【正文】 各項功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達到社區(qū)服務的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設，開展了 “ 平安社區(qū) ” 、 “ 文明和諧小區(qū) ” 系列創(chuàng)建活動。 金石社區(qū)物業(yè)：工作人員 75 人，其中園區(qū)主管 1 人，報修統(tǒng)計員 1 人，維修工 2 人，保安 19 人，園區(qū)保潔 11 人，樓棟保潔 21 人 (公益崗 )，新市區(qū)養(yǎng)路保潔 20 人。為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教 學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。本文是整理的社區(qū)社會管理現(xiàn)狀調研報告，僅供參考。 金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員 7 人，掛職干部 1 人，村官 1 人，勞動保障站 3 人。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學習與自學相結合，請進來與走出去相促進的工作方針，組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓，通過學習培訓和外出參觀考察，進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯 。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有 “ 吃人俸祿，為人分憂 ”。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要 6000 元左右。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有 8001000 元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到 “ 兩個明確 ” ：即明確哪些屬于街道 (部門 )的工作，哪些屬于社區(qū)的工作 。抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求 。 (二 )多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費 目前的金石社區(qū)居委會經費由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得金石居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經費。 五、總結 社區(qū)是城市社會的基本構成單位 ,是 “ 三個文明建設 ” 的重要陣地 ,也是構建社會主義和諧社會的基礎。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本條件。年齡 30 歲以下的占 80%， 3040 歲的占 15%，4150 歲的占 5%， 50 歲以上的沒有。有 55%的人不知道非政府組織 。值得一提的是：雖然金陽新區(qū)人口密度較小，但是大部分人認為當?shù)亟煌ò踩?，可見交通問題是貴陽市的重要癥結之所在。雖然 75%的居民感到生活壓力大或者非常大，還有 25%得人也是感到一般，但是還是有 95%的居民非常重視鄰里之間的交往，可見，金陽區(qū)居民都是非常重視生活質量的 。并且有 65%得人對撥通政府各部門主要領導的電話抱希望。這些機制的健全將有利于促進社會管理決策的科學化、減少社會問題的發(fā)生、促進社會公平和保障社會安全運行等。在這種傳統(tǒng)社會體制下，以自我管理、自我服務和自我發(fā)展為特征的社會空間非常狹小，政府對社會管理以 “ 單位 ” 為依托，并以條塊結合的方式對單位進行管理，主要依靠管制化的行政手段和簡單地懲治處罰手段對全體社會成員進行全面的管理和控制。 第一，進一步加強和完善社會管理格局，切實加強黨的領導，強化政府社會管理職能，強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務職責，引導各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。 社會管理要搞好，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設。 社區(qū)社會管理現(xiàn)狀調研報告 3 一、調查背景 城關社區(qū)位于本縣交通路口，社區(qū)居委會委員全部由選舉產生?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責， 具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。 政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化 繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提 “ 把工作觸角延伸到社區(qū) ” 的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求 。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三要整合社區(qū)服務資源。特別要吸納和鼓勵大學畢業(yè)生進社區(qū)工作。隨著我國經濟體制和政治體制改革的進行，社會生活的各個領域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會組織、治理體制已經不能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念，它超脫了行政轄區(qū)的范圍。 本次調查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對社區(qū)居委會的成員進行調查，發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作，發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題。隨著城市建設的發(fā)展，城市居民對社區(qū)服務的需求量越來越大，依賴度越來越高。社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專業(yè)人才加盟。現(xiàn)實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系，但是居委會的行政性傾向 特別明顯，政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日常瑣碎的寬廣范圍。目前的社區(qū)居委會經費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經費。 (二 )社區(qū)治理專業(yè)化 社區(qū)治理作為一種綜合性治理，包括各種社會服務工作，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。 (四 )加強協(xié)調性 社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元，是滿足居民日益增加的物質生活和精神生活的載體，必須具備 “ 利民 ”“ 便民 ”“ 樂民 ” 等多項功能和與此相應的組織機構，形成一個完整的 “ 結構 功能 ” 體系，保證社區(qū)的組織機構和組織功能的協(xié)調發(fā)展。因此，應在實行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭，以提高居民整體素質和生活質量為宗旨，不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調、凝聚職能，將社區(qū)建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處 的新型社區(qū)。 通過調查學習，使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉，同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務中所起的作用越來越大。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經驗。 三、調查結果分析 產生問題原因的分析： 客觀原因。主要問題在于：一方面對社區(qū)服務認識上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務完全 “ 市場化 ” ，將社區(qū)服務看做發(fā)展街道福利的財源經濟 。社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，與政府職能轉變密切相關。通過對城市社區(qū)管理的調查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題，為促進城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。二要健全社區(qū)干部培訓機制。四要完善社區(qū)服務政策。 (三 )以人為本，在提高服務功能上下真力。抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對 城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。 (二 )社區(qū)居委會業(yè)務經費不足 一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經費較少。同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存許多不足之處，這些問題的解決，關系著城市管理水平的