【正文】 勵(lì) 優(yōu)惠政策等職責(zé)和群眾的權(quán)力義務(wù)。三個(gè)體系三位一體，共同做好計(jì)劃生育基層群眾自治工作，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定了 “ 七項(xiàng)職責(zé) ” 、 “ 八項(xiàng)制度 ” 。為了解決這一管理難的問(wèn)題，我們制作了流出已婚育齡婦女服務(wù)聯(lián)系卡，與流出已婚育齡婦女簽訂了計(jì)劃生育管理?yè)?dān)保書(shū)，村支書(shū)、主任、副支書(shū)、村計(jì)生管理員，實(shí)行了責(zé)任擔(dān)保，強(qiáng)化了流出人口管理，達(dá)到了責(zé)任承包，群防群治，村民擔(dān)保，最大限度地堵塞了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的漏洞。 （二）開(kāi)展計(jì)劃生育基層群眾自治的成效 一是人民群眾的主人翁地位得到充分體現(xiàn)，密切了黨群、干群關(guān)系。 四是在我縣大力開(kāi)展的人口和計(jì)劃生育基層群眾自治三級(jí)聯(lián)創(chuàng)示 范村（居）、合格村（居）活動(dòng)中，全縣 493 個(gè)村有 450個(gè)村實(shí)現(xiàn)基層群眾自治，他們圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、 改革創(chuàng)新基層人口計(jì)生工作機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，完善人口計(jì)生群眾自治機(jī)制。 為深入貫徹落實(shí)縣人口計(jì)生委《關(guān)于人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，特制定以下工作目標(biāo)： 一、通過(guò)開(kāi)展示范 活動(dòng)，完善自治機(jī)制，提高自治能力，擴(kuò)大自治范圍，使一大批符合示范標(biāo)準(zhǔn)的村在全鄉(xiāng)起到示范帶動(dòng)作用。 八、村級(jí)協(xié)會(huì)按照《 xx 省村級(jí)協(xié)會(huì)建設(shè)規(guī)范》開(kāi)展工作，定期召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)，民主評(píng)議本村計(jì)劃生育事務(wù)民主管理情況。 （三）甲方應(yīng)根據(jù)計(jì)劃生育村民自 治工作實(shí)際和乙方的計(jì)劃生育需求，及時(shí)向乙方提供計(jì)劃生育服務(wù)。 二、違約責(zé)任 （一）甲方不履行《章程》、《公約》規(guī)定的職責(zé)，乙方有權(quán)要求甲方說(shuō)明原因并接受乙方對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督。 四、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。 （七）乙方出現(xiàn)違法生育的，接受計(jì)生部門(mén)處理后，子女要求落戶村、社的，需經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)，并由乙方負(fù)責(zé)召開(kāi)村民代表大會(huì)所需費(fèi)用。 （九）乙方對(duì)甲方在計(jì)劃生育工作中違反政策、弄虛作假、收受賄賂的工作人員，有權(quán)向各級(jí)主管部門(mén)舉報(bào)；對(duì)不實(shí)行計(jì)劃生育的人和事有權(quán)提出批評(píng)并向上級(jí)檢舉。 xx 鄉(xiāng)人民政府二 0 一一年一月二十八日 第五篇：計(jì)劃生育基層群眾自治協(xié)議書(shū)計(jì)劃生育基層群眾自治協(xié)議書(shū) 甲方：村民委員會(huì) 乙方： 為落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)提高全體村民參與計(jì) 劃生育群眾自治的積極性，根據(jù)《 —— 村計(jì)劃生育基層群眾自治章程》（以下簡(jiǎn)稱《章程》）以及《計(jì)劃生育基層群眾自治公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》），簽訂本協(xié)議： 一、權(quán)利與義務(wù) （一）甲方應(yīng)按照《章程》、《公約》規(guī)定履行計(jì)劃生育群眾 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 自治職責(zé)，組織實(shí)施計(jì)劃生育群眾自治工作，確保乙方的計(jì)劃生育權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn)。 六、村設(shè)有村計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)及落實(shí)情況、本村民主管理評(píng)議等重大事項(xiàng)及時(shí)公示，內(nèi)容真實(shí)、全面、合法、規(guī)范。 總之，我縣的計(jì)劃生育基層群眾工作，在省、市人口計(jì)生委 第 18 頁(yè) 共 23 頁(yè) 的科學(xué)指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)我縣全體計(jì)生工作者的共同努力，取得的一些成績(jī)，但與上級(jí)要求還有一些差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力做好誠(chéng)信計(jì)生和基層群眾自治工作，打造工作亮點(diǎn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為我縣人口和計(jì)劃生育工作上水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 現(xiàn)在章程、公約群眾定，協(xié)議自己簽，村民們都自覺(jué)約束自己。通過(guò)基層群眾自治工作的開(kāi)展，使村民達(dá)到了自我教育，宣傳陣地規(guī)范化；自我管理，計(jì)生管理法制化；自我服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)系 列化；自我 監(jiān)督，計(jì)生公開(kāi)民主化。知情選擇工作是實(shí)行計(jì)劃生育基層群眾自治 的重要措施，也是通過(guò)基層群眾自治提高計(jì)劃生育水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。工作中，我們探索出一套較為科學(xué)規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制： 建立健全自治網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，我縣還積極落實(shí)其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠和幫扶政策， 2024 年以來(lái)，對(duì)全縣 79 名計(jì)生家庭子女落實(shí)了中招考試加 10 分政策，有效加分為 75 人，為計(jì)生家庭節(jié)省資金 萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年放棄二孩生育指標(biāo)的 6 戶計(jì)生家庭落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) 3 萬(wàn)元；對(duì) 23 戶政策內(nèi)雙女絕育家庭落實(shí)節(jié)育獎(jiǎng) 萬(wàn)元；對(duì) 12 個(gè)獨(dú)生子女領(lǐng)證家庭在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、福利和征地補(bǔ)償中落實(shí)了多分一人份政策，落實(shí)金額 6000 元；調(diào)動(dòng)各方面力量，對(duì)全縣 3000 余戶計(jì)劃生育困難 家庭在人力、物力、財(cái)力上給予了幫扶救助，投入幫扶資金180 余萬(wàn)元。 二、利用好集體經(jīng)濟(jì)資源，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策一是挖掘、整合、利用村級(jí)原有 的資源，在坑塘、村地、責(zé)任田、宅基地、房產(chǎn)、場(chǎng)地等村級(jí)資源的調(diào)整、分配、租賃、承包時(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠。從 2024年開(kāi)始，我們就進(jìn)行了村民自治嘗試探索，經(jīng)過(guò)我們不斷創(chuàng)新、扎實(shí)工作、強(qiáng) 力推進(jìn)，探索出一套較為規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制，總結(jié)出一些有特色的工作方法，走出了一條符合柘城實(shí)際的計(jì)劃生育基層群眾自治新路子，基層群眾自治工作的開(kāi)展，充分調(diào)動(dòng)了廣大干群的積極性。在開(kāi)展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家 ” 活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展 “ 好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生 育模范戶 ” 評(píng)選，繼續(xù)大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，繼續(xù)宣講計(jì)劃生育基層群眾自治的好處和方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性，形成人人自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。 三是制度建設(shè)要到位。充分利用春節(jié)、“5 〃 29” 協(xié)會(huì)成立紀(jì)念日、 “7 〃 11” 世界人口日等時(shí)機(jī)，發(fā)掘本土漁村文化，舉辦各類(lèi)宣傳活動(dòng)，讓廣大會(huì)員在寓教于樂(lè)中接受教育，使她們充分認(rèn)識(shí)實(shí)行計(jì)劃生育基層群眾自治，是還權(quán)于民、維護(hù)村民合法權(quán)益、尊重群眾民主權(quán)利的有效之舉，從而調(diào)動(dòng)了群眾參與基層群眾自治的積極性和主動(dòng)性。評(píng)議工作在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)（村）計(jì)劃生育民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。 三、建章立制，依法自治 協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)，凝聚力在于服務(wù)，為更好地開(kāi)