4農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 ，城鎮(zhèn)人口增加 6 倍，達(dá)到 萬人，占總?cè)丝诘?35%。恩陽鎮(zhèn)建成區(qū)面積 ，城鎮(zhèn)常住人口 ，是全國重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。 第 1 頁 共 10 頁 農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 小城鎮(zhèn)是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服務(wù)等為特征的地域系統(tǒng)。清江鎮(zhèn)近幾年來 城鎮(zhèn)房屋建筑面積以每年5— 10 萬平方米，人口以年均 500 戶、 2024 人的速度增長(zhǎng)。 （三）基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施明顯改善。小城鎮(zhèn)的發(fā)展，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng)，特別是建制鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯高于其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。白衣古鎮(zhèn)以上千年的悠久文化歷史著稱。小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小， 90%的建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積不足 3 平方公里，其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)不足 1 平方公里，大多停留在農(nóng)村居民點(diǎn) 的層次上，輻射帶動(dòng)能力弱。沿公路建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公路與街道功能不清，以路代街、以街代市現(xiàn)象突出；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)雨污分流，未集中進(jìn)行污水處理和垃圾收集；管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后；文化、體育等公共設(shè)施缺乏；燃?xì)馄占奥蕛H為 %。小城鎮(zhèn)違法建設(shè)屢禁不止，臟、亂、差現(xiàn)象較為普遍，監(jiān)督管理和執(zhí)法力度有待進(jìn)一步提高。是城市體系中的重要組成部分，與農(nóng)村有著千絲萬縷的必然聯(lián)系。建設(shè)小城鎮(zhèn)，可以聚集人流、物流、資金流、信息流，可以發(fā)展一個(gè) 地方的生產(chǎn)，繁榮一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)，富裕一個(gè)地方的百姓。作為貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚、起 點(diǎn)低、積累少，招商引資難度大，更應(yīng)該加快建設(shè)農(nóng)村小城鎮(zhèn)，充分發(fā)揮其對(duì)外開放的 “ 窗口 ” 作用，加快招商引資步伐。根據(jù) *實(shí)際，應(yīng)堅(jiān)持兩手抓。二要搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，包括控制性詳規(guī)、小區(qū)規(guī)劃、管理建設(shè)規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施配套的規(guī)劃；三要搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將小城鎮(zhèn)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、教育規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃有機(jī)地銜接起來，更好地發(fā)揮小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)潛力、產(chǎn)業(yè)潛力。 （四）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境，改善生產(chǎn)生活條件。要從隊(duì)伍建設(shè)抓起，建立專人管、專人抓的常態(tài)機(jī)制。要從基層基礎(chǔ)抓起，強(qiáng)化社區(qū)管理，開展居民自治，提高管理的社會(huì)化程度。為刺激小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、居民享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供有效的保障。小城鎮(zhèn)發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)為依托。 （三）堅(jiān)持政策導(dǎo)向。 （二）堅(jiān)持規(guī)劃導(dǎo)向。 第 7 頁 共 10 頁 （五）發(fā)揮小城鎮(zhèn)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作用。小城鎮(zhèn)是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。小城鎮(zhèn)的發(fā)育程度如何，在一定程度上決定著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。發(fā)展小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的主要途徑。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體效益不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、水平低的狀況，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱。 二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善不配套。水寧寺、白衣、毛浴是 XX 省歷史文化名鎮(zhèn)；
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