3加強和完善組織部門制度建設的探索的報告(完整版)
【正文】 序和相關制度。制度具有相對的穩(wěn)定性，從制度制定之后到其修改之前，始終保持其應有的效力，它不會因領導者的更迭而廢止，也不會因領導者的看法和注意力的改變而改變，能在組織工作中長期發(fā)揮作用。這就在很大程度上防止了一些人在 工作中鉆空子。實踐證明，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性特征的制度，對促進機關作風的轉變，促進各項工作的規(guī)范運作，提高工作效率有著十分重要的意義。有了制度就有了明確、具體的標尺。制度一經頒布，對每個組工干部都產生強制性、約束力，無論何時何地，只要違反制度搞不正之風，就會受到批評，情節(jié)嚴重的，還會受到紀律的制裁。制定了《中心組學習制度》、《機關干部學習培訓制度》， 第 3 頁 共 10 頁 擬定組工干部學習計劃，每周四下午集中學習政治理論和業(yè)務知識，積極選派組工干部參加各類培訓班。三是建立和完善以預防為重點的監(jiān)督制約機制。但也有些制度缺乏針對性和可操作性，存在制定的多而貫徹執(zhí)行不到位、堅持的不好等問題。一是對工作的調研決策機制進行規(guī)范。主要包括四個方面。一是對機關 第 8 頁 共 10 頁 日常管理的規(guī)范，包括機關干部的出勤、請假、衛(wèi)生、值日、辦事辦會等方面工作規(guī)范；二是對機關基礎性工作的規(guī)范，包括文書檔案、來信來訪等方面的規(guī)范；三是對機關重大事項請示、報告、決策等方面的規(guī)范，包括建設投入、資金管理、人事調整等方面的規(guī)范；四是對機關環(huán)境建設 方面的規(guī)范，包括設備的配套、現(xiàn)代化管理手段的引進以及其它配套建設等，要做到不斷改進、連續(xù)投入、實現(xiàn)軟硬件建設水平得以提高。三是加強創(chuàng)新教育，增強發(fā)展制度的創(chuàng)造性。通過改革創(chuàng)新的辦法來完善制度、修訂制度，使制度日臻完善，在變化中、在動態(tài)發(fā)展中加以規(guī)范。制度一經出臺，對每個人都具有同樣的約束性，無論領導成員還是一般干部，制度面前人人平等，不搞下不為例，不搞遷就照顧，這樣制度化建設才能從根本上得到落實和保障。 。要充分調動各方面支持制度建設、參與制度建設的積極性體系：一是上對下的監(jiān)督。所謂連續(xù)性就是要保持制度的相對穩(wěn)定和繼承發(fā)展。他們在執(zhí)行制度的過程中，接觸的實際最多，對制度的規(guī)范程度 第 9 頁 共 10 頁 和改進措施最有發(fā)言權。提高組織部門制度化、規(guī)范化建設水平，關鍵要發(fā)揮好組工干部的主體作用。要以組織人事干部行為規(guī)范為準繩，進一步強調組工干部的政治性、原則性，使組工干部達到政治堅定、甘當公仆，公道正派、甘為人梯，廉潔自律、甘于清貧；二是工作能力和作風方面的規(guī)范。工作中以什么樣的方式進行部署、傳達。另外，從領導機制上看，還沒有象抓干部工作、組織工作一樣逐項明確第一責任
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