3加快振興老工業(yè)基地調(diào)研報告(完整版)
【正文】 經(jīng)濟，主要是以政府 第 4 頁 共 10 頁 的稅收行為、政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控、多元共有的社會化所有制結(jié)構(gòu)、完整的社會保障體系 、健全的經(jīng)濟法治體系、公平的競爭環(huán)境等來加以體現(xiàn)的，那么，東北經(jīng)濟就可以徹底擺脫長期以來套在頭上的以國有企業(yè)為代表的國有經(jīng)濟 “ 主體論 ” 和 “ 主導論 ” 的緊箍咒，放手實施以市場化為目標導向的制度創(chuàng)新和制度轉(zhuǎn)型，并通過公開競賣、引進國內(nèi)外資金、多元產(chǎn)權(quán)重組等轉(zhuǎn)型方式，變國有企業(yè)為民營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資合作企業(yè)，大幅度地降低傳統(tǒng)國有經(jīng)濟的比重，在市場準入、投資范圍、信貸支持、法律援助、信息咨詢、政策優(yōu)惠等方面全力扶植民營經(jīng)濟，與舊的計劃經(jīng)濟體制徹底決裂，為東北經(jīng)濟的振興打下良好的微觀基礎。（ 4 資產(chǎn)社會化、共有化、多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) 。因此，計劃經(jīng)濟體制下的國有經(jīng)濟必然是通過國有企業(yè)、國家直接管理和經(jīng)營企業(yè)加以體現(xiàn)的。振興東北老工業(yè)基地的 口號喊了十幾年。 第 1 頁 共 10 頁 加快振興老工業(yè)基地調(diào)研報告 2024 年第 1 期稅務與經(jīng)濟 ， 2024（總第 132 期taxationandeconomy（ 振興東北老工業(yè)基地專輯 振興東北老工業(yè)基地的創(chuàng)新思維劉力臻 （東北師范大學國際工商管理學院，吉林長春 130024[摘 要 ]圍繞東北老工業(yè)基地的國有企業(yè)改造，國家曾經(jīng)制定和實施過一系列的變革措施，然而卻沒能收到預期的效果。原因何在。它的最大弊端是缺少內(nèi)在的發(fā)展動力、低效、體制僵化及由此導致的供給嚴重不足，物質(zhì)短缺匱乏。（ 5 完整的社會保障體系 。我們之所以必須突破傳統(tǒng)的 國有經(jīng)濟和國有企業(yè) “ 主體論 ” 和 “ 主導論 ” 的理念，是因為事實反復證明，市場經(jīng)濟不能以國有企業(yè)為主體，而 必須以民營化的現(xiàn)代股份制企業(yè)為主體， ，而必須 以市場為主導。從 “ 抓 ” 上看，市場經(jīng)濟下的政府，最重要的職責之一是培育一個健全的經(jīng)濟法治體系和公平的競爭環(huán)境，為微觀經(jīng)濟主體提供優(yōu)質(zhì)服務，而不是直接抓企業(yè)。相反，不進行這種制度變革，任憑國有企業(yè)的資產(chǎn)被擱置，被蠶食，才是國有資產(chǎn)的真正流失。從價格理論上看，似乎沒有賣不出去的商品，不同的只是商品的正價格、零價格和負價格上的差異而已。 任何社會變革和制度變遷，先行的總是思想上的變革和跨越。而現(xiàn)階段，市場經(jīng)濟遇到的最大挑戰(zhàn)是如 何搞好政府定位 ，如何把握政府干預的度，實現(xiàn)市場和政府二元調(diào)節(jié)機制的優(yōu)化組合，達到既保持市場經(jīng)濟的效率，不損害市場機制，又能克服市場失靈的理想境地。indu
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