【正文】 ，都應包括以下三部分內(nèi)容：電子商務首先是使用因特網(wǎng)來做廣告和出售有形產(chǎn)品；其次是使用電子媒介提供服務；第三是把信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字模式，并對數(shù)字產(chǎn)品加以傳送（ P． Bourgeois and L． Blanchette， Ine_taxes． ca． ： The Inter Electronic Commerce and Taxes－ Some Reflections Part 1（ 1997）vol45， iss． 5Canadian Tax Journal 1127）。 征收的主體不同。它體現(xiàn)著國家與納稅人之間在征稅、納稅的利益分配上的一種特殊分配關(guān)系。 稅收這一概念的要點可以表述為五點： ； ； ； ； 、無償性和固定性三個基本特征。顧名思義，其內(nèi)容包含兩個方面，一是電子方式，二是商貿(mào)活動。所以也有人把電子商務簡稱為 IC（ INTERNET COMMERCE）。 。稅收的固定性指國家在征稅以前，就通過法律形式，把每種稅的納稅人、課稅對象及征收比例等都規(guī)定下來，以便征納雙方共同遵守。稅收收入是由國家預算統(tǒng)一安排使用，用于固定資產(chǎn)投資、物資儲備、文教、行政、國防、援外等支出，而費一般有專門的用途，專款專用。 通過電子商務銷售數(shù)字產(chǎn)品 即將圖表（靜態(tài)和影像的）、文本或聲音轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式，對同樣信息的數(shù)字版本加以傳送或銷售純數(shù)字產(chǎn)品（如電腦程序）等。但如果這些產(chǎn)品通過網(wǎng)上訂購和下載使用，就可以逃避對進口征稅的海關(guān)和郵局的檢查。由于電子商務交易的多面性，其整個商務過程可通過分解成若干個子塊來完成，在判定一筆交易的收入來源地時就無固定標準可循。但是如果對之采取課稅的做法，無疑會對企業(yè)是否發(fā)展電子商務的決策產(chǎn)生一定的影響，不利于我國企業(yè)充分利用這一革新式的交易形式。 (2)有悖于稅收公平原則 稅收公平原則是稅收最高原則之一，它指具有相等納稅能力者應負擔相等的稅收，不同納稅能力者應負擔不同的稅收。而電子商務形式，將會縮小交易主體間地理上的差距，使國家之間的距離大大地縮短，導致跨國商務交易的大幅度增加。正是由于缺乏必須的依據(jù)和標準，使相關(guān)稅收政策的適用遇到了困難。但它們卻都是電子商務活動順利進行所必不可少的。 2）多國性 電子商務稅收的多國性的特點，為跨國納稅人利用合法手段跨越稅境，通過人、資金、財產(chǎn)的國際流動，減少以至免除其納稅義務提供了有利條件，跨國避稅更加容易。其中， B2B 電子商務交易額達 萬億，同比增長 27%。我國應在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓住機遇，積極研究電子商務的稅收政策。因此，到底是以電子商務機構(gòu)的所在地或是注冊登記地為納稅義務發(fā)生地還是以營業(yè)行為發(fā)生地為納稅義務發(fā)生地，或是以服務器所在地為納稅義務發(fā)生地，稅務關(guān)在實際工作中很難正確把握。 確定統(tǒng)一標準 ， 如以實際貨物存放地或經(jīng)營者實際所在地為準 ， 要求工商和稅務部門對從事電子商務的單位和個人做好全面登記工作 ， 可與相關(guān)網(wǎng)站合作 ， 掌握相應網(wǎng)絡貿(mào)易納稅人的交易情況 ， 使網(wǎng)上賣家必須在工商 、 稅務部門有所備案才有網(wǎng)絡交易的資格 。 下一個 電子商務稅收存在的問題 電子商務與稅收存在的問題 電子商務與稅收存在的問題 一、電子商務給稅收帶來的新問題 與傳統(tǒng)商務相比，電子商務的無國界性、交易的虛擬化和隱匿化給傳統(tǒng)的稅收體制與征管帶來了諸多需要解決的問題，具體表現(xiàn)在： 稅收管轄權(quán)是指一國政府對一定的人或?qū)ο笳鞫惖臋?quán)力，依據(jù)國家主權(quán)原則可以分為屬人原則和屬地原則兩種，即居民稅收管轄權(quán)和收入來源地稅收管轄權(quán)。因而電子商務企業(yè)的交易也能成功的利用保護政策或政策的漏洞來躲避稅負，這種情況使得網(wǎng)上交易基本處于免稅狀態(tài)。 1997年，美國又發(fā)布了有關(guān)電子商務的總統(tǒng)令，要求財政部與州及地方政府共同努力，保證不對電子商務征收新的稅種。法案禁止州及地方政府對從事電子商務的買賣雙方在多個管轄區(qū)內(nèi)重復征稅，同時避免引入新稅種使從事互聯(lián)網(wǎng)交易的消費者及賣主承擔新的稅收義務。二是通過促進本國電子商務的迅速發(fā)展，帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，最終增加政府財政收入。 2023 年 5 月，歐盟通過了一項針對現(xiàn)行增值稅法的修正案，對原增值稅法中要求非歐盟居民銷售數(shù)字產(chǎn)品要繳納增值稅的規(guī)定作了修正，修正后非歐盟居民向歐盟居民銷售數(shù)字產(chǎn)品時可以免征增值稅。各國基于各自的利益，產(chǎn)生對電子商務征稅與否的觀點分歧也就在所難免了。因此一旦數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易形式改變，這些經(jīng)濟和科技發(fā)展水平較低的國家的稅收收入將會大幅下降。由于網(wǎng)絡交易下使得交易的場所、提供服務與產(chǎn)品的使用地難以判斷，收入來源難以確定，可能會使一國的稅收收入流失。西方發(fā)達國家電子商務稅收政策的分歧主要在對電子商務是否免稅及是否課征增值稅的問題上。對那些不易確認的來源所得和網(wǎng)站是否屬于常設(shè)機構(gòu)，以電子商務的貨物或勞務銷售者居住地為征稅依據(jù)。 《 互聯(lián)網(wǎng)免稅法案 》 規(guī)定，州及地方政府不能向非本地的銷售商征收銷售稅或使用稅，除非該銷售商在該州或地方建立了“稅收關(guān)聯(lián)”。 2023 年 3 月 20 日美國電子商務咨詢委員會會議再次通過了 《 互聯(lián)網(wǎng)免稅法案 》 ，將電子商務免稅期延長至 2023 年，并強調(diào)即使征稅，也要堅持稅收中性原則，不能阻礙電子商務的發(fā)展；堅持透明簡易的原則，不增加網(wǎng)絡交易成本；征稅應符合美國與國際社會現(xiàn)行稅收制度不能開征新稅；跨國交易的貨物及勞務可免征關(guān)稅；放寬稅收征管 . 2023 年 11 月 28 日，美國總統(tǒng)布什又簽署了一項旨在延長 《 互聯(lián)網(wǎng)免稅法案 》 兩年或更長時間的法案，該法案禁止美國各州對網(wǎng)絡交易征收銷售稅。 現(xiàn)行的稅收征管體制是建立在對賣方、買方監(jiān)管的基礎(chǔ)上。 高新科技的應用為電子商務的納稅人逃避稅務稽查提供了高科技手段，同時使電子商務的避稅問題更加明顯和難以控制。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，制訂與計算機網(wǎng)絡安全、個人數(shù)據(jù)信息保護、電子貨幣使用規(guī)范等方面有關(guān)的法律法規(guī)。 四：電子商務主要形式 （如：電話、傳真、因特網(wǎng)等。 5月底，有媒體報道，今年 “ 兩會 ” 上蘇寧董事長張近東關(guān)于對電商征稅的提案已被相關(guān)部委采納，國家稅務總局、商務部等部門正在緊鑼密鼓地調(diào)研實施電子商務征稅的具體措施，預計年內(nèi)正式對網(wǎng)店開征 5%的稅收。 5月底，有媒體報道，今年 “ 兩會 ” 上蘇寧董事長張近東關(guān)于對電商征稅的提案已被相關(guān)部委采納，國家稅務總局、商務部等部門正在緊鑼密鼓地調(diào)研實施電子商務征稅的具體措施，預計年內(nèi)正式對網(wǎng)店開征