【正文】 ? 一 、 公司權(quán)利能力的概念和意義 ? 公司的權(quán)利能力是指公司享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格 。例如，根據(jù)《公司法》第 150條規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司章程的有關(guān)規(guī)定決定了監(jiān)事會(huì)的具體構(gòu)成，例如，《公司法》第 52條第 2款規(guī)定、第 118條第 2款規(guī)定，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于 l／ 3， 具體比例由公司章程規(guī)定。因此 ， 我國(guó) 《 公司法 》 第 148條規(guī)定 ， 董事 、監(jiān)事 、 高級(jí)管理人員不僅應(yīng)當(dāng)遵守法律 、 行政法規(guī) ， 而且應(yīng)當(dāng)遵守公司章程 ， 對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù) 。股東不能濫用權(quán)利 ， 不能侵害公司的利益 。 在公司成立之后 ， 無(wú)論是何種方式取得股東身份 ， 都是以承認(rèn)公司 |章程為前提的 ， 或者說(shuō) ， 加入行為本身就意味著承認(rèn)公司章程 。 章程中有關(guān)股東權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定 ， 不應(yīng)是簡(jiǎn)單地重復(fù)公司法條文 。 因此 ， 公司章程對(duì)于股東的效力 ， 更多的是表現(xiàn)為股東如何行使權(quán)利 ，防止控股股東權(quán)利的濫用 。公司設(shè)立過(guò)程中的投資者雖然還不是嚴(yán)格意義上的股東 ， 但在一般情況下 ， 公司成立時(shí)的股東與公司設(shè)立過(guò)程中投資者的范圍是一致的 。 ? 此外 ， 章程對(duì)公司的效力還表現(xiàn)在 ， “ 公司的解散事由與清算辦法 ” 是股份有限公司章程的絕對(duì)必要記載事項(xiàng) ， 特別是公司章程中有關(guān)解散事由和經(jīng)營(yíng)期限的約定方面 。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍是由上級(jí)主管部門核定的，企業(yè)沒(méi)有任何選擇的自由，目的是確保國(guó)家計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 ? 在我國(guó)，章程對(duì)公司的約束力集中地表現(xiàn)在《公司法》第 12條的規(guī)定，即公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。但違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的除外”。公司越權(quán)絕對(duì)無(wú)效的觀點(diǎn)不僅無(wú)視了對(duì)第三人的保護(hù)，甚至也不利于對(duì)公司利益的維護(hù)。公司超越其組織章程，從事超越其經(jīng)營(yíng)范圍的活動(dòng)，其行為為越權(quán)。 章程對(duì)公司的約束力表現(xiàn)為 對(duì)內(nèi)約束力 和 對(duì)外約束力 兩個(gè)方面 。這就十分明確地規(guī)定了公司章程的約束范圍，包括公司、公司的股東和公司的高級(jí)管理人員。公司章程記載事項(xiàng)大體上可以分為有關(guān)公司內(nèi)部組織、成員關(guān)系的事項(xiàng)和有關(guān)公司外部事務(wù)的事項(xiàng)兩類。各國(guó)公司法大都認(rèn)可，除了章程制定者應(yīng)當(dāng)受到公司章程約束以外，公司章程的效力還具有擴(kuò)張性，它可以約 ? 束制定者以外特定范圍內(nèi)當(dāng)事人的行為。 ? 二 、 公司章程的對(duì)人效力 ? 所謂公司章程的對(duì)人效力 ， 是指公司章程可以對(duì)哪些人產(chǎn)生約束力 。 ? (三 )設(shè)立公司過(guò)程中的章程約束力及其保障機(jī)制 ? 在沒(méi)有訂立設(shè)立協(xié)議的情況下，公司章程在設(shè)立階段的效力主要表現(xiàn) ? 為對(duì)發(fā)起設(shè)立公司的投資者的約束。 據(jù)此 ， 公司章程并不因解散事由發(fā)生而失效 。 但是 ， 募集設(shè)立的股份有限公司則不同 ， 公司章程的制定包括發(fā)起人制訂和創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)兩部分 ?！豆痉ā返?28條第 ? 2款規(guī)定 ， “ 股東不按照前款規(guī)定繳納出資的 ，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外 ， 還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任 ” ， 承擔(dān)違約責(zé)任應(yīng)以當(dāng)事人之間存在有效合同為前提 ， 可見 ， 對(duì)于有限責(zé)任公司的設(shè)立 ， 章程還肩負(fù)著設(shè)立協(xié)議的重任 。因此，各國(guó)關(guān)于公司章程的生效時(shí)間的規(guī)定并沒(méi)有統(tǒng)一的模式。同時(shí)，如果章程自發(fā)起人簽字時(shí)即生效，那么，政府部門就沒(méi)有必要對(duì)章程依法予以審查； ? 后一種 觀點(diǎn)則忽視了章程內(nèi)容的復(fù)雜性，在公司設(shè)立協(xié)議沒(méi)有成為設(shè)立公司的必備文件的情況下，章程不僅要調(diào)整公司成立之后的關(guān)系，而且要調(diào)整公 ? 司設(shè)立過(guò)程中的一些關(guān)系 。 相比較 ， 更具理論和實(shí)踐意義的是公司章程的生效時(shí)間 。 ? 一 、 公司章程的時(shí)間效力 ? (一 )公司章程的生效 ? 公司章程的時(shí)間效力是指公司章程的生效時(shí)間和失效時(shí)間 。前一種觀點(diǎn)實(shí)際上認(rèn)為章程在公司成立前即已生效，這種觀點(diǎn)不僅忽視了章程與公司的直接對(duì)應(yīng)關(guān)系，即章程的根本特性和功能就在于其是公司的自治規(guī)則，而且忽視了公司設(shè)立與公司成立的差異，即設(shè)立公司的行為不一定必然導(dǎo)致公司成立。 ? 由于各國(guó)和地區(qū)的公司體制，特別是設(shè)立體制不盡相同。大多數(shù)公司章程包括了兩部分內(nèi)容：一部分調(diào)整公司成立前，即公司設(shè)立過(guò)程中發(fā)生的民事關(guān)系，一部分調(diào)整則公司成立之后才可能發(fā)生的民事關(guān)系。發(fā)起設(shè)立的股份有限公司尚有一定的封閉 ? 性 ， 在公司登記之前也沒(méi)有其他機(jī)制對(duì)制訂的章程進(jìn)行任何形式的審查 。章程中調(diào)整尚未成立的公司、尚未產(chǎn)生的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及未來(lái)可能加入公司的其他股東的那些內(nèi)容，則自公司成立時(shí)生效 ? (二 )公司章程的失效 ? 我國(guó) 《 公司法 》 第 82條規(guī)定 ， “ 公司的解散事由與清算辦法 ” 屬于股份有限公司章程的絕對(duì)必要記載事項(xiàng) 。當(dāng)然 ， 在清算過(guò)程中 ， 公司的能力 、 股東的權(quán)利以及高級(jí)管理人員的行為都要受到相應(yīng)的限制 。公司法的這些規(guī)定，就是為了確保公司章程對(duì)發(fā)起設(shè)立公司的投資者的約 ? 束力 。這種涉他性體現(xiàn)在：第一，約束主體 —— 效力的涉他性。其二，記載事項(xiàng)的涉他性。我國(guó)《公司法》第 1 l條規(guī)定，公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力。 ? (一 )章程對(duì)公司的效力 ? 我國(guó) 《 公司法 》 第 1l條明確規(guī)定了公司章程對(duì)公司具有約束力 。 ? 章程是公司的自治性規(guī)范，公司 ? 當(dāng)然應(yīng)當(dāng)在章程所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。然而，公司越權(quán)不僅涉及公司、股東的合法