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正文內(nèi)容

鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法(完整版)

  

【正文】 站發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。 因設(shè)計(jì)原因造成責(zé)任行車事故的,設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任,建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任,施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定;因擅自變更設(shè)計(jì)或施工方案造成行車事故的,由擅自變更單位負(fù)主要責(zé)任,監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施,對(duì)運(yùn)輸影響較大的施工還要運(yùn)用“兩圖一表”(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表)完善施工方案,嚴(yán)格落實(shí)施工天窗和封鎖、慢行計(jì)劃,為施工創(chuàng)造條件。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)中提出指導(dǎo)性的施工過渡方案,并根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況及施工需要制定安全的過渡措施。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系 第39條 施工單位要建立健全施工安全保證體系。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對(duì)各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。 第48條 要提高施工單位科技裝備水平,加快大型機(jī)械在營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)的比重,加大對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備的投入,從根本上確保營(yíng)業(yè)線施工安全。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作,對(duì)新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。開通后由施工、運(yùn)營(yíng)接管單位共管。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。 各鐵路局要根據(jù)實(shí)際情況,確定“兩率”基數(shù),嚴(yán)格按月考核。 第61條 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故(包括行車重大、大、險(xiǎn)性、一般事故,一般、重大路外傷亡事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況,上報(bào)鐵道部安監(jiān)司。 附件:1.維修天窗作業(yè)項(xiàng)目 2.行車設(shè)備施工登記薄 3.各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件附件1:維修天窗作業(yè)項(xiàng)目一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目 1.成段更換鋼軌不超過l00m。 9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機(jī)械。 17.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑(限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。 25.移動(dòng)橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目 1.室外轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路、信號(hào)機(jī)、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號(hào)設(shè)備的檢修、整治和測(cè)試。 9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。人工搗固施工期間,當(dāng)日第一列15km/h,第二列25 km/h,第三列45km/h,不少于4小時(shí),以后限速60km/h至下次封鎖前1小時(shí)。順號(hào)項(xiàng) 目施工條件放 行 列 車 條 件二不影響道床穩(wěn)定的施工作業(yè)1①成段更換鋼軌②無(wú)縫線路放散③成段調(diào)整軌縫,拆開接頭并插好短軌頭④成段修整規(guī)底坡封鎖施工開通后第一列25km/h,第二列45 km/h,其后正常。(施工期間每日開通后至次日封鎖前最高速度不超過60km/h)。7在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌頭封鎖施工放行列車不限速,特殊情況下由施工領(lǐng)導(dǎo)人決定。3新建明、棚洞開挖基礎(chǔ)慢行施工施工期間限速45km/h。順號(hào)項(xiàng) 目施工條件放 行 列 車 條 件五應(yīng)急處理1個(gè)別更換重傷鋼軌、轍叉或聯(lián)結(jié)零件封鎖施工按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)條款執(zhí)行2鋼軌、轍叉、尖軌折斷后的緊急處理封鎖施工按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)條款執(zhí)行3線路發(fā)生脹軌的緊急處理封鎖施工按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)條款執(zhí)行六其他施工作業(yè)1跨越線路上部且有礙行車安全的施工封鎖施工放行列車不限速,特殊情況下由施工領(lǐng)導(dǎo)人決定。9橋梁施工進(jìn)行試頂需起動(dòng)梁身并回落原位封鎖施工放行列車不限速,特殊情況下由施工領(lǐng)導(dǎo)人決定。三不限速施工作業(yè)1成段換軌不超過100 m封鎖施工放行列車不限速,特殊情況下由施工領(lǐng)導(dǎo)人決定。2使用凍害墊板一次總厚度超過40mm封鎖施工開通后第一列25km/h,第二列45 km/h,第三列60km/h,其后正常。順號(hào)項(xiàng) 目施工條件作業(yè)方式放 行 列 車 條 件影響道床路基穩(wěn)定的施工作業(yè)2①成組更換道岔②一次起道量超過40mm,不超過100mm③一次撥道量超過40mm,不超過150mm④成段更換軌枕封鎖施工大型養(yǎng)路機(jī)械搗固、穩(wěn)定車作業(yè)大型養(yǎng)路機(jī)械道岔兩搗作業(yè)程序,第一列25km/h,第二列60km/h,第三列80km/h,24小時(shí)后恢復(fù)常速。33附件2:行 車 設(shè) 備 施 工 登 記 薄運(yùn)統(tǒng)—46(施工)請(qǐng)求施工(慢行及封鎖)登記承認(rèn)施工施工后開通檢查確認(rèn)、銷記施工開通備注本月施工編號(hào)施工項(xiàng)目月日時(shí)分①影響使用范圍(需要的慢行或封鎖條件)②施工負(fù)責(zé)人(指定人員)簽名③設(shè)備單位檢查人(指定人員)簽名④車站值班員簽名所需時(shí)分①命令號(hào)及發(fā)令時(shí)間②慢行及封鎖起止時(shí)間③車站值班員簽名④施工負(fù)責(zé)人(指定人員)簽名月日時(shí)分①恢復(fù)使用范圍和條件(開通后恢復(fù)常速確認(rèn))②施工負(fù)責(zé)人(指定人員)簽名③設(shè)備單位檢查人(指定人員)簽名④車站值班員簽名①開通(恢復(fù)常速)命令號(hào)及開通時(shí)間②施工負(fù)責(zé)人(指定人員)簽名③設(shè)備單位檢查人(指定人員)簽名④車站值班員簽名附件3:各 項(xiàng) 施 工 作 業(yè) 放 行 列 車 條 件順號(hào)項(xiàng) 目施工條件作業(yè)方式放 行 列 車 條 件一、影響道床路基穩(wěn)定的施工作業(yè)1①破底清篩②成段更換道床(含道岔)③大型養(yǎng)路機(jī)械換碴④基床換填⑤曲線平面改造⑥一次起道量超過100mm⑦一次撥道量超過150mm⑧利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑(限于影響路基穩(wěn)定范圍)封鎖施工大型養(yǎng)路機(jī)械搗固、穩(wěn)定車作業(yè)大型養(yǎng)路機(jī)械道岔兩搗作業(yè)程序,第一列25km/h,第二列60km/h,第三列80km/h,24小時(shí)后恢復(fù)常速。 3.影響道口及車站設(shè)備正常運(yùn)用的檢修及試驗(yàn)。 。 19.整治鋼軌接頭錯(cuò)牙、傷損鋼軌焊補(bǔ)、打磨等綜合項(xiàng)目。 11.抬起鋼軌,單根抽換橋枕。 3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動(dòng)心軌道岔轍叉的長(zhǎng)心軌、可動(dòng)心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),招標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評(píng)標(biāo)重要的評(píng)審條件。 第60條 在營(yíng)業(yè)線施工中,各鐵路局要建立施工安全獎(jiǎng)懲制度和抵押金制度(具體辦法由鐵路局制定)。對(duì)因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計(jì),達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用,防止道口事故。十六、加強(qiáng)施工中的防洪工作和道口安全 第57條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。 第55條 車站電氣集中設(shè)備施工后,必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn),試驗(yàn)合格后方可開通使用。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行,且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。 第50條 設(shè)備管理單位進(jìn)行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全責(zé)任;對(duì)有可能影響其他部門設(shè)備安全的要與有關(guān)部門簽訂安全協(xié)議或共同進(jìn)行聯(lián)合整治。 第4
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