【正文】 期拆除。開(kāi)通后由施工、運(yùn)營(yíng)接管單位共管。 第48條 要提高施工單位科技裝備水平，加快大型機(jī)械在營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)的比重，加大對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備的投入，從根本上確保營(yíng)業(yè)線施工安全。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí)，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門(mén)的責(zé)任。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的，設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施，對(duì)運(yùn)輸影響較大的施工還要運(yùn)用“兩圖一表”（施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表）完善施工方案，嚴(yán)格落實(shí)施工天窗和封鎖、慢行計(jì)劃，為施工創(chuàng)造條件。 第25條 施工單位應(yīng)在施工開(kāi)始前40分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或施工單位指定人員）在車(chē)站《行車(chē)設(shè)備施工登記薄》（運(yùn)統(tǒng)46）上登記，車(chē)站值班員及時(shí)報(bào)告列車(chē)調(diào)度員，由列車(chē)調(diào)度員向有關(guān)車(chē)站發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。(2)危及行車(chē)安全需立即搶修時(shí)，設(shè)備管理單位要及時(shí)通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處，并按規(guī)定登記，通過(guò)車(chē)站值班員報(bào)告鐵路局列車(chē)調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度所主任批準(zhǔn)，發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。 施工單位提報(bào)的安全協(xié)議書(shū)，由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。五、施工計(jì)劃審批權(quán)限 第12條 營(yíng)業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、鐵路局、車(chē)務(wù)段（直屬站）分級(jí)管理，逐級(jí)審批制度。4. 各鐵路局根據(jù)各自情況，參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級(jí)。第3條 營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車(chē)安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車(chē)組織、設(shè)備管理等部門(mén)和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。(4)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45公里／小時(shí)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮，按時(shí)完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車(chē)放行條件。 第13條 影響行車(chē)或影響行車(chē)設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。第17條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。九、施工調(diào)度命令下達(dá) 第24條 施工計(jì)劃調(diào)度命令下達(dá)程序 (1)施工單位于施工前兩日將施工計(jì)劃報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處，主管業(yè)務(wù)處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書(shū)面提報(bào)次日施工計(jì)劃。 因施工造成營(yíng)業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車(chē)安全構(gòu)成行車(chē)事故的，視具體情況，施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任；對(duì)未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車(chē)事故，施工單位負(fù)全部責(zé)任。營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中，凡所接入或移動(dòng)的道岔，必須按信號(hào)過(guò)渡工程設(shè)計(jì)、施工，將道岔表示納入車(chē)站聯(lián)鎖后方可開(kāi)放相應(yīng)的進(jìn)出站信號(hào)機(jī)。施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。控制好發(fā)布行車(chē)命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車(chē)憑證填寫(xiě)交付、引導(dǎo)信號(hào)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。竣工驗(yàn)收交接后，方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用，未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用；否則，將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施＜中華人民共和國(guó)防汛條例＞細(xì)則》，落實(shí)防洪措施。 對(duì)在營(yíng)業(yè)線施工保證行車(chē)安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。 4．更換道岔扳道器下長(zhǎng)岔枕、可動(dòng)心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相部岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。 20．凍結(jié)鋼軌。 4．可在維修天窗時(shí)間內(nèi)完成的零小型器材的更換。大型養(yǎng)路機(jī)械兩搗一穩(wěn)作業(yè)程序，第一列35km/h，第二列60km/h，第三列80km/h，24小時(shí)后恢復(fù)常速。2更換絕緣接頭夾板封鎖施工放行列車(chē)不限速，特殊情況下由施工領(lǐng)導(dǎo)人決定。2電務(wù)更換電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)及道岔安裝裝置封鎖施工放行列車(chē)不限速，特殊情況下由施工領(lǐng)導(dǎo)人決定。2隧道內(nèi)增設(shè)密井暗管施工慢行施工施工期間限速25km/h，施工結(jié)束后第一列45km/h，第二列60 km/h，其后正常。6拆除鋼軌，全面更換橋枕封鎖施工開(kāi)通后第一列25km/h，第二列45 km/h，第三列60km/h，其后正常。施工結(jié)束，開(kāi)通后第一列25km/h，第二列45 km/h，不少于12小時(shí)，以后60km/h、80km/h、120km/h各不少于24小時(shí)，其后正常（速度≤120km/h，線路80km/h，24小時(shí)后恢復(fù)正常）。 32．其他影響行車(chē)的維修項(xiàng)目。 16．清理危石、砍伐危樹(shù)影響行車(chē)安全時(shí)。 第64條 各鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。利用率是指施工單位實(shí)際作業(yè)時(shí)間、次數(shù)、工作量完成與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)、工作量之比。營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車(chē)安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包。工程經(jīng)檢查后，糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成的，不準(zhǔn)驗(yàn)收。設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專(zhuān)業(yè)性質(zhì)，對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。對(duì)影響行車(chē)的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車(chē)安全。十一、施工過(guò)渡方案 第33條 施工過(guò)渡是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營(yíng)業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。 第27條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中，必須明確定出施工期間營(yíng)業(yè)線的行車(chē)安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車(chē)設(shè)備的狀況，對(duì)所涉及的行車(chē)設(shè)備的防護(hù)措施，以及為確保行車(chē)安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。車(chē)站駝峰電務(wù)設(shè)備檢修實(shí)行“停輪修”，應(yīng)利用交接班、調(diào)車(chē)作業(yè)間休等時(shí)間進(jìn)行。(5)區(qū)間裝卸路料計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃；未納入月度施工計(jì)劃的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料，有關(guān)業(yè)務(wù)處提前兩天向調(diào)度所提出計(jì)劃，由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。 由鐵道部審批的施工計(jì)劃，各鐵路局應(yīng)于施工前一個(gè)月的15日前以鐵路局文件或電報(bào)上報(bào)鐵道部。 Ⅱ級(jí)施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長(zhǎng)擔(dān)任正、副組長(zhǎng)，成員由行車(chē)組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)和單位主管人員組成。3．雙線車(chē)站同時(shí)影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號(hào)設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修，每月應(yīng)確保一次30分鐘的封鎖時(shí)間。第2條 營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車(chē)安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。二、天窗和慢行處所的規(guī)定第5條 天窗是指列車(chē)運(yùn)行圖中不鋪畫(huà)列車(chē)運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車(chē)運(yùn)行線為營(yíng)業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間，按用途分為施工天窗和維修天窗，時(shí)間規(guī)定如下：1．施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)時(shí)，不應(yīng)少于180分鐘。檢查施工前的準(zhǔn)備工作檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序協(xié)調(diào)解決施工各部門(mén)臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。 (4)調(diào)整跨局車(chē)流運(yùn)行徑路，實(shí)行迂回運(yùn)輸。 (3)運(yùn)輸處每月組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開(kāi)施工計(jì)劃審查編制會(huì)，編制鐵路局月度施工計(jì)劃。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。 設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開(kāi)通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作，實(shí)行開(kāi)通、提速檢查簽認(rèn)制度（開(kāi)通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行）。十二、嚴(yán)密防范易發(fā)事故 第38條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。 第43條 封鎖施工后新開(kāi)通的線路，施工單位要加強(qiáng)檢查和整修；設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格把關(guān)，開(kāi)通后列車(chē)運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高（按附件3執(zhí)行）。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開(kāi)通使用。十五、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理 第56條 參加營(yíng)業(yè)線施工（包括營(yíng)業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)。運(yùn)輸部門(mén)考核兌現(xiàn)率。對(duì)事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，認(rèn)真分析，查明原因；鐵路局對(duì)施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況，要及時(shí)通知有關(guān)單位（設(shè)計(jì)院、工程局、監(jiān)理公司），要責(zé)成其對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其責(zé)任。 13．有礙行車(chē)的隧道內(nèi)刨冰。 29．影響行車(chē)的長(zhǎng)大橋隧的綜合檢查