【正文】 七十條 執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的 ， 由執(zhí)行部門填制 《 稅收違法案件中止執(zhí)行審批表 》 ， 附有關(guān)證據(jù)材料 ， 經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)后 ， 中止執(zhí)行： (一 )被執(zhí)行人死亡或者被依法宣告死亡 ， 尚未確定可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的； (二 )被執(zhí)行人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序尚未終結(jié)的； (三 )可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)或者其他國家機(jī)關(guān)依法查封 、 扣押 、凍結(jié) ， 致使執(zhí)行暫時(shí)無法進(jìn)行的 。 第七章 案卷管理 概述：本章主要包括對案卷的立卷歸檔、保管期限、查閱、銷毀等工作內(nèi)容。 稅務(wù)稽查案卷分別立為正卷和副卷。 2023/4/22023/4/22023/4/2Apr232Apr23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 2023/4/22023/4/22023/4/24/2/2023 1:20:59 AM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023/4/22023/4/2Sunday, April 2, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023/4/22023/4/2April 2, 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023/4/22023/4/22023/4/2Apr232Apr23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023/4/22023/4/22023/4/2Sunday, April 2, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023/4/22023/4/22023/4/22023/4/24/2/2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。該規(guī)定既有利于案卷檔案的靈活使用，該公開的公開，又適當(dāng)控制了使用范圍，該保密的保密。參照 《 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定 》 （國家檔案局令第 8號(hào)）和 《 全國稅務(wù)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定 》 第六條的有關(guān)規(guī)定，將稽查案卷保管期限分為永久、 30年、 10年三類； (二 )對稅務(wù)稽查案卷的內(nèi)容及排列順序作了原則性規(guī)定。 中止執(zhí)行情形消失后 ， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)填制 《 稅收違法案件解除中止執(zhí)行審批表 》 ， 經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)后 ， 恢復(fù)執(zhí)行 。 第六章 執(zhí)行 概述：本章主要規(guī)定稅務(wù)稽查執(zhí)行的具體工作內(nèi)容和工作程序，包括：稅務(wù)稽查執(zhí)行的程序；強(qiáng)制執(zhí)行措施在稽查執(zhí)行中的具體適用以及特定情況下稽查執(zhí)行的程序。 案件移送的相關(guān)法條 (2)刑法相關(guān)規(guī)定 第二百零三條 （逃避追繳欠稅罪 ）“逃” 納稅人欠繳應(yīng)納稅款， 采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段， 致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款，數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金；數(shù)額在十萬元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金。 告知的程序 稅務(wù)機(jī)關(guān)對公民作出 2023元以上（含本數(shù)）罰款或者對法人或者其他組織作出 1萬元以上（含本數(shù)）罰款的行政處罰 之前 ，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá) 《 稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書 》 ，告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實(shí)、證據(jù)、行政處罰的法律依據(jù)和擬將給予的行政處罰，并告知有要求舉行聽證的權(quán)利。 章節(jié)條款 主要內(nèi)容 重點(diǎn) 第五章 審理 第四十六條 審理工作原則、分級審理制度 基本要求 第四十七條 審理的內(nèi)容 審理工作的具體內(nèi)容 第四十八條 審理退回 第四十九條 審理另行處理、處罰意見 第五十條 審理時(shí)限 第五十一條 行政處罰告知 第五十二條 陳述、申辯 第五十三條 聽證的原則性規(guī)定 第五十四條 審理報(bào)告 章節(jié)條款 主要內(nèi)容 重點(diǎn) 第五十五條 處理處罰 處理過程 第五十六條 稅務(wù)處理決定書 第五十七條 稅務(wù)處罰決定書 第五十八條 不予稅務(wù)行政處罰決定 第五十九條 稅務(wù)稽查結(jié)論 第六十條 涉稅犯罪案件移送 處理犯罪案件 審理環(huán)節(jié)基本流程 接收檢查環(huán)節(jié)移交資料發(fā)回檢查環(huán)節(jié)補(bǔ)正或補(bǔ)充調(diào)查 合議審理部門審理、稽查局審理提出審理意見報(bào)批行政處罰告知聽取陳述申辯或聽證移交稅務(wù)局重大案審委員會(huì)稅務(wù)處理決定根據(jù)聽證情況重新提出審理意見報(bào)批涉嫌犯罪案件移送 處罰決定審理環(huán)節(jié)時(shí)限規(guī)定 審理時(shí)限 應(yīng)當(dāng)在 15日 內(nèi)提出審理意見。 稅總稽便函 (2023)31號(hào) 七、異地調(diào)查取證材料 受托地稽查局應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)查請求，依照 法定權(quán)限和程序調(diào)查；對取得的證據(jù)材料， 應(yīng)當(dāng)連同相關(guān)文書一并作為協(xié)查案卷立卷存 檔； 同時(shí)根據(jù)委托地稽查局協(xié)查函委托的事 項(xiàng)，將相關(guān)證據(jù)材料及文書復(fù)制，注明“與 原件核對無誤”，注明原件存放處，并加蓋 本單位印章后一并移交委托地稽查局。 是否因?yàn)闄z查時(shí)間太長影響滯納金加收？ 稽查人員嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行了較長時(shí)間的檢查； 稽查人員有意拖延時(shí)間進(jìn)行了較長時(shí)間的檢查； 稽查人員阻止納稅人在檢查期間就涉稅問題進(jìn)行申報(bào)補(bǔ)繳； 納稅人在檢查期間就涉稅問題進(jìn)行申報(bào)補(bǔ)繳，但申報(bào)所屬期有誤 稽查人員檢查發(fā)現(xiàn)納稅人涉稅業(yè)務(wù)沒有明確政策規(guī)定，請示相關(guān) 部門，相關(guān)部門甚至總局進(jìn)行補(bǔ)充解釋致使檢查時(shí)間較長； 稽查人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，納稅人已就涉稅業(yè)務(wù)請示過相關(guān)業(yè)務(wù)部門，但一直未得到準(zhǔn)確回復(fù)； 相關(guān)政策已有明確規(guī)定，稽查人員不熟悉致使檢查時(shí)間較長 ... 、扣繳義務(wù)人 以前會(huì)計(jì)年度 的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，并在 3個(gè)月 內(nèi)完整退還；調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人 當(dāng)年 的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，并在 30日 內(nèi)退還。 通過“案源信息”概念，明確各種涉稅線索、信息只是稽查局開展選案的對象之一，強(qiáng)調(diào)稽查局選案工作的主動(dòng)性、統(tǒng)一性。 ? (3)協(xié)商的方式：逐級協(xié)商，直至共同的上一級。 回避原則 征管法細(xì)則 第八條 稅務(wù)人員在核定應(yīng)納稅 額、調(diào)整稅收定額、進(jìn)行稅務(wù)檢查、實(shí)施稅務(wù)行政 處罰、辦理稅務(wù)行政復(fù)議時(shí)，與納稅人、扣繳義務(wù) 人或者其法定代表人、直接責(zé)任人有下列關(guān)系之一 的，應(yīng)當(dāng)回避： （一）夫妻關(guān)系； （二）直系血親關(guān)系； （三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系； （四）近姻親關(guān)系； （五）可能影響公正執(zhí)法的其他利害關(guān)系。 稽查局設(shè)立選案 、 檢查 、 審理 、 執(zhí)行部門 ， 分別實(shí)施選案 、 檢查 、 審理 、 執(zhí)行工作 。 專項(xiàng)檢查 ? 國稅發(fā) [2023]124號(hào)、國稅發(fā) [2023]108號(hào) ? 征收管理部門與稽查部門在稅務(wù)檢查上的職責(zé)范圍要按照以下三個(gè)原則劃分：一是在征管過程中，對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)的 日常性檢查 (日常檢查是指稅務(wù)機(jī)關(guān)清理漏管戶、核查發(fā)票、催報(bào)催繳、評估問詢，了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況等不涉及立案核查與系統(tǒng)審計(jì)的日常管理行為 )及處理由基層征收管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；二是 稅收違法案件的查處 （包括選案、檢查、審理、執(zhí)行）由稽查局負(fù)責(zé)；三是 專項(xiàng)檢查 部署由稽查局 負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)一組織 。稅務(wù)稽查工作規(guī)程 重慶市國家稅務(wù)局第三稽查局 余 多 第一章 總則 本章重點(diǎn)內(nèi)容包括： 一、準(zhǔn)確界定稅務(wù)稽查的主體、對象、內(nèi)容； 二、按照征管法規(guī)定設(shè)定稅務(wù)稽查的基本工作程序； 三、銜接征管法對稅收工作的基本要求。 國家稅務(wù)總局 應(yīng)當(dāng)明確劃分稅務(wù)局和稽查局的職責(zé)，避免職責(zé)交叉。 專項(xiàng)檢查 自查（自查輔導(dǎo)） 舉報(bào)案件查處 稅收違法行為檢舉管理辦法