn)了假冒偽劣產(chǎn)品。這也是目前 ISO9000 族質量管理和質量保證標準受到普遍歡迎的原因