3金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作意見(完整版)
【正文】 持和帶動作用，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的投融資環(huán)境，促進經(jīng)濟社會與金融良性互動和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。金融業(yè)各項主要指標(biāo)適 度較快增長，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度持續(xù)提高。建立對各種失信行為的懲戒制度，有效打擊各種惡意逃廢銀行債務(wù)行為，依法保護金融合法債權(quán)，維護金融市場秩序。 四、主要措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制。各級政府和有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下， 第 4 頁 共 12 頁 按照市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面組織落實。先試點，后推廣；先發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，后轉(zhuǎn)向市場化運作。積極開展誠信宣傳教育活動。將金融行業(yè)作為社會信用體系建設(shè)的先行行業(yè)，由人民銀行市中心支行負(fù)責(zé)，加快信貸征信 第 6 頁 共 12 頁 體系建設(shè)，建立健全企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并逐步擴大數(shù)據(jù)采集內(nèi) 容，將中小企業(yè)擔(dān)保信用記錄納入數(shù)據(jù)庫管理。制定企業(yè)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)有資質(zhì)的機構(gòu)進行評級，在建立完善企業(yè)征信系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步開展 企業(yè)信用評級工作。及時協(xié)調(diào)解決金融機構(gòu)與企業(yè)間在信貸管理中存在的問題，幫助金融機構(gòu)解決深化改革、轉(zhuǎn)換機制中遇到的問題。制定對惡意逃廢債企業(yè)的限制措施，對逃廢債務(wù)企業(yè)及其法人代表在媒體上公開曝光。由人民銀行市中心支行牽頭，各金融機構(gòu)參與，人民法院、檢察院和公安部門配合，建立完善反洗錢工作的協(xié)調(diào)機制，加大反洗錢工作力度，從源頭上監(jiān)測與各種違法犯罪活動相關(guān)的異常和可疑資金活動，及時發(fā)現(xiàn)并截斷違法犯罪活動賴以生存的資金鏈條，防止其擴大和蔓延， 維護正常的社會經(jīng)濟金融秩序。 三是加強信用擔(dān)保體系和風(fēng)險投資體系建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)銀行 *市分行實施股份制改造，為其提供必要的政策支持和良好的外部環(huán)境，更好地發(fā)揮服務(wù)“ 三農(nóng) ” 和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的作用。各金融機構(gòu)要自覺遵守金融法規(guī)，強化風(fēng)險管理 ，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，進一步完善內(nèi)控制度建設(shè)，不斷提高金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益，有效規(guī)避、防范和化解各類金融風(fēng)險。 。充分利用我市地處沈陽、大連兩個區(qū)域性金融中心之間的優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)金融后臺服務(wù)基地。人民銀行市中心支行要進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，加強窗口指導(dǎo)，強化經(jīng)濟金融形勢分析研究，突出對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要領(lǐng)域投融資情況的分析研究，及時制定適合我市經(jīng)濟發(fā)展特點的信貸工作指引，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持信貸平穩(wěn)合理增長。市金 第 10 頁 共 12 頁 融辦、農(nóng)委要積極推動農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵商業(yè)性擔(dān)保公司開展農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保，爭取設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)，緩解 “ 三農(nóng) ” 貸款難問題。市財政、審計、司法、工商等部門會同市金融辦、人民銀行市中心支行，建立對涉及金融活動中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)測體系，規(guī)范中介評估市場。凡申報省級以上先進個人和選舉人大代表、政協(xié)委員時，需審核其人民銀行個人信息數(shù)據(jù)庫的個人信用記錄，以及其擔(dān)任法人代表的企業(yè)的信用記錄。人民法院要加強對金融案件的審判工作，充分發(fā)揮司法審判職能作用，維護正常的社會信用秩序。由市金融辦、人民銀行市中心支行牽頭，
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