4農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 業(yè)規(guī)模小、鏈條短、水平低的狀況，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱。制約了城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，城鎮(zhèn)功能的完善。 二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善不配套。全市小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編率僅為 27%，絕大部分小城鎮(zhèn)沒(méi)有控制性詳規(guī)，更沒(méi)有小區(qū)規(guī)劃。水寧寺、白衣、毛浴是 XX 省歷史文化名鎮(zhèn)； 清江、曾口、涪陽(yáng)、鐵佛等 21 個(gè)鎮(zhèn)被省政府命名為文明村鎮(zhèn)。我市部分小城鎮(zhèn)具有厚重的歷史文化、紅軍文化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 20*年，全市小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，其中二產(chǎn)業(yè) 億元，三產(chǎn)業(yè) 億元。所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通固定電話、移動(dòng)電話， 60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通網(wǎng)絡(luò)；建成了一批綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)超市，促進(jìn)了物流的初步 形成；恩陽(yáng)、清江、樂(lè)壩、涪陽(yáng)和興文實(shí)現(xiàn)天然氣管道集中供氣；地處深山的空山鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了 “ 五通 ” 。到 20*年底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成主要交通公路 232 條，里程 12*公里 。比如，樂(lè)壩鎮(zhèn) 總?cè)丝?7680 人，城鎮(zhèn)人口達(dá)到 6100人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 80%。通過(guò)抓小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、功能完善，小城鎮(zhèn)成為人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等資源的重要集聚點(diǎn)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，成為農(nóng)村公共服務(wù)的重要輻射點(diǎn)，成為農(nóng)村和城市的重要結(jié)合點(diǎn)。到 20*年底，全市有 123 個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)， 61 個(gè)建制鎮(zhèn)，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn) 5 個(gè)，省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn) 48 個(gè)，縣城以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到 198 平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均建成區(qū) 平方公里、人口 3000 余人，平均 66 平方公里分布著一個(gè)小城鎮(zhèn)。建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，落實(shí)省委 “ 兩個(gè)加快 ” 、市委 “ 兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn) ” 有效途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁和紐帶，全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。黨的十七大報(bào)告指出，要 “ 走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展 ” 。 （一）小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) （二）城鎮(zhèn)化水平明顯提高。全市小城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到 65 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %。路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，市場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有集中供水廠（站） 。初步形成了一批具有一定影響的旅游型、工貿(mào)型、商貿(mào)型、 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 農(nóng)產(chǎn)品加工型小城鎮(zhèn)。 （五）歷史文化底蘊(yùn)較為深厚。恩陽(yáng)古鎮(zhèn)以紅軍文化、特色民居遠(yuǎn)近聞名，是中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)， XX 省十大古鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃滯后于建設(shè)發(fā)展的需求。城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色風(fēng)貌，缺乏文化內(nèi)涵，缺乏城鎮(zhèn)品味，基本上是一條水泥路、一排卷簾門， “ 千鎮(zhèn)一面 ” 的火柴盒式建筑，沒(méi)有形成自己的風(fēng)格特色。據(jù)對(duì)恩陽(yáng)、清江、曾口、白衣、元山、駟馬、諾水河、廣納、涪陽(yáng)、樂(lè)壩、大河、光霧山 12 個(gè)小城鎮(zhèn)的調(diào)查，
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