3關(guān)于我市農(nóng)村衛(wèi)生院情況的調(diào)研報告(完整版)
【正文】 由于缺乏有效的紀(jì)律 約束，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量肯定不如人意。 ② 管理機制死。董店衛(wèi)生院條件尚可，房屋也是新蓋的，但醫(yī)務(wù)人員積極性不高，都在等著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后衛(wèi)生院下一步如何打算。婦產(chǎn)科和外科病房在一起，無隔離設(shè)施。XX 縣區(qū)農(nóng)村中心衛(wèi)生院 4 個，實有床位 90 張，人員 168 人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員 145 人 。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)職能。婦產(chǎn)科一骨干由于收入少，辭職后到浙江私立醫(yī)院打工。 朱村、董店等一般衛(wèi)生院情況差一些。 造成這種狀況的原因是多方面的。院長對本單位的職 工只有任用權(quán)而沒有人事處罰權(quán)，也就是說，職工違章違紀(jì)，不分性質(zhì)和情節(jié)，只要不違法，就不會掉飯碗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的核心地位未得到保障，其三大職能中的預(yù)防保健、衛(wèi)生管理兩大職能未得到發(fā)揮。因此，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了糊口，基本上放棄了衛(wèi)生管理職能。當(dāng)前是衛(wèi)生院發(fā)展的重要時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（簡稱《決定》為農(nóng)村衛(wèi)生工作指明了方向和目標(biāo)，是新時期農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的行動綱領(lǐng)，也為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作提供了強有力的政策支持。 ② 健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)生院的干部職工既是經(jīng)營者和勞動者，又是衛(wèi)生院部分產(chǎn)權(quán)的擁有者，實現(xiàn)勞動者和生產(chǎn)資料的緊密結(jié)合，個人利益和集體利益的緊密結(jié)合。要切實加強衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)，力爭在 短期內(nèi)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員無學(xué)歷、無職稱、無資格的問題。要在全縣啟動健康教育鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工程。它直 接面對老百姓，提供預(yù)防、保健服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組經(jīng)費預(yù)算應(yīng)納入縣財政，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、衛(wèi)生狀況、居民收 入情況、服務(wù)人口、服務(wù)面積、服務(wù)數(shù)量等制定補助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置的補助。其內(nèi)涵和目標(biāo)則應(yīng)隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而與時俱進(jìn)。只要我們認(rèn)真貫 徹落實中央《決定》的精神，踏實工作，我市農(nóng)村衛(wèi)生工作一定能取得更大的成績。縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù) 網(wǎng)，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍和合作醫(yī)療制度，曾被稱為解決中國農(nóng)村缺醫(yī)少藥問題的 “ 三大法寶 ” 和建立農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的 “ 三大支柱 ” 。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，防保組的功能 第 10 頁 共 11 頁 如何定位，關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康。衛(wèi)生院內(nèi)設(shè)立的防保組由 縣級衛(wèi)生防疫站、皮膚病防治、結(jié)核病防治、血吸蟲等地方病防治機構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。每個家庭都有衛(wèi)生園地，內(nèi)有衛(wèi)生讀物、衛(wèi)生公約、文明衛(wèi)生家庭標(biāo)準(zhǔn)等資料。采取定項和定額補助的辦法，把 鄉(xiāng)村衛(wèi)生隊伍鞏固好，使三級衛(wèi)生服 第 8 頁 共 11 頁 務(wù)網(wǎng)絡(luò)在鞏固的基礎(chǔ)上更加健全。在全區(qū)或更大范圍內(nèi)公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長，在中心衛(wèi)生院內(nèi)部對副院長、科室主任以及一般醫(yī)護(hù)人員實行層層聘任制。要充分發(fā)揮縣醫(yī)院對全縣的醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)中心作用，鄉(xiāng)衛(wèi)生院與縣醫(yī)院實行雙向轉(zhuǎn)診制 度，村衛(wèi)生室只診療常見病和多發(fā)病，形成技術(shù)上的縱 向合作?？梢哉f農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的
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