3基層黨組織先進性建設(shè)的著力點(完整版)
【正文】 和工作方法，是依據(jù)黨所在的內(nèi)外環(huán)境和黨的任務(wù)來決定的，必須具有一定的靈活性。一是一些基層黨組織活動不正常，開展活動次數(shù)偏少或幾乎沒有開展活動。一是入黨積極分子隊伍出現(xiàn)萎縮趨勢。黨員隊伍方面，一些黨員理想信念不堅定，對黨組織的認同感不強，缺少作為黨的一分子的意識與觀念。有的班子鬧不團結(jié)，形不成戰(zhàn)斗力。三是利益整合功能方面的欠缺。使得黨組織的設(shè)置工作明顯滯后于改制的步伐。二是隸屬關(guān)系不順。但現(xiàn)在，任何組織都置于基層黨組織的絕對領(lǐng)導(dǎo)和直接調(diào)控的局面不復(fù)存在，基 第 2 頁 共 12 頁 層黨組織一元化的權(quán)力逐漸向市場領(lǐng)域、社會自治領(lǐng)域分散和轉(zhuǎn)移。 第 1 頁 共 12 頁 基層黨組織先進性建設(shè)的著力點 基層黨組織的先進性建設(shè)是黨的先進性建設(shè)的重要組成部分?；鶎狱h組織在各種組織中的地位有了不同的規(guī)定，有的是領(lǐng)導(dǎo)核心，有是政治核心。目前黨組織設(shè)置仍然是傳統(tǒng)的金字塔型結(jié)構(gòu)，黨組織之間依據(jù)民主集中制原則而形成上下級關(guān)系。 ，各方面的功能都存在弱化的問題。一些 基層黨組織不能有效地協(xié)調(diào)整合不同利益群體的利益訴求，不會做深入細致的群眾思想政治工作，處理解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的能力比較弱，一些地方發(fā)生嚴重的群體性事件。同時，由于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子事實上是由上級任命，黨員和群眾認同感低，在群眾中沒有威信。素質(zhì)跟不上形勢需要，無法發(fā)揮先鋒模范作用，有的已經(jīng)喪失先進性。農(nóng)村青年、高級知識分子、自由職業(yè) 者等一些群體中要求入黨的人比較少，在學(xué)校、醫(yī)院等單位，一些中高級人才更愿意加入民主黨派。二是活動內(nèi)容缺少吸引力。如果環(huán)境變化，工作條件改變，黨提出了新的政治任務(wù)，那么，黨的組織形式與工作方法，也必須有所改變。把握了這幾條原則，我們就可以在實踐中大膽探索。要采取一些措施，保證基層組織設(shè)置工作能落到實處。要以抓組建為重點，加強社會中介機構(gòu)、民辦非企業(yè)機構(gòu)、社會團體等的新社會組織中的黨組織設(shè)置工作。二要以扎實的工作業(yè)績獲得權(quán)威。要從政黨的一般功能出發(fā)，從基層黨組織具備的條件出發(fā)，以理性的態(tài)度 對基層組織的功能進行定位，強調(diào)有所為，有所不為。三是強化自我治理功能。要大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等公開辦事制度。四是要增強黨的活動的吸引力。要精心設(shè)計、廣泛開展以提高素質(zhì)、服務(wù)群眾為主題的各具特色的主題實踐活動，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，促使廣大黨員在實踐中彰顯 先進性。努力營造基層民主團結(jié)、生動活潑的政治氛圍，以調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 ，要由行政 命令型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一是強化保障執(zhí)行功能。特別要注意關(guān)心經(jīng)濟社會地位都明顯下降的弱勢群體，采取有效措施，認真解決他們的就業(yè)和社會保障問題。 ，要由權(quán)力型向權(quán)威型轉(zhuǎn)變。要嚴格執(zhí)行黨的紀律，在一些 第 8 頁 共 12 頁 沒有行政、經(jīng)濟、人事方面 聯(lián)系的黨組織之間，隸屬關(guān)系一旦確定下來，就要及時做好相關(guān)工作，就要嚴格按照民主集中制原則來開展活動。二是機制要創(chuàng)新。既然這種變化是社會進步的結(jié)果，是一個不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢，那么，唯一的 選擇就只能是努力實現(xiàn)基層組織的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。也有一些黨組織的活動存在娛樂化現(xiàn)象，達不到教育效果。二是技術(shù)手段比較滯后?；鶎痈刹筷犖榉矫?，一些干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄，少數(shù)干部在
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