3關(guān)于完善稅收征收制度和土地制度(完整版)
【正文】 第 1 頁 共 4 頁 關(guān)于完善稅收征收制度和土地制度 一般來說，一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于投資、出口與內(nèi)需。 于是， “ 資本擴(kuò)張型 ” 和 “ 出口導(dǎo)向型 ” 成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)顯著特征。各級(jí)政府的主要預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入，大概一半以上來自生產(chǎn)型的增值稅，即稅收的多少是跟產(chǎn)值的多少直接聯(lián)系在一起的，這就使得各級(jí)政府官員通過手里掌握的配置資源的權(quán)力（對(duì)重要資源的壟斷與管制：如土地、礦藏等），大量投入資源，努力招商引資，極力追求產(chǎn)值的增長(zhǎng)。二是提供廉價(jià)的原料性自然資源以及土地資源，包括 “ 低地價(jià) ” 甚至 “ 零地價(jià) ” ，于是 “ 區(qū)際競(jìng)爭(zhēng) ” 又轉(zhuǎn)化為對(duì)農(nóng)地的侵蝕及其租金享益的 “ 競(jìng)賽 ” ，進(jìn)而導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)與環(huán)境的破壞。目前的重點(diǎn)是： 第一，建立財(cái)權(quán) 與事權(quán)相匹配的分稅制度。 第二，堅(jiān)持和完善稅收征收制度。于是， “ 低價(jià)征用農(nóng)地 ——— 土地廉價(jià)出讓 ——— 招商引資 ——— 增加產(chǎn)值 ——— 謀求政績(jī)
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