【正文】 1 4.48 010203040506070日本 香港 美國 韓國 德國 俄羅斯 ...印尼 荷蘭 加拿大單位：億美元 一、 2023年我國出口農產品情況 出口食品不合格項目主要有：微生物超標、農獸藥殘留超標、產品規(guī)格不合格，食品添加劑超標、標簽標識不合格、有毒有害物質超標、檢出有害生物等。 加強源頭管理與認證 有效應對歐盟新法規(guī) 提高農產品質量水平 管 恩 平 青島出入境檢驗檢疫局 二○○五年十一月二十八日 一、 2023年我國出口農產品情況 二、歐盟新法規(guī)的要點 三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧 四、出口農產品企業(yè)普遍存在的問題 五、出口農產品企業(yè)急需要做的工作 2023年全國出口食品共 美元，與 2023年的增長了 %。 有毒有害物質9%添加劑超標6%標簽不合格6%規(guī)格不合格17%微生物超標35%農獸藥殘留超標23%有害生物4%質量情況 一、 2023年我國出口農產品情況 050100150200250300350400450微生物超標 殘留超標 規(guī)格和重量 有毒有害物超標 添加劑超標 標簽不合格 有害生物 惡性雜質 貨證不符2023年2023年0304年不合格項目對比圖 質量情況 因微生物、有毒有害物質而導致的不合格明顯下降，因殘留超標、添加劑超標、品種規(guī)格數(shù)重量不符和標簽問題而導致的不合格明顯上升，疫情疫病影響肉類出口問題凸顯。 2023年國外通報因 微生物問題 而導致的不合格批次雖比上年明顯減少，但仍高居榜首，共 347批，占 %。 今年歐盟通報 10多批從中國非法進口肉類 . 其中，有的還被檢出了禁用藥物 硝基呋喃的代謝物。 動物福利要求； 涉及到動物身份識別以及動物源產品”可追溯性”的要求 食用肉、活的雙殼類軟體動物、魚類產品、奶制品、加工產品 幾種動物源產品的要求 Ａ、身份鑒定標識 Ｂ、以 HACCP為基礎的程序目標 應包括從動物進廠以及成品出廠全過程，包括對動物身份的鑒定標識 Ｃ、特殊要求：動物運輸過程中的福利要求 Ｄ、屠宰前：動物福利、動物休息 Ｅ、屠宰、分割過程：屠宰設施設備的衛(wèi)生要求、衛(wèi)生控制、溫度、防止交叉污染 Ｇ、活的雙殼貝類：按照 NSSP， 加強從雙殼貝類海域控制、采捕、轉運、交易、加工等過程控制 《貝類衛(wèi)生控制指南》中國海洋大學出版社 2023年 10月 動物福利影響動物源產品的質量 二、歐盟新法規(guī)的要點 （三） 歐洲議會與歐盟理事會 2023／ 85４／ＥＣ 規(guī)章 規(guī)定了對人類消費的動源性產品進行官方控制組織的規(guī)則 共同體企業(yè)的官方管理 對企業(yè)的許可或注冊 主管機構實施的官方控制能夠得到有效實施。 1997年 7月，歐盟派出獸醫(yī)代表團，共分三組，對中國的禽肉、兔肉、水產品以及腸衣企業(yè)，包括對水產養(yǎng)殖海域等進行了檢查 貝類產品： 91/492/EC：嚴重不足， 歐盟做出決議 97/20/EC ，自 1997年 7月 1日中國被禁止向歐盟出口貝類產品。 1999年 3月，歐盟派 4名專家協(xié)助我國制定了我國第一部“中國出口動物與動物源性食品殘留物監(jiān)控計劃”，并于 2023年 3月 31日前（歐盟96/23/EC指令規(guī)定）提交歐盟，獲得歐盟的初步認可。在 52批兔肉中檢出硝基呋喃類、氯霉素、抗生素類、 ?六六六和滴滴涕殘留，在 9批水產品中檢出硝基呋喃類和氯霉素殘留；在 3批蜂蜜中檢出氯霉素殘留；在 27批 1000噸的鴨肉中檢出硝基呋喃類、氯霉素等抗生素類殘留。檢查后歐盟同意繼續(xù)進口我國水產品。 有的加工車間處于半停產狀態(tài)，衛(wèi)生質量體系 HACCP 體系未有效運行。 五、出口農產品企業(yè)急需要做的工作 源頭建設與認證 要繼續(xù)積極推行以“龍頭” 帶動 “源頭” 的做法，促進 “公司 +基地” 的模式進一步發(fā)展，建立符合要求的出口食品原料生產基地。 與 HACCP原理相似，農業(yè)生產者實施 ChinaGAP體系時要注意四個步驟： 確定農業(yè)生產的流程圖； 各步驟進行食品安全危害分析； 評估污染風險并采用適當?shù)念A防措施； 通過內部檢查和產品指標檢測等手段驗證體系運行的有效性。 企業(yè)不要盲從，獲得認證的企業(yè)未必能夠出口，沒有獲得認證的企業(yè)就未必不能出口。 源頭建設 初級生產 ： GAP認證。 有的企業(yè)人員培訓不夠，不熟悉歐盟的有關指令法規(guī)要求； 有的企業(yè)未有效執(zhí)行動物福利； 有的企業(yè)養(yǎng)殖場處于在建狀態(tài)，養(yǎng)殖管理體系建立不完善； 有的企業(yè)養(yǎng)殖場沒有建立有效的可追溯體系。 三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧 歐盟檢查對我們工作的促進： 通過歐盟的檢查，我國在家禽等動物疫病的防控措施不斷提高，對家禽新城疫與禽流感的控制，已與國際接軌。 三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧 2023年 8月歐盟又派出獸醫(yī)代表團對禽肉加工廠、養(yǎng)殖場、蝦養(yǎng)殖場、水產加工廠、水產捕撈船等進行了檢查，內容包括加工衛(wèi)生、藥物殘留檢測與控制、養(yǎng)殖過程中的用藥、捕撈船的衛(wèi)生、禽流感的控制等。 我國又邀請歐盟于 1999年 10月，對中國執(zhí)行“中國出口動物與動物源性食品殘留物監(jiān)控計劃”的工作情況進行了現(xiàn)場檢查，歐盟檢查了山東、江蘇、上海等有關地區(qū)。中國的禽肉產品因檢測新城疫病毒問題仍不能出口歐盟。 監(jiān)管內容：良好衛(wèi)生操作和危害