【正文】 6 日） XX 縣區(qū)地處 XX 市西南部，轄 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 493 個行政村， 94 萬人，已婚育齡婦女 萬人。鄉(xiāng)里將充分利用各級媒體平臺進村入戶開展宣傳服務活動。不斷完善社區(qū)（村）人口學校、社區(qū)（村）計生協(xié)會、社區(qū)（村）服務室 “ 三位一體 ” 服務陣地，健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、社區(qū)（村）務公開欄，為計生優(yōu)質服務的開展提供溫馨舒適的環(huán) 境。根據(jù)本地的經(jīng)濟水平、多數(shù)育齡群眾的需要以及計劃生育困難家庭的情況，組織開展計 第 8 頁 共 23 頁 生宣傳服務活動，營造良好的基層群眾自治氛圍。同時充分發(fā)揮計生協(xié)在計生群眾自治中的民主參與和民主監(jiān)督職能，不斷推進民主計生、陽光計生。通過 第 6 頁 共 23 頁 會員聯(lián)系群眾，有效推動了計劃生育基層群眾自治工作。 我鎮(zhèn)推行計劃生育基層群眾自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。 （二）為進一步營造公平正義的依法生育環(huán)境，治理生育秩 第 3 頁 共 23 頁 序，我們對歷年違法生育人員進行了清理，并積極加強對違法生育人員的處理力度和社會撫養(yǎng)費的征收力度，近 3 年來，我鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費總達 16 萬多元。 建立起主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部合力抓的工作機制。 2024 年開始，我鎮(zhèn)全面開展計劃生育基層群眾自治工作，初步形成了群眾 自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務 的良好工作局面，使全鎮(zhèn)計劃生育水平躍上一個新臺階。 （三）建立了計劃生育民主討論、民主評議和計劃生育事務公開制度，對農村計劃生育家庭獎勵扶助對象、計劃生育家庭特別扶助對象、獨生子女父母獎勵等進行了計劃生育民主討論和民主評議。近幾年來，我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質服務為載體，以極大的熱情去關注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計 劃生育，行動上支持村民自治。并將自治活動納入社會主義新漁農村建設、精神文明建設、美麗海島等工作，同部署、同檢查、同落實。 四、政務公開，陽光計生 在社區(qū)（村）都設立了計劃生育公示欄，凡是群眾普遍關心、涉及群眾切身利益、需要群眾監(jiān)督的計劃生育事項都進行公開。 五、宣傳倡導，營造氛圍 依照基層群眾自治 “ 六好標準 ” 和 “ 八有 ” 要求，因地制宜設立計劃生育公開欄、人口學校、人口文化大院和計生協(xié)會員之家，積極開展示范創(chuàng)建。 一是組織機構要到位。一是上情下達，強化思想認識。在落實計劃生育戶法定社會經(jīng)濟政策的基礎上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護廣大群眾的合法權益。 （二）強化培訓，提高自治水平 為使我縣誠信計生順利開展，進一步提高我縣人口計生系統(tǒng)工作人員的服務水平，讓他們明白在開展基層群眾自治工作中，他們應該做些什么，可以做些什么、怎么做。 三是對違法生育和懷孕人員按照《條例》和《村規(guī)民約》取消一切優(yōu)先優(yōu)惠資格，進行從重處罰，并依法繳納社會撫養(yǎng)費和落實節(jié)育措施。經(jīng)過大力推行誠信計生工作，切實提高了我 縣出生人口素質、提高了家庭發(fā)展能力，提高了我縣計生工作服務水平。 第 15 頁 共 23 頁 做到宣傳工作 “ 六到位 ” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂計劃生育基層群眾自治協(xié)議書，村委會與全村群眾簽訂計劃生育基層群眾自治協(xié)議書，與村管員簽 訂目標責任書，與已婚育齡婦女簽訂節(jié)育措施資源選擇協(xié)議書，村委會與會員活動小組簽訂責任書，村管員與 “ 三生 ” 服務組長簽訂目標管理責任書。 二是促進計劃生育的 “ 兩個 ” 轉變。先進村充分發(fā)揮典型帶動作用，提高了自治能力，擴大了自治范圍，加快了人口計生工作長效機制建設。 二、村 “ 兩委 ” 班子堅強有力，高度重視基層群眾自治組織 第 19 頁 共 23 頁 建設和作用的發(fā)揮；村級協(xié)會組織健全，積極參與自治工作，活動經(jīng)常，作用發(fā)揮好，形成 “ 兩委負總責、協(xié)會當骨干、依法建制度、群眾做主人 ” 的新型基層群眾自治工作機制。 十、近五年無計劃生育問題引起的群眾上訪和惡性案件。 （五）乙方生育子女后，符合辦理獨生子女平安保險條件，甲方應及時免費為乙方代辦獨生子女平安保險。 （三）甲方不得扣發(fā)乙方應該享受的計劃生育各種獎勵金（包括獎勵扶助金、特別扶助金、獨生子女父母獎勵金等）。 甲方：村民委員會（蓋章） 乙方：夫（簽名） 妻（簽名）年月日 。 （五）乙方出現(xiàn)違法生育的，不得繼續(xù)擔任村、社一切職務，不得競選村、社內的一切職務。 （七）乙方應自覺遵守計劃生育法律法規(guī)，杜絕違法生育。 十一、加強流動人口流入地及流出地相關信息溝通、管理，搞好流動人口服務和管理工作。 四、村室建設達到規(guī) 范化建設標準及相關要求，宣傳咨詢、生殖保健和便民服務優(yōu)質、規(guī)范，群眾相關知識知曉率達到 90％。基層群眾自治 “ 四自化 ” ，使計劃生育基層群眾自治工作走上了規(guī)范化的管理軌道。從而促進了計劃生 第 17 頁 共 23 頁 育工作思路和工作方法的轉變。 工作中，我們探索出了 “ 八個一 ” 工作模式。通過廣泛深入細致的宣 傳工作，使計劃生育基層群眾自治基本上達到了家喻戶曉，人人明白。實現(xiàn)了政府誠信、干部守信、群眾互信的計劃生育良好環(huán)境。 2024 年，全縣共有 14 周歲以下獨生子女父母領證人員 29704 人，于 5 月 31 號之前全部以存折形式一次性兌現(xiàn)了全年的獨生子女父母獎勵費，全縣共落實獎勵費 萬元，落實率達到了 100%；全縣 60 周歲以上獎勵扶助人員共 1536 人，特別扶助 105 人， 4559 周歲農村獨女和 第 13 頁 共 23 頁 計生雙女家庭父母共 470 人，均按照省、市