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社區(qū)社會管理現(xiàn)狀調(diào)研報告(留存版)

2025-09-12 13:50上一頁面

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【正文】 理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。 在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年 1 萬 5 千元。屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成 。 金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,增強自身實力。 社區(qū)社會管理現(xiàn)狀調(diào)研報告 2 調(diào)查時間: 20xx 年 x 月 x 日 調(diào)查地點: 貴州省貴陽市金陽區(qū) 調(diào)查對象: 隨機抽樣調(diào)查金陽區(qū)各社會階層人士 調(diào)查方法: 問卷調(diào)查 調(diào) 查 人: 張 賢 淼 調(diào)查分工:分 4 小組,每組 6 人,本小組負(fù)責(zé)金陽客車站 社會管理主要是政府和社會組織為促進(jìn)社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。居住地各種情形都有被調(diào)查者。金陽區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)相對落后,工業(yè)化發(fā)展緩慢,所有住戶對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境評價都還是比較好的。對于政府主導(dǎo)的聽證會,超過半數(shù)的人對此抱有希望。 (3)管理理念傳統(tǒng)和落后 從政府、市場和社會三者關(guān)系來看,中國處于全能主義政府的轉(zhuǎn)型過程中,有限政府的理念尚未確立,市場經(jīng)濟(jì)制度也很不健全,公民社會也只是剛剛起步。 六、結(jié)語 在我國,社會管理體制改革已經(jīng)提上了議事日程。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。二是理順街 (部門 )居關(guān)系。 一要拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。區(qū)、鄉(xiāng)兩級要加大社區(qū)干部的培訓(xùn)力度,把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會成員列入黨校、行政學(xué)校培訓(xùn)計劃,做到崗前培訓(xùn)與崗中培訓(xùn)結(jié)合,短期培訓(xùn)和中長期培訓(xùn)結(jié)合,堅持社區(qū)干部持證上崗制度,不斷提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)。隨著政府工作重心下移,政府各職能部門都在社區(qū)設(shè)立機構(gòu),將原本由部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,企 業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多,同時大量農(nóng)村人口涌入城市,流動人口增加。一是社區(qū)居委會建立單獨 帳戶并全面安排 。 五、本次調(diào)查得出的結(jié)論 社區(qū)是城市的基本組成部分,加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。在日常工作中,他們堅持以社區(qū)內(nèi)部入手,制定完善了一系列的治理制度,為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ),但是就目前而言,社區(qū)干部的職責(zé),社區(qū)與物業(yè),物業(yè)與業(yè)主,社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善,社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù),造成一些工作的扯皮、推諉,這些都是今后 社區(qū)需要解決的。 社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力 。 (五 )調(diào)查內(nèi)容:當(dāng)前居委會社區(qū)管理存在的問題。一要采取提高社區(qū)干部待遇、建立工資自然增長機制和按工作業(yè)績獎懲等措施,吸引一批年輕化、知識化、專業(yè)化,組織協(xié)調(diào)能力強、有良好人際溝通能力和熱心于社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)人才,充實到社區(qū)工作隊伍中來。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運 轉(zhuǎn),為居民群眾辦實事、辦好事。 (三 )社區(qū)專職工作者待遇較低 社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大 。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的 “ 政府的腿 ” 。 第八,進(jìn)一步加強和完善思想道德建設(shè),持之以恒加強社會主義精神文明建設(shè),加強社會主義核心價值體系建設(shè),增強全社會的法制意識,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,增強社會誠信。 (3)管理手段單一和管理方式傳統(tǒng) 傳統(tǒng)社會體制是以 “ 單位制 ” 為主要特征的高度一元化的集中體制。超過 80%的人認(rèn)為是政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公電話向社會公開是有必要的 。關(guān)于該區(qū)的消防安全,大部分人認(rèn)為比較好,沒有人覺得不滿意 。 二、調(diào)查對象的基本信息統(tǒng)計 調(diào)查對象男女比例 7: 3,男性占 70%,女性占 30%。提升服務(wù)中心 “ 一場九室二市 ” 功能。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在 社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項權(quán)力真正落到實處,金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個 “ 級 ” ,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。 二是日常辦公經(jīng)費緊張。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白 。 一 社區(qū)工作人員基本信息 金石社區(qū)占地面積 萬平方米 ,建筑面積 萬平方米 ,擁有居民住宅樓 54 棟、 2070 套房,目前已入住居民 1992 戶即 5132 人。我就當(dāng)今社區(qū)社會的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。強化了 “ 社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家 ” 的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。 (二 )社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足 一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少。 是理順街 (部門 )居關(guān)系。樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務(wù)。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,但進(jìn)展情況卻令人感動振奮。社會實踐調(diào)查工作結(jié)束后,經(jīng)過分析總結(jié),得出調(diào)查報告如下: 一、調(diào)查地點基本信息 金陽新區(qū)位于貴陽市西北面,以淺丘地形為主,東臨國家級長坡嶺森林公園,南接三橋馬王廟,西靠百花山脈,毗鄰著名風(fēng)景區(qū)百花湖,北接白云區(qū)。對該區(qū)保障房的建設(shè)力度,只有 20%得人感到滿意,認(rèn)為建設(shè)力度小或一般的相對多些。并且大家也都愿意為社區(qū)管理提意見,貢獻(xiàn)自己的力量,雖然有 20%的人認(rèn)為這些意見不大可能會被采納。 社會管理主體是一個籠統(tǒng)而龐雜的概念,有效和高效的社會管理必然落實到并依賴于管理人才。 第五,進(jìn)一步加強和完善公共安全體系,健全食品藥品安全監(jiān)管機制,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善社會治安防控體系,完善應(yīng)急管理體制。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有差距。 二是日常辦公經(jīng)費緊張。這個權(quán)力能不能落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。 (四 )保障人才,在提高隊伍素質(zhì)上用真功。 (二 )調(diào)查地點:洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。 社區(qū)隊伍素質(zhì)偏低,社會管理能力不強。 工作方法不夠科學(xué)。針對這些情況,他們相應(yīng)采取了一些政策,組織 20 多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí),提高其文化程度,對社區(qū)干部進(jìn)行了計算機培訓(xùn),招聘專業(yè)技術(shù)人員等等。 社區(qū)建設(shè) 的目標(biāo)之一,是要建設(shè)一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會,成為一個守望相助的共同體。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度 。由于實際工作中,政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識模糊,而對居民來說,居委會承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù),很容易讓他們混淆居委會的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會的工作。而地方政府和部門沒有做到 “ 權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn) ” ,大量的義務(wù)勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力,增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。 社區(qū)社會管理現(xiàn)狀調(diào)研報告 4 一、本次調(diào)查的目的和意義 社區(qū)是社會的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧社會的基石。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開展熱線電話、呼叫系 統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式,使社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成為為民服務(wù)的窗口、社區(qū)服務(wù)的平臺、居民生活的好幫手 。一要搞好社區(qū)服務(wù)。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。明確政府與公民社會的關(guān)系定位,堅持 “ 社會本位 ” 和治理理念 ??偸橇?xí)慣于從滿足政府自身管理的便利和自上而下的內(nèi)部控制需求出發(fā),常常采用行政強制力,造成管制有余而服務(wù)不足,很難形成服務(wù)理念,從社會本位出發(fā)來滿足社會和公民的多樣需求 。 其次,社會管理機制也不完善。不過這一情況在該區(qū)有所好轉(zhuǎn),只有少數(shù)人對當(dāng)?shù)氐淖詠硭?、食品、藥品以及空?
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