【正文】 ” 、 “ 經(jīng)濟(jì)制度 ” 、 “ 教育制度 ” 、 “ 文化制度 ” 等。 所謂制度就是集體行動(dòng)對(duì)個(gè)體行動(dòng)的控制 ， 其中最主要的就是法制 。 制度是一個(gè)社會(huì)的博弈規(guī)則 ， 是人們制定的 、 規(guī)范人們相互關(guān)系的約束條件 。 制度安排、制度變遷和制度分析 教育學(xué)原理 ▲教育制度： 一個(gè)國(guó)家各種教育機(jī)構(gòu)的體系 ， 以及為保證該體系正常運(yùn)行而確立的各種規(guī)則的總稱(chēng) 。 “公地悲劇” 教育學(xué)原理 “ 囚徒困境 ” B 坦白 抗拒 A 坦白 5， 5 0， 8 抗拒 8， 0 1， 1 教育學(xué)原理 “囚徒困境” ▲一、學(xué)制確立的依據(jù) ▲二、現(xiàn)代學(xué)制的基本類(lèi)型 ?雙軌制、單軌制、分支制 ▲三、當(dāng)代學(xué)制的發(fā)展趨勢(shì) 第二節(jié) 學(xué)制確立的依據(jù)、類(lèi)型及趨勢(shì) 教育學(xué)原理 1. 社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度 2. 社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平 3. 學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律 4. 歷史經(jīng)驗(yàn)的繼承與發(fā)展（“古今中外”法） 一、學(xué)制確立的依據(jù) 教育學(xué)原理 雙軌制 分支制 單軌制 二、現(xiàn)代學(xué)制的基本類(lèi)型 英國(guó)的學(xué)制 德國(guó)的學(xué)制 法國(guó)的學(xué)制 日本的學(xué)制 美國(guó)的學(xué)制 ▲重 視 早期智力開(kāi) 發(fā) 和學(xué)前教育 ▲初等教育年 齡 提前， 義務(wù) 教育年限延 長(zhǎng) ▲重 視職業(yè) 教育， 尋 求普通教育、中等教育和 職業(yè) 技術(shù) 教育的最佳 結(jié) 合 ▲高等教育出 現(xiàn) 多 級(jí)層 次、學(xué)校 類(lèi) 型多 樣 化 ▲以 終 身教育思想 為 指 導(dǎo) ，實(shí)現(xiàn) 教育制度一體化， 發(fā)展 繼續(xù) 教育 三、當(dāng)代學(xué)制的發(fā)展趨勢(shì) 教育學(xué)原理 ▲一、我國(guó)現(xiàn)代學(xué)制的形成與發(fā)展 ▲二、我國(guó)現(xiàn)行的教育基本制度 ▲三、我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制系統(tǒng) ▲四、 《 中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要 》 與學(xué)制改革 第三節(jié) 我國(guó)的學(xué)校教育制度 教育學(xué)原理 一、我國(guó)現(xiàn)代學(xué)制的形成與發(fā)展 教育學(xué)原理 ▲解放前學(xué)制的變遷 ▲解放后學(xué)制的變遷 教育學(xué)原理 一、我國(guó)現(xiàn)代學(xué)制的形成與發(fā)展 ▲我國(guó)現(xiàn)代學(xué)制建立比歐美現(xiàn)代學(xué)制的建立晚，到清朝末年才出現(xiàn)。該學(xué)制比癸卯學(xué)制縮短 了 5年，為 16年 ，小學(xué)實(shí)行四二分段，這一改革至當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展十分有利，后雖幾經(jīng)修改，均無(wú)重大變動(dòng)，直到建國(guó)初。 1. 提出了黨的教育方針 ： ? 黨的教育工作的方針，是教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。 ▲兩個(gè)義務(wù)： 適 齡 少年兒童必 須 接受教育的 義務(wù) ；國(guó)家必 須 予以保障的 義務(wù) 。 ▲ 改變課程管理過(guò)于集中的狀況，實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。 ▲法國(guó)教育理論家、社會(huì)活動(dòng)家 保羅 ，有利于進(jìn)行教育革新，從而為解決當(dāng)代社會(huì)嚴(yán)重的代溝問(wèn)題提供了合理的方法。 ② 教育消費(fèi)者即學(xué)生的論爭(zhēng)和批評(píng)意見(jiàn)，是促成思想觀(guān)念進(jìn)步和教育方式更新的決定因素之一，是推動(dòng)改革的必要條件。 ~ to live together。 教育學(xué)原理 ▲一、我國(guó)教育制度創(chuàng)新的原則與取向 ▲二、我國(guó)教育制度創(chuàng)新的基本框架 ▲三、我國(guó)教育制度創(chuàng)新的十大舉措 第六節(jié) 我國(guó)教育制度創(chuàng)新的框架與舉措 教育學(xué)原理 ▲公平性原則 ?制度創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn) ▲效率性原則 ?制度創(chuàng)新的靈魂 ▲競(jìng)爭(zhēng)性原則 ?制度創(chuàng)新的的本質(zhì)問(wèn)題和重大目標(biāo) ▲開(kāi)放性原則 ?制度創(chuàng)新的活力與持續(xù)發(fā)展的前提 基本原則 一、我國(guó)教育制度創(chuàng)新的原則與取向 教育學(xué)原理 ▲有利于實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 ▲有利于保證公民教育權(quán)利的全面實(shí)現(xiàn) ▲有利于促進(jìn)教育有序競(jìng)爭(zhēng)和提高人力資源的配置效率 ▲有利于動(dòng)員全社會(huì)對(duì)教育資源的供給 基本價(jià)值取向 我國(guó)教育制度創(chuàng)新的原則與取向 教育學(xué)原理 ▲（一） 重建教育與人力資源開(kāi)發(fā)公共治理結(jié)構(gòu) ▲（二） 構(gòu)建現(xiàn)代公共教育財(cái)政制度 ▲（三） 建立和完善教育與人力資源開(kāi)發(fā)的法律法規(guī)保障體系 ▲（四） 建立現(xiàn)代學(xué)校制度 ▲（五）培育社會(huì)參與和市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制 ▲（六） 建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的支持保障體系 二、 制度創(chuàng)新的基本框架 教育學(xué)原理 1. 政府應(yīng)建立居于核心地位的人力資源與教育統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，使政府對(duì)開(kāi)發(fā)人力資源與發(fā)展教育的第一責(zé)任落到實(shí)處 2. 實(shí)行以省級(jí)為主的統(tǒng)籌管理體制。 （二）構(gòu)建現(xiàn)代公共教育財(cái)政制度 教育學(xué)原理 1. 政府調(diào)控 2. 市場(chǎng)介入 3. 社會(huì)參與 4. 學(xué)校自主 5. 完善法律法規(guī)保障體系 （三）建立和完善 教育與人力資源開(kāi)發(fā)的法律法規(guī)保障體系 教育學(xué)原理 1. 嚴(yán)格區(qū)分不同類(lèi)型的學(xué)校，實(shí)行學(xué)校的分類(lèi)管理 2. 建立學(xué)校的公共治理結(jié)構(gòu) （四）建立現(xiàn)代學(xué)校制度 教育學(xué)原理 1. 開(kāi)放和靈活的入學(xué)制度 2. 學(xué)分轉(zhuǎn)換和學(xué)分銀行制度 3. 鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人對(duì)人力資本的投入制度 4. 建立面向流動(dòng)人口兒童的教育保障制度 5. 公共設(shè)施“零阻礙”開(kāi)放制度 （六） 建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的支持保障體系 教育學(xué)原理 1. 成立國(guó)家、省級(jí)教育與人力資源開(kāi)發(fā)決策審議機(jī)構(gòu) 2. 實(shí)行省級(jí)地方政府統(tǒng)籌教育與人力資源開(kāi)發(fā)的管理體制 3. 實(shí)行九年義務(wù)教育全免費(fèi)制度 4. 加快辦學(xué)形式多樣化的探索 5. 建立和完善以能力為本的就業(yè)培訓(xùn)制度 6. 重建提高知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力的國(guó)家創(chuàng)新體系 7. 提高教育與人力資源開(kāi)發(fā)國(guó)際化程度 8. 以教育信息化推動(dòng)教育與人力資源開(kāi)發(fā)跨越式發(fā)展 9. 積極探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的有效途徑 10. 構(gòu)建國(guó)家教育與人力資源發(fā)展指標(biāo)體系平臺(tái) 三、 制度創(chuàng)新的十項(xiàng)重大舉措 教育學(xué)原理 “國(guó)家精品課程” 1. 康永久 .教育制度的生成與變革 [M].北京：教育科學(xué)出版社， 2023. 2. 鄒吉忠 .自由與秩序 —— 制度價(jià)值研究 [M].北京：北京師范大學(xué)出版社， 2023. 3. 程虹 .制度變遷的周期：一個(gè)一般理論及其對(duì)中國(guó)改革的研究 [M].北京：人民出版社， 2023. 4. 張宇燕 .經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度選擇 [M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社， 1992. 5. 中國(guó)教育與人力資源問(wèn)題報(bào)告課題組 .從人口大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó) [M].北京：高等教育出版社， 2023. 6. 王長(zhǎng)樂(lè) .教育機(jī)制論 [M].長(zhǎng)春：吉林人民出版社， 2023. 7. 孫綿濤、李江源 等人的系列研究論文。 4. 建立公共政策決策咨詢(xún)論證制度、社會(huì)公示聽(tīng)證制度以及問(wèn)責(zé)制度。朗格朗 終 身教育思想 教育學(xué)原理 ▲民主性（普及性） ▲形式多樣性 ▲連貫性 ▲自主性 終身教育的特性 教育學(xué)原理 ▲ 終身教育 = 成人 教育 （ Adult ~） ▲ 終身教育 = 繼續(xù) 教育 （ Continuous / Further ~ ） ▲ 終身教育 = 回歸 教育 （ Recurrent ~ ） 三種錯(cuò)誤傾向 教育學(xué)原理 傳統(tǒng)教育 與 終身教育 的 對(duì)比 比較項(xiàng)目 傳統(tǒng)教育 終身教育 僅僅把教育限制在青少年時(shí)期 把教育貫穿于人的全部生涯 織 把職業(yè)教育與普通教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育、學(xué)校教育與校外教育等隔絕開(kāi)來(lái) 統(tǒng)籌安排各種教育活動(dòng)，謀求各類(lèi)教育之間的聯(lián)系和統(tǒng)一 強(qiáng)調(diào)掌握各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)知識(shí) 提高受教育者的學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)自我發(fā)展 注重教育的篩選功能 注重使人的素質(zhì)充分地得到發(fā)展 教育學(xué)原理 傳統(tǒng)教育 與 終身教育 的 對(duì)比 比較項(xiàng)目 傳統(tǒng)教育 終身教育 主要限定在學(xué)校 擴(kuò)大到與人們實(shí)際生活相關(guān)的各種環(huán)境 只能是由社會(huì)中的一部分人教師來(lái)施教 根據(jù)時(shí)間和情況的不同，由社會(huì)整體來(lái)提供教育機(jī)會(huì) 集中于學(xué)習(xí)抽象的知識(shí) 涉及知識(shí)、情感、審美、職業(yè)、政治、身體等等，并注意從整體上尋求它們之間的聯(lián)系 注重