【正文】 展基層群眾自治活動(dòng)，我們從完善制度入手， 不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，為穩(wěn)定低生育水平做出積極貢獻(xiàn)。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高基層群眾自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)基層群眾自治的生命力，把計(jì)劃生育基層群眾自治工作扎實(shí)地推向新的水平。 （三）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，全面兌現(xiàn)了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、計(jì)劃生育家庭特別扶助金和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，并對(duì)計(jì)生貧困家庭實(shí)施救助，同時(shí)把計(jì)生貧困家庭納入計(jì)生 三結(jié)合 被幫扶戶，在資金、就業(yè)等方面進(jìn)行幫 扶。我們結(jié)合自身實(shí)際，制定了詳細(xì)的工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，建立了相應(yīng)的考核機(jī)制，將任務(wù)細(xì)分到每個(gè)干部身上，形成了上下一條心，同吹一個(gè)號(hào)，齊抓共管的新格局，從而有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)基層群眾自治工作的順利開(kāi)展。 2024 年年末總?cè)丝跀?shù)為 16549 人，已婚育齡婦女 4322 人， 11 個(gè)村（居） 2024 年全年出生為 148 人，其中，計(jì)劃內(nèi)出生為 144 人，符合政策生育率為%。 （二）為有效監(jiān)督村規(guī)民約（計(jì)劃生育公約）和計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議的落實(shí)，村（居）成立了代表議事會(huì)，監(jiān)督村規(guī)民約（計(jì)劃生育公約）和計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議的落實(shí)，并在村（居）務(wù)公開(kāi)欄上對(duì)違約金收、管、用等情況進(jìn)行公開(kāi)，社區(qū)計(jì)生干部與育齡群眾嚴(yán)格按照約定，兌現(xiàn)協(xié)議條款履約 率 85%以上。 計(jì)劃生育基層群眾自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。多年來(lái)我鄉(xiāng)未發(fā)生一例因計(jì)劃生育引發(fā)的群體性事件和村（居）民集體上訪事件， 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障投入 鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，堅(jiān)持將人口計(jì)生工作納入人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃，將人口計(jì)生基層群眾自治作為 統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要舉措，對(duì)建立獎(jiǎng)懲并重的計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制作出了 “ 一票否決 ” 的明確規(guī)定。通過(guò)計(jì)生群眾自治的開(kāi)展，建立人口計(jì)生長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高群眾計(jì)劃 生育 “ 自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督 ” 的能力，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育已蔚然成風(fēng)。通過(guò)集體民主決策，調(diào)動(dòng)了群眾參與民主管理監(jiān)督計(jì)生工作的積極性。 一、完善網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步構(gòu)筑計(jì)劃生育基層群眾自治嶄新平臺(tái)。 二、以人為本，進(jìn)一步營(yíng)造計(jì)劃生育基層群眾自治良好氛圍。二是進(jìn)一步打造 “ 民本計(jì)生 ” ，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。 XX 縣區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了委基層群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生工作 領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)我縣基 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 層群眾自治工作的領(lǐng)導(dǎo)。這些措施幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，增加了收入，提高了社會(huì)地位，用有形、實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)村民實(shí)行計(jì)劃生育。對(duì)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 生育政策并采取長(zhǎng)效避孕措施的群眾給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了豫政 202423號(hào)文件精神。健全了網(wǎng)絡(luò)，制定了制度，明確了職責(zé)，為計(jì)劃生育基層群眾自治的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 層層簽訂目標(biāo)管理協(xié)議書(shū)。 計(jì)劃生育基層群眾自治實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線的最佳結(jié)合，搭起了執(zhí)政為民、國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與群眾現(xiàn)實(shí)利益相結(jié)合的最佳平臺(tái)。在創(chuàng)建過(guò)程中涌現(xiàn)出 141 個(gè)先進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾示范村，受表彰的達(dá)到 42 個(gè)。力爭(zhēng)到年底，全鄉(xiāng) 25％以上的村達(dá)到人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村標(biāo)準(zhǔn)。 九、計(jì)劃生育政策得到貫徹落實(shí)，避孕節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 達(dá)到 95％以上；當(dāng)年無(wú)政策外生育，無(wú)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為等違法現(xiàn)象，新生嬰兒性別比趨于正常。 （四）乙方外出務(wù)工時(shí)甲方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)為乙方代辦《流動(dòng)人口婚育證明》。 （二）甲方因工作失誤造成乙方獎(jiǎng)扶、特扶未申報(bào)，由甲方按當(dāng)年獎(jiǎng)扶、特 扶標(biāo)準(zhǔn)賠償乙方相應(yīng)現(xiàn)金。 五、本協(xié)議自簽訂之日起生效，至《章程》、《公約》修改并 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 重新簽訂協(xié)議之日終止。 （六）乙方出現(xiàn)違法生育的，除依法由計(jì)生部門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，不得享受村、社一切待遇和福利。 （八）跨縣外出的育齡婦女應(yīng)及時(shí)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。 跟據(jù)進(jìn)展情況，鄉(xiāng)定期進(jìn)行考核評(píng)估，凡不達(dá)標(biāo)，完不成工作目標(biāo)的村限期查缺補(bǔ)漏，不能按期糾正的，要追究干部的責(zé)任。 五、村規(guī)民約符合國(guó)家法律法規(guī)要求，充分體現(xiàn)大多數(shù)村民意愿和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向，切合實(shí)際，自治組織能參與和監(jiān)督“ 兩委 ” 計(jì)劃生育工作議事、決策和實(shí)施過(guò)程，做到事前參與、事中介入、事后評(píng)議，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)。 三是化解了農(nóng)村矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 “ 八個(gè)一 ” 即一個(gè)公約作動(dòng)力，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)管全局，一套制度作保證，一份協(xié)議管到底，一個(gè)服務(wù)要滿意，一個(gè)監(jiān)督作保障，一個(gè)公決解難題，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)搞評(píng)比切實(shí)做到 “ 八進(jìn)家 ” 。 做好避孕節(jié)育措施知情選擇工作。 四、調(diào)動(dòng)基層群眾自治組織職能，提高自治效果 （一）建立健全了計(jì)劃生育基層群眾自治工作運(yùn)行機(jī)制實(shí)行基層群眾自治是個(gè)系統(tǒng) 工程，實(shí)施要有程序、工作要有步驟、原則要堅(jiān)持、工作要扎實(shí)、宣傳要到位、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)、方法要?jiǎng)?chuàng)新、滿意是關(guān)鍵。 2024 年，全縣共落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金共計(jì) ，落實(shí)率達(dá)到了 100%。經(jīng)過(guò)民主制定的自治章程、公約，獎(jiǎng)懲措施有力，內(nèi)容包括了人口計(jì)生工作主要任務(wù)，合法、合理，便于操作，能利用村級(jí)資源建立獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生家庭、制約違法生育的獎(jiǎng)懲并重的利益導(dǎo)向機(jī) 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 制，并得到很好落實(shí)計(jì)生合同、協(xié)議中規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)、違約責(zé)任等，而且明確。 第三篇：計(jì)劃生育基層群眾自治工作經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新工作機(jī)制、探 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 索特色模式扎實(shí)做好計(jì)劃生育基層群眾自治工作 XX 縣區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì) （ 2024 年 4 月