【正文】 業(yè)技能及所需的工作經(jīng)驗，若已有的知識及經(jīng)驗不足支持其已完成所需承接的特定項目時 ， 應當采取適當?shù)膹浹a措施。 機器設備評估是一門交叉學科，與許多技術、經(jīng)濟類學科都有密切聯(lián)系，如：機械工程、工程預算、會計學、經(jīng)濟學等。252。《 國際評估準則 》 中也指出， “ 評估師執(zhí)業(yè)必須遵照其執(zhí)業(yè)所在國的法律和規(guī)定。252。 第五條 注冊資產評估師執(zhí)行與機器設備價值估算相關的其他業(yè)務，可以參照本準則 。252。 第三條 本準則所稱機器設備評估是指注冊資產評估師依據(jù)相關法律、法規(guī)和資產評估準則，對單獨的機器設備或者作為企業(yè)資產組成部分的機器設備的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。 國際評估準則 —— 廠場設備（ IVS3）中對機器設備定義為：設備、機器和裝備是用來為所有者提供收益的、不動產以外的有形資產。本準則是從自然屬性和資產屬性兩個方面對機器設備進行定義的。 (IAS 16, 第 6段 )252。機器設備評估是資產評估的一個重要領域，通過規(guī)范機器設備評估行為，對維護社會公共利益和資產評估各方當事人合法權益具有重要意義。 第一條 為規(guī)范注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務行為，維護社會公共利益和資產評估各方當事人合法權益，根據(jù) 《 資產評估準則 —— 基本準則 》 ，制定本準則 。第二層含義：維護社會公共利益和資產評估各方當事人合法權益 制定準則的另外一個目的是通過規(guī)范執(zhí)業(yè)行為來明確執(zhí)業(yè)責任，從而維護社會公共利益和資產評估各方當事人的合法權益。（ 1）相關定義在不同領域，機器設備的定義是不同的。 該條款是關于機器設備在資產評估中的定義。 在資產評估中，我們所指的機器設備不僅包括利用機械原理制造的裝置，也包括利用機械、電子、電工、光學等各種科學原理制造的裝置。并以列舉的方式對上述定義進行說明：包括機器、儀器、器械、裝置，以及附屬的特殊構筑物等資產。 本條款對機器設備評估定義與基本準則保持一致。252。國家的法律、法規(guī)以及 《 資產評估準則 —— 基本準則 》 、 《 資產評估準則—— 職業(yè)道德準則 》 是機器設備評估準則的制定依據(jù)，注冊資產評估師在進行機器設備評估時必須嚴格遵守有關法律法規(guī)和基本準則。 遵守本國或執(zhí)業(yè)地所在國的法律、法規(guī)和評估準則，是各國對評估師執(zhí)業(yè)的首要要求之一，這也是任何國家評估準則及國際評估準則所突出強調的內容。 由于注冊資產評估師所從事工作的重要性，要求注冊資產評估師必須具有高于一般道德標準的道德素養(yǎng)。 《 資產評估準則 基本準則 》 第八條規(guī)定， “ 注冊資產評估師應當經(jīng)過專門教育和培訓，具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的評估業(yè)務。當注冊資產評估師執(zhí)行某項特定業(yè)務缺乏特定的專業(yè)知識和經(jīng)驗時，應當采取恰當?shù)膹浹a措施，必要時應當聘請專家協(xié)助工作。注冊資產評估師在執(zhí)業(yè)過程中，當評估業(yè)務涉及的知識、技術超過了注冊資產評估師的能力范疇時，可以并且也應該聘請具有相應知識、技能和經(jīng)驗的專家提供協(xié)助。機器設備的組合是指為了實現(xiàn)特定功能，由若干臺機器設備組成的有機整體，如生產線等。機器設備組合的價值不必然等于單臺機器設備價值的簡單相加。評估時，機器設備作為企業(yè)整體資產的一個組成部分，它所能夠實現(xiàn)的價值取決于它對該整體企業(yè)價值的貢獻程度。機器設備的續(xù)用價值成立的前提條件是資產產生的收益支持這個結論。例如：強制清償是機器設備最常見的交易受到限制的情況之一。“ 拍賣 ” 一般指的是快速清算價值，但是也有例外的情況。因此，本條款要求注冊資產評估師在進行機器設備評估時，要考慮與之相關的土地、建筑的使用壽命對機器設備價值的影響。評估的價值必須與資產評估目的相一致，不同的評估目的所得出的價值結論可能是完全不同的。 當采用收益法評估整體企業(yè)價值時，注冊資產評估師為了比較準確地預測未來現(xiàn)金流，有時也需要對目前企業(yè)正在使用機器設備的重置成本、使用壽命，或對未來需要購置的機器設備重置成本等進行評估。 （四）抵押 當貸款人向銀行申請發(fā)放貸款時，需要對用作抵押的資產進行價值評估。在執(zhí)行上述評估業(yè)務時，注冊資產評估師應充分了解有關會計準則的要求。這種評估一般是由企業(yè)所有者或經(jīng)營管理者提出，其目的可能是確定企業(yè)的經(jīng)濟價值，也可能是其他目的。 （ 2）在機器設備中，一部分機器設備屬于動產，不需安裝，可以移動使用。 在評估中，很多時候需要判斷資產的移動性，以及可能產生的價值損失。252。252。然而，無形資產也能夠影響機械設備的價值，在這種情況下，注冊資產評估師應該在評估之前為所有相關的無形資產的有效性設立假設。252。252。252。不得以工作量或工作的難易程度作為確定調查內容的標準。252。 注冊資產評估師對機器設備技術狀態(tài)所做出的判斷，通常是根據(jù)對設備所進行的現(xiàn)場觀察，借鑒設備使用單位提供的技術檔案、檢測報告、運轉記錄等歷史資料，或利用專業(yè)部門的檢測結果及設備的運轉記錄對設備的技術狀態(tài)做出判斷。注冊資產評估師不可以利用上述方式規(guī)避勤勉盡責義務。 注冊資產評估師應當向委托方、資產占有方或其他當事方了解、核實被評估機器設備的權屬。注冊資產評估師應當對機器設備的權屬相關資料進行必要的查驗。 在資產評估過程中，注冊資產評估師應當完整、客觀地收集信息、數(shù)據(jù)；必須保證賴以形成評估結論信息的完整性、充分性、客觀性、有效性、合法性。 注冊資產評估師執(zhí)行某項特定的機器設備評估業(yè)務時，三種價值評估方法都應該考慮。 第二十二條 注冊資產評估師運用成本法評估機器設備時，應當： （一）本條第一款要求注冊資產評估師在運用成本法評估機器設備時，應當明確機器設備的重置成本包括購置或購建設備所發(fā)生的必要的、合理的直接成本、間接成本和因資金占用所發(fā)生的資金成本、合理利潤、相關稅費等。注冊資產評估師應當優(yōu)先選用更新重置成本。252。252。有形磨損使得設備的生產能力下降或使用價值降低，由此引起的貶值稱為實體性貶值（ Dp），或物理性貶值。252。超額運營成本是由于新技術的發(fā)展，使得新設備在運營費用上低于老設備。這些因素包括：由于市場競爭的加劇，產品需求減少，導致設備開工不足，生產能力相對過剩；原材料、能源等提價，造成成本提高，而生產的產品售價沒有相應提高；國家有關能源、環(huán)境保護等限制或削弱產權的法律、法規(guī)，導致產品生產成本的提高，或者導致設備強制報廢，縮短了設備的正常使用壽命等等。注冊資產評估師應當根據(jù)評估對象的具體情況，確定可以作為評估依據(jù)的合適的交易市場，或對市場差異作出調整；（四）明確拆除、運輸、安裝、調試等因素對評估結論的影響?；钴S市場是指類似的資產交易在市場上頻繁發(fā)生，而不能是有價無市的市場，并且不是被部分壟斷的銷售商或購買者所控制，資產可以在完全自由的市場中進行交易；也沒有惡意的煽動市場、操縱市場，制造虛假的市場現(xiàn)象。使用市場法評估的過程中，很重要的一項工作是將參照物與評估對象進行比較。 252。注冊資產評估師應該關注市場參照物的交易價格中是否包含拆除成本、運輸成本等因素。252。 216。《 資產評估準則 —— 評估報告 》 中包含了形成和書寫評估報告的最低標準。機器設備評估明細表是以表格的形式對所評估的機器設備進行的逐項的描述。 對于單臺設備的描述一般包括：名稱、型號與規(guī)格、生產廠家、出廠日期、投入使用日期、維護保養(yǎng)情況及目前的技術狀態(tài)、使用情況以及是否包括安裝等。 。 （ 4）注冊資產評估師應當在報告中明確機器設備的使用狀態(tài)和使用前提。對于使用重置成本法評估的機器設備，評估明細表通常還包括重置價、成新率或貶值率等內容。252。本條款要求：無論是單獨出具的機器設備評估報告，還是將機器設備評估作為評估報告的組成部分，注冊資產評估師應當在評估報告中披露必要信息，使評估報告的使用者能夠合理理解評估結論。 第二十四條 注冊資產評估師運用收益法評估機器設備時，應當： 第五章 批露要求 本章是關于評估披露方面的原則性要求。 收益法是通過預測設備的獲利能力，對未來資產帶來的凈利潤獲凈現(xiàn)金流按一定的折現(xiàn)率折為現(xiàn)值，作為被評估資產的價值。對于二手設備交易，正常的二手設備交易市場的交易價格與拍賣市場的交易價格是不同的；注冊資產評估師在評估機器設備的快速變現(xiàn)價值時，一般采用拍賣市場作為參照物市場。252。 （二）本條第二款要求注冊資產評估師應當明確參照物與評估對象具有相似性和可比性是運用市場法的基礎，應當使用合理的方法對參照物與評估對象的差異進行調整。如果參照物與被評估對象不是完全相同，需要根據(jù)評估對象與參照物之間的差異對價值的影響做出調整。（四）本條第四款要求注冊資產評估師應當了解：對具有獨立運營能力或者獨立獲利能力的機器設備組合進行評估時，成本法一般不應當作為惟一的評估方法。稱為第 II種功能性貶值。第 I種功能性貶值反映在超額投資成本上，由于技術進步，新技術、新材料、新工藝不斷出現(xiàn)，使得相同功能的新設備的制造成本比過去降低，它主要反映為更新重置成本低于復原重置成本。252。如果使用復原重置成本應當考慮是否存在功能性貶值因素。如果存在上述差異，注冊資產評估師還應考慮這些差異對重置成本的影響，并做出調整。由于技術進步的原因，設備的制造工藝、材料在不斷發(fā)展。252。例如：在評估機器設備的清算價值時一般不采用成本法和收益法；對于不具有獨立獲利能力，或獲利能力無法量化的機器設備，一般不采用收益法；對于市場上獨一無二的設備，或市場交易不夠活躍的機器設備，一般不宜采用市場法。 第二十條 注冊資產評估師應當通過恰當方式獲得機器設備的市場信息，并對其真實性、可靠性進行必要的判斷。 注冊資產評估師執(zhí)行資產評估業(yè)務是對資產價值進行分析并發(fā)表專業(yè)意見，對評估對象法律權屬關注是為了充分考慮權屬可能對價值產生的影響，在報告中對法律權屬的披露也不意味著注冊資產評估師對評估對象的權屬做出保證，注冊資產評估師僅僅是對其在履行評估程序時所了解到的資產權屬情況在報告中予以明確。 ” 委托方和相關當事方應當提供評估對象法律權屬等基礎資料，并對其真實性、合法性和完整性承擔責任。必要時，注冊資產評估師可以聘請專業(yè)機構對機器設備進行技術鑒定。252。252。 由于情況的復雜和客觀條件的限制，存在一些無法查清的事項，注冊資產評估師可以在報告中予以聲明。252。采用抽樣調查，注冊資產評估師具體觀察到每一個評估對象的狀況，他們必需對所抽取樣本以外的機器設備進行一定的假設和推斷。通過對設備狀態(tài)的調查，注冊資產評估師要能夠回答：這是一臺什么樣的設備？它是否被安裝以及安裝方式是什么？它的使用方式是什么？它的技術狀態(tài)及運行質量如何？設備的狀態(tài)調查是確定設備重值價和貶值的重要依據(jù)。 ”252。 第十五條 注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當根據(jù)評估目的、評估假設等條件，明確評估范圍是否包括設備的安裝、基礎、附屬設施，是否包括軟件、技術服務、技術資料等無形資產。有些設備基礎是獨立的，有些基礎是與建筑物密不可