【正文】 事件。8附則與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置有關(guān)的法律法規(guī)和職能職責(zé)及相關(guān)內(nèi)容作出調(diào)整時，要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。Ⅰ級、Ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)分析應(yīng)急處置過程，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（1）農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)；提出應(yīng)急行動原則要求，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)及時通報。遵循自下而上逐級報告原則，緊急情況可以越級上報。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的綜合協(xié)調(diào)、歸口管理和監(jiān)督檢查，通過風(fēng)險評估、風(fēng)險監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)存在問題隱患，提出防控措施建議。主要是協(xié)助有關(guān)部門和地方政府采取措施，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件開展應(yīng)急處置工作。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的意識和能力。（1）以人為本。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治方案6篇匯編第 39 頁 共 39 頁農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建立健全應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置工作效率，最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害，保障公眾健康、生命安全和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件造成的健康損害和人員傷亡。2組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對事件進(jìn)行分析評估，核定級別，開展處置。應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，主要是負(fù)責(zé)貫徹落實應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署，組織實施事件應(yīng)急處置工作。農(nóng)業(yè)部建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告制度，包括信息報告和通報，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等。鼓勵其他單位和個人向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生情況。農(nóng)業(yè)部接到Ⅰ級、Ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)及時與事件發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門溝通，并將有關(guān)情況按程序通報相關(guān)部門，上報國務(wù)院；有蔓延趨勢的，還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門通報，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。（2）農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮協(xié)調(diào)相關(guān)司局向農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置重大事項決策建議；派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實施應(yīng)急處置；及時向應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急處置行動的進(jìn)展情況；指導(dǎo)對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護(hù)區(qū)域。6應(yīng)急保障農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)，由農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。地方農(nóng)業(yè)行政主管部門可以參照本預(yù)案，制訂地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。二、整治任務(wù)（一）農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項整治行動：在農(nóng)藥市場監(jiān)管上，以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、非法添加隱性農(nóng)藥成分、捆綁銷售未經(jīng)登記農(nóng)藥的行為，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，凈化市場秩序；在農(nóng)藥使用管理上，以蔬菜、水果、中藥材等鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用藥為重點，嚴(yán)厲打擊違法使用甲胺磷等禁用農(nóng)藥及克百威、氧樂果、水胺硫磷、滅多威、三氯殺螨醇等限用農(nóng)藥的行為。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體科學(xué)使用農(nóng)藥、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任，加強(qiáng)蔬菜、水果、食用菌等農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作。：一是開展飼料生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)整治。（三）獸用抗菌藥專項整治行動：在獸藥生產(chǎn)上，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)禁用或未經(jīng)批準(zhǔn)使用于動物的藥物、假劣獸藥以及不按獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)生產(chǎn)的行為，特別是擅自改變組方、違規(guī)添加禁用物質(zhì)、未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物、人用藥或其他藥物的違法行為。加大力度排查地下制售假獸藥“黑窩點”，及時搗毀制假黑窩點。（四）畜禽屠宰專項整治行動：圍繞生豬私屠濫宰的高發(fā)時段和地域，嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰行為，收購和屠宰病死畜禽行為，注水或注入其他物質(zhì)行為，宰前使用“瘦肉精”的行為，特別是以增重為目的使用沙丁胺醇的違法行為。三是嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰。二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查。四是加強(qiáng)案件查處。推進(jìn)放心農(nóng)資連鎖經(jīng)營和配送，暢通農(nóng)資銷售主渠道，擴(kuò)大放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。以硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質(zhì)添加為重點，針對市場上大眾消費(fèi)的主要品種，開展產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測，對監(jiān)督抽檢不合格的水產(chǎn)品堅決依法查處，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟。此項行動由水產(chǎn)站負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊參加。要加強(qiáng)巡查和執(zhí)法檢查。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。加大專項整治成效的宣傳，適時曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。林業(yè)科：負(fù)責(zé)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的牽頭協(xié)調(diào)工作，制定全區(qū)林產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制和配套制度建設(shè)，并組織實施；承擔(dān)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化具體指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處，并提出處理建議。1林技站：承擔(dān)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)制訂、生產(chǎn)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作；配合相關(guān)部門開展林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。凡涉及具體產(chǎn)品的專項監(jiān)管，由相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位（業(yè)務(wù)站）為主組織實施。凡屬群眾舉報案件，實施首問責(zé)任制，接報后，及時向質(zhì)監(jiān)科匯報，質(zhì)監(jiān)科牽頭或交由相關(guān)職能單位及時辦理，將辦理結(jié)果報質(zhì)監(jiān)科并反饋舉報人。（3）水產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢，由水產(chǎn)站牽頭、執(zhí)法大隊配合，抽檢任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及養(yǎng)殖場戶，根據(jù)要求實施現(xiàn)場抽樣送樣或協(xié)助上級檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣及接待服務(wù)工作。局農(nóng)安委成員單位按職責(zé)要求，指導(dǎo)鎮(zhèn)村開展日常巡查工作?？己私Y(jié)果作為局對各成員單位年度工作評比表彰的重要依據(jù)。根據(jù)預(yù)警級別實行的預(yù)警管理措施發(fā)生一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警時：區(qū)農(nóng)林局質(zhì)監(jiān)科立即召集預(yù)警管理專家組對風(fēng)險進(jìn)行評估，必要時對某種投入品的禁用，提出應(yīng)對和處置措施建議；相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、專業(yè)科室（站）立即跟進(jìn)提供技術(shù)指導(dǎo)，提出產(chǎn)業(yè)防控措施并指導(dǎo)實施；區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊立即開展執(zhí)法行動，組織開展全區(qū)專項執(zhí)法檢查。區(qū)農(nóng)林局切實做好不合格產(chǎn)品的查處工作，加強(qiáng)對生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查，并根據(jù)情況進(jìn)行專項抽檢和培訓(xùn)。各單位要根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)實際和存在的主要隱患，合理安排全年監(jiān)測任務(wù)和監(jiān)測重點。對檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要及時報告，切實提高檢打聯(lián)動效率和時效性。強(qiáng)化隊伍建設(shè)建立健全區(qū)鎮(zhèn)村三級監(jiān)管隊伍，進(jìn)一步理順監(jiān)管規(guī)則；做到機(jī)構(gòu)、制度、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“五到位”，達(dá)到區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管工作人員到位、任務(wù)明確、責(zé)任清晰。強(qiáng)化監(jiān)督檢查加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖活動的規(guī)范指導(dǎo)，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營管理。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”品牌發(fā)展以保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范用標(biāo)、查處假冒偽劣為監(jiān)管重點，加強(qiáng)證后監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。具體實現(xiàn)“兩個100%”：轄區(qū)內(nèi)排查出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和隱患整治率達(dá)到100%，涉嫌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪的案件線索移送率達(dá)到100%。（區(qū)水產(chǎn)站牽頭，區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊配合。重點檢查中華鱉、烏鱧、加州鱸魚和黃顙魚等水產(chǎn)品。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要按照要求，在食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)單位、生產(chǎn)基地張貼百日嚴(yán)打行動通告。各級農(nóng)業(yè)部門對百日嚴(yán)打行動取得的成效梳理總結(jié)，對存在的問題整理分析，不斷加大綜合治理，確保整治效果不反彈。對涉嫌違法犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定，及時將線索移送公安等部門。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要充分利用新聞媒體，采取多種形式加大對百日嚴(yán)打行動的宣傳，積極營造良好的社會氛圍。切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，圍繞蔬菜、草莓、生豬、湖羊、家禽和溫室龜鱉等重點品種及易出現(xiàn)用電、用火、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)、船舶等敏感地方，要積極深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位，依法監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、質(zhì)量控制措施執(zhí)行、農(nóng)業(yè)投入品使用和生產(chǎn)管理記錄檔案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中華人民共和國食品安全法辦法》等有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作的重要性，推介種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，傳播農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)知識，結(jié)合局下發(fā)的《關(guān)于對重大事項申報實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作事先審查制度的通知》（潯農(nóng)發(fā)[20**]54號）精神進(jìn)行宣傳，切實增強(qiáng)生產(chǎn)主體自律意識和責(zé)任意識，提高廣大群眾的安全意識和自我保護(hù)能力，努力營造全社會關(guān)注和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好氛圍。各鎮(zhèn)農(nóng)服中心要明確一名農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)信息員，及時收集、掌握有關(guān)信息，加強(qiáng)各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，防控重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。加大市場執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)防不符合質(zhì)量安全要求的投入品進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)；積極督促易出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患單位整改問題。要指定專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計報告工作，每月向區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全百日嚴(yán)打行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送百日嚴(yán)打信息、月報表。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要通過多種形式，向社會發(fā)布百日嚴(yán)打行動信息，通過向社會公開征集打擊重點和案件線索、對轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展排查，加大巡查力度，配合上級部門做好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作、籌措經(jīng)費(fèi)保證本鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）快速檢測室正常運(yùn)轉(zhuǎn)并開展檢測工作，深入發(fā)動群眾舉報，鼓勵媒體參與監(jiān)督等手段，尋找收集案件線索。四、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)部門和局相關(guān)科站組織工作人員，圍繞重點，聯(lián)合行動，集中開展整治行動，清理各類隱患。重點檢查自配料、非法添加禁限用物質(zhì)。（區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊牽頭，區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)植保站配合。重點檢查蔬菜、水果等重點產(chǎn)品生產(chǎn)過程中是否使用禁限用農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況，食用菌生產(chǎn)過程中是否使用石蠟、熒光劑、消毒劑以及添加劑等有毒有害物質(zhì)。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品5個，綠色食品3個。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）于3月15日前報各單位工作班子及監(jiān)管規(guī)則。第四篇20**年是食品安全監(jiān)管體制改革和職能調(diào)整到位后的開局之年，也是全省“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年”。局執(zhí)法大隊承擔(dān)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、執(zhí)法抽查。區(qū)農(nóng)林局應(yīng)委托市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)做出當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價報告，分析風(fēng)險因子及其控制措施，于次年1月底前上報市農(nóng)業(yè)局。發(fā)生二級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警時：區(qū)農(nóng)林局質(zhì)監(jiān)科立即召集相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、專業(yè)科室（站）進(jìn)行會商，分析潛在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的危害程度、可能的流向和擴(kuò)散范圍，提出相應(yīng)的監(jiān)管措施，組織開展專項抽檢。預(yù)警信息來源包括各級農(nóng)業(yè)部門發(fā)布的預(yù)警信息、各級政府職能部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息、各級農(nóng)產(chǎn)