【正文】 ? 在我國(guó)，一般認(rèn)為，董事、經(jīng)理無權(quán)將公司資金借貸給他人，除非該 ? 借貸行為系公司正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或公司正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必要 ， 或公司章程有特別的規(guī)定 ， 或經(jīng)股東會(huì)同意 。 ? 而在公司法理論上，更多的人主張，公司為股東提供擔(dān)保，經(jīng)過股東會(huì) (股東大會(huì) )同意的，應(yīng)為有效。”第 214條第 3款規(guī)定： “ 董事、經(jīng)理違反本法規(guī)定，以公司 ? 資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保的 ， 責(zé)令取消擔(dān)保 ， 并依法承擔(dān)賠償責(zé)任 ，將違法提供擔(dān)保取得的收入歸公司所有 。 ? 但是，新公司法最終取消了對(duì)轉(zhuǎn)投資比例的限制，主要是基于以下原因：①在現(xiàn)實(shí)的公司經(jīng)營(yíng)過程中， ? 存在著大量的對(duì)外投資超過 50％ 的現(xiàn)象； ② 在企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中 ， 產(chǎn)生了大量的轉(zhuǎn)投資超 50％的情況 ， 而且 ， 有關(guān)部門并沒有因?yàn)樵痉P(guān)于轉(zhuǎn)投資數(shù)額的限制而進(jìn)行阻止和限制； ③工商行政管理等部門在登記 、 年檢等活動(dòng)中 ，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)投資超過 50％ 的現(xiàn)象 ， 也基本上采取一種默許的態(tài)度； ④ 關(guān)于超過 50％ 限額之后的責(zé)任承擔(dān)問題 ， 法律一直沒有一個(gè)明確的規(guī)定 ，這也是導(dǎo)致轉(zhuǎn)投資數(shù)額限制在現(xiàn)實(shí)中缺乏操作性的主要原因 ?！备鶕?jù) ? 此項(xiàng)規(guī)定 ， 企業(yè)與企業(yè)之間或企業(yè)與事業(yè)單位之間可以成立半緊密型的聯(lián)營(yíng)企業(yè)即合伙型的聯(lián)營(yíng)企業(yè) ， 這是我國(guó)法律中存在的一種特殊的合伙企業(yè) 。 ” 合伙企業(yè)合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任 ， 《 合伙企業(yè)法 》 規(guī)定的合伙企業(yè)顯然在 《 公司法 》 第 15條的禁止范圍之內(nèi) 。如 ? 果將轉(zhuǎn)投資的對(duì)象只限于有限責(zé)任公司和股份有限公司 ， 而排除其他企業(yè)法人 ， 顯然是不符合立法本意和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的 。如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū) “ 公司法 ” 第 13條第 1項(xiàng)規(guī)定 ，公司不得為其他公司之無限責(zé)任股東或合伙事業(yè)之合伙人 。 ? 《公司法》第 189條規(guī)定：“公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算 ? 報(bào)告 ， 報(bào)股東會(huì) 、 股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn) ，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān) ， 申請(qǐng)注銷公司登記 ， 公告公司終止 。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。可見，公司可以通過章程授權(quán)于公司經(jīng)理。 對(duì)于股東固有的權(quán)利以及公司法明確賦予的權(quán)利 ， 章程不能剝奪 。 公司章程的一個(gè)重要任務(wù)就是將公司法賦予股東的權(quán)利作出更加具體的規(guī)定并使其更加具有可操作性 ， 使股東在其權(quán)利受到損害的情況下 ，可以依據(jù)章程獲得救濟(jì) 。嚴(yán)格地講，公司章程對(duì)股東的約束力，是針對(duì)公司 ? 成立時(shí)及之后具有股東身份的投資者而言的 。 ? 需要說明的是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)營(yíng)范圍的取得和功能迥異。最高人民法院《關(guān)于適用 (中華人民共和國(guó)合同法 )若干問題的解釋》 (一 )第 10條規(guī)定”當(dāng)事人超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立合同，人民法院不因此認(rèn)定合同無效。 ? 章程是公司的自治性規(guī)范，公司 ? 當(dāng)然應(yīng)當(dāng)在章程所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我國(guó)《公司法》第 1 l條規(guī)定，公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力。這種涉他性體現(xiàn)在：第一，約束主體 —— 效力的涉他性。當(dāng)然 ， 在清算過程中 ， 公司的能力 、 股東的權(quán)利以及高級(jí)管理人員的行為都要受到相應(yīng)的限制 。發(fā)起設(shè)立的股份有限公司尚有一定的封閉 ? 性 ， 在公司登記之前也沒有其他機(jī)制對(duì)制訂的章程進(jìn)行任何形式的審查 。 ? 由于各國(guó)和地區(qū)的公司體制，特別是設(shè)立體制不盡相同。 ? 一 、 公司章程的時(shí)間效力 ? (一 )公司章程的生效 ? 公司章程的時(shí)間效力是指公司章程的生效時(shí)間和失效時(shí)間 。同時(shí)，如果章程自發(fā)起人簽字時(shí)即生效，那么，政府部門就沒有必要對(duì)章程依法予以審查； ? 后一種 觀點(diǎn)則忽視了章程內(nèi)容的復(fù)雜性，在公司設(shè)立協(xié)議沒有成為設(shè)立公司的必備文件的情況下，章程不僅要調(diào)整公司成立之后的關(guān)系，而且要調(diào)整公 ? 司設(shè)立過程中的一些關(guān)系 。《公司法》第 28條第 ? 2款規(guī)定 ， “ 股東不按照前款規(guī)定繳納出資的 ，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外 ， 還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任 ” ， 承擔(dān)違約責(zé)任應(yīng)以當(dāng)事人之間存在有效合同為前提 ， 可見 ， 對(duì)于有限責(zé)任公司的設(shè)立 ， 章程還肩負(fù)著設(shè)立協(xié)議的重任 。 據(jù)此 ， 公司章程并不因解散事由發(fā)生而失效 。 ? 二 、 公司章程的對(duì)人效力 ? 所謂公司章程的對(duì)人效力 ， 是指公司章程可以對(duì)哪些人產(chǎn)生約束力 。公司章程記載事項(xiàng)大體上可以分為有關(guān)公司內(nèi)部組織、成員關(guān)系的事項(xiàng)和有關(guān)公司外部事務(wù)的事項(xiàng)兩類。 章程對(duì)公司的約束力表現(xiàn)為 對(duì)內(nèi)約束力 和 對(duì)外約束力 兩個(gè)方面 。公司越權(quán)絕對(duì)無效的觀點(diǎn)不僅無視了對(duì)第三人的保護(hù)，甚至也不利于對(duì)公司利益的維護(hù)。 ? 在我國(guó)，章程對(duì)公司的約束力集中地表現(xiàn)在《公司法》第 12條的規(guī)定，即公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。 ? 此外 ， 章程對(duì)公司的效力還表現(xiàn)在 ， “ 公司的解散事由與清算辦法 ” 是股份有限公司章程的絕對(duì)必要記載事項(xiàng) ， 特別是公司章程中有關(guān)解散事由和經(jīng)營(yíng)期限的約定方面 。 因此 ， 公司章程對(duì)于股東的效力 ， 更多的是表現(xiàn)為股東如何行使權(quán)利 ，防止控股股東權(quán)利的濫用 。 在公司成立之后 ， 無論是何種方式取得股東身份 ， 都是以承認(rèn)公司 |章程為前提的 ， 或者說 ， 加入行為本身就意味著承認(rèn)公司章程 。因此 ， 我國(guó) 《 公司法 》 第 148條規(guī)定 ， 董事 、監(jiān)事 、 高級(jí)管理人員不僅應(yīng)當(dāng)遵守法律 、 行政法規(guī) ， 而且應(yīng)當(dāng)遵守公司章程 ， 對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù) 。例如，根據(jù)《公司