【正文】 家通過諸如全體股東追認、禁止反言原則 ? (The doctrine of estoppel)等規(guī)則 ， 來保障公司和第三人的利益 ， 嚴格限制公司越權(quán)行為無效的適用范圍 。 對內(nèi)約束力 ， 集中地表現(xiàn)為章程對公司內(nèi)部的組織和活動的約束力 。前者如公司內(nèi)部機構(gòu)之間的權(quán)責及劃分等，后者如公司合并分立解散等。 章程對人的效力既包括哪些人可以依據(jù)章程取得相應的權(quán)利 ， 同時也包括這些人的權(quán)利應受到公司章程的制約甚至應承擔相應的義務(wù) 。 而且在公司清算過程中 ， 仍然應當按照章程規(guī)定的清算辦法組織清算組進行清算 。 這樣 ， 受制于內(nèi)容的不同 ，章程的生效時間就顯得更加復雜 。 更何況 《 公司法 》 第 28條第 1款規(guī)定 ， “ 股東應當按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額 ” ， 毫無疑問 ， 依此規(guī)定要求股東履行出資義務(wù)須以章程在設(shè)立公司階段已有法律約束力為前提 。 ? 第三節(jié) 公司章程的效力 ? 公司章程的效力范圍主要包括兩個方面的內(nèi)容：第一 ， 公司章程的時間效力；第二 ， 公司章程的對人效力 。 如果章程在公司成立之后才能生效 ， 那么公司設(shè)立過程中發(fā)起設(shè)立公司的股東之間的關(guān)系就 不受章程約束 ， 設(shè)立過程中的秩序就難以維護 。 ? 2． 公司章程制定行為的性質(zhì)和程序不同 ? 我國公司法將有限責任公司章程的制定界定為“制定”；股份有限公司章程的制定為“制定”。 因此 ， 公司章程于公司終止時失效 。 ? 公司章程不僅僅是制定者之問的一種契約安排和私法秩序，而是一種涉他性的文件。 ? 公司章程的這種涉他性決定了公司章程的對人效力。 對外約束力則表現(xiàn)為章程對公司自身行為的約束力 ， 具體表現(xiàn)為對公司權(quán)利能力和行為能力的影響 ， 尤其是公司的經(jīng)營范圍方面 。 ? 就我國的情形而言，《合同法》第 50條規(guī)定，法人或者其他組織的法定代表人、負責人超越權(quán)限訂立的合同，除相對人知道或者應當知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效。公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準的項目， ? 應當依法經(jīng)過批準 。 ? (二 )公司章程對股東的效力 ? 確定公司章程對股東的效力，首先需要界定股東的范圍。股東不能濫用權(quán)利 ， 不能侵害公司的利益 。 因此 ， 公司章程對于股東的效力 ， 更多的是表現(xiàn)為股東如何行使權(quán)利 ，防止控股股東權(quán)利的濫用 。公司章程是公司經(jīng)理職權(quán)的重要來源之一，例如，《公司法》第 50條第 2款和第 114 ? 條第 2款分別規(guī)定了公司章程可以對有限責任公司和股份有限公司的經(jīng)理的職權(quán)另行規(guī)定。董事會的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受嚴重損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。 《 公司法 》 第 7條規(guī)定 ， 公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期 。 所以 ， 許多國家和地區(qū)的公司法明確規(guī)定 ， 公司不能成為無限責任股東或合伙組織的合伙人 。非公司企業(yè)法人，主要是指全民所有制企業(yè)法人、集體所有制企業(yè)法人、中外合作經(jīng)營企業(yè)法人和外資企業(yè)法人等。《合伙企業(yè)法》第 2條規(guī)定：“本法所稱合伙企業(yè)，是指依照本法 ? 在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議 ，共同出資 、 合伙經(jīng)營 、 共享收益 、 共擔風險 ，并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任的營利性組織 。依照法律的規(guī)定或者協(xié)議的約定負連帶責任的，承擔連帶責任。 ” ? 我國 1993年 《 公司法 》 第 12條也規(guī)定 ， 公司向其他有限責任公司 、 股份有限公司投資的 ，除國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外 ， 所累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的 50％ ， 在投資后 ， 接受被投資公司以利潤轉(zhuǎn)增的資本 ， 其增加額不包括在內(nèi) 。 ? 我國 1993年《公司法》對公司擔保問題也作出了規(guī)定，第 60條第 3款規(guī)定：“ 董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人債務(wù)提供擔保。 但是 ， 中國證監(jiān)會的通知屬于規(guī)章 ， 不具有法律上的效力 ， 對于司法審判不具有約束力 。如我國臺灣地區(qū) “ 公司法 ” 第 15條第 2項規(guī)定：“ 公司之資金 ， 除因公司間業(yè)務(wù)交易行為有融通資金之必要外 ， 不得借貸于其股東或他人 ” ；日本 《 商法 》 第 265條規(guī)定：董事自公司接受金錢借貸 ， 應取得董事會的承認 。 我國 《 深圳經(jīng)濟特區(qū)股份有限公司條例 》 第 10條規(guī)定： “ 公司的資金不得借貸給股東或者他人 ， 但以借貸為專門業(yè)務(wù)的公司或者公司與其他企業(yè)間因經(jīng)營活動的需要按有關(guān)規(guī)定融資的除外 。針對此種情況， 2023年《公司法》對公司擔保問題的規(guī)定作了大幅度的修改和完善，其第 16條規(guī)定： “公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保， ? 股東會 、 股東大會決議；公司章程對 投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數(shù)額有限額規(guī)定的 ， 不得超過規(guī)定的限額 。 情節(jié)嚴重的 ， 由公司給予處分 。 實踐證明 ， 對公司轉(zhuǎn)投資進行數(shù)額限制缺乏操作性 。 此種合伙型的聯(lián)營企業(yè)的投資人對企業(yè)債務(wù)也承擔無限連帶責任 。 ? 此外 ，需指出的是，《合伙企業(yè)法》第 9條也間接地涉及公司投資合伙企業(yè)的問題，即“合伙人應當為具有完全民事行為能力的人”。 ? 所以 ， 2023年 《 公司法 》 刪除了這一款的規(guī)定 ， 其第 15條直接規(guī)定： “ 公司可以向其他企業(yè)投資；但是 ， 除法律另有規(guī)定外 ， 不得成為對所投 資企業(yè)的債務(wù)承擔連帶責任的出資人 ” 。 但也有一些國家對此沒有限制 ，如美國 《 標準公司法 》 第三章 “ 目的和權(quán)力 ”第 3． 02條第 9款規(guī)定：公司可以成為任何合伙組織 、 聯(lián)營組織 、 信托組織或其他實體的發(fā)起人 、 合伙人 、 成員 、 聯(lián)營人或