3金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作意見(完整版)
【正文】 持和帶動(dòng)作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的投融資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與金融良性互動(dòng)和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。金融業(yè)各項(xiàng)主要指標(biāo)適 度較快增長(zhǎng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度持續(xù)提高。建立對(duì)各種失信行為的懲戒制度，有效打擊各種惡意逃廢銀行債務(wù)行為，依法保護(hù)金融合法債權(quán)，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。 四、主要措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下， 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 按照市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面組織落實(shí)。先試點(diǎn)，后推廣；先發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，后轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化運(yùn)作。積極開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。將金融行業(yè)作為社會(huì)信用體系建設(shè)的先行行業(yè)，由人民銀行市中心支行負(fù)責(zé)，加快信貸征信 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 體系建設(shè)，建立健全企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐步擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集內(nèi) 容，將中小企業(yè)擔(dān)保信用記錄納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。制定企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí)，在建立完善企業(yè)征信系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步開展 企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作。及時(shí)協(xié)調(diào)解決金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)間在信貸管理中存在的問題，幫助金融機(jī)構(gòu)解決深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制中遇到的問題。制定對(duì)惡意逃廢債企業(yè)的限制措施，對(duì)逃廢債務(wù)企業(yè)及其法人代表在媒體上公開曝光。由人民銀行市中心支行牽頭，各金融機(jī)構(gòu)參與，人民法院、檢察院和公安部門配合，建立完善反洗錢工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，加大反洗錢工作力度，從源頭上監(jiān)測(cè)與各種違法犯罪活動(dòng)相關(guān)的異常和可疑資金活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并截?cái)噙`法犯罪活動(dòng)賴以生存的資金鏈條，防止其擴(kuò)大和蔓延， 維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融秩序。 三是加強(qiáng)信用擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)銀行 *市分行實(shí)施股份制改造，為其提供必要的政策支持和良好的外部環(huán)境，更好地發(fā)揮服務(wù)“ 三農(nóng) ” 和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的作用。各金融機(jī)構(gòu)要自覺遵守金融法規(guī)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理 ，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步完善內(nèi)控制度建設(shè)，不斷提高金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益，有效規(guī)避、防范和化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。 。充分利用我市地處沈陽(yáng)、大連兩個(gè)區(qū)域性金融中心之間的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)金融后臺(tái)服務(wù)基地。人民銀行市中心支行要進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析研究，突出對(duì)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要領(lǐng)域投融資情況的分析研究，及時(shí)制定適合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的信貸工作指引，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持信貸平穩(wěn)合理增長(zhǎng)。市金 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 融辦、農(nóng)委要積極推動(dòng)農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)商業(yè)性擔(dān)保公司開展農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保，爭(zhēng)取設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，緩解 “ 三農(nóng) ” 貸款難問題。市財(cái)政、審計(jì)、司法、工商等部門會(huì)同市金融辦、人民銀行市中心支行，建立對(duì)涉及金融活動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)體系，規(guī)范中介評(píng)估市場(chǎng)。凡申報(bào)省級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人和選舉人大代表、政協(xié)委員時(shí)，需審核其人民銀行個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)的個(gè)人信用記錄，以及其擔(dān)任法人代表的企業(yè)的信用記錄。人民法院要加強(qiáng)對(duì)金融案件的審判工作，充分發(fā)揮司法審判職能作用，維護(hù)正常的社會(huì)信用秩序。由市金融辦、人民銀行市中心支行牽頭，
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