【正文】 ? 目的：檢驗(yàn)對安全評價報告編寫的掌握程度 ? 主要內(nèi)容： 1. 熟悉安全評價報告的主要內(nèi)容 2. 掌握安全評價報告的格式 安全評價報告的主要內(nèi)容 ? 概述和概況 ? 主要危險、有害因素（含危險物質(zhì)特性）識別與分析 ? 評價單元劃分和評價方法選擇 ? 總體布局及一般防護(hù)設(shè)施、措施評價 ? 主要危險危害單元定性、定量評價（分章節(jié)） ? 事故狀況類比、統(tǒng)計分析及評價 ? 安全生產(chǎn)管理評價 ? 安全措施及建議 ? 安全評價結(jié)論 安全評價報告的格式 ? 封面 ? 安全評價資質(zhì)證書影印件 ? 著錄項(xiàng) ? 目錄 ? 編制說明 ? 前言 ? 正文 ? 附件 ? 附錄 第四章重大危險源辨識與監(jiān)控 ? 第一節(jié) 重大危險源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn) ? 第二節(jié) 重大危險源的評價與監(jiān)控 第一節(jié) 重大危險源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn) ? 目的：掌握重大危險源概念及辨識標(biāo)準(zhǔn) ? 主要內(nèi)容： 1. 熟悉重大危險源的基礎(chǔ)知識 2. 掌握重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)和方法 重大危險源的基礎(chǔ)知識（一） ? 20世紀(jì) 70年代以來，預(yù)防重大工業(yè)事故已成為各國社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)研究對象，引起國際社會的廣泛重視 ? 造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴(yán)重程度既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中實(shí)際存在的危險品數(shù)量有關(guān) ? 1993年 6月第 80屆國際勞工大會通過《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》 重大危險源的基礎(chǔ)知識（二） ? 重大危險源的定義：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。專項(xiàng)評價屬于政府在特定的時期內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)整治時開展的評價 安全預(yù)評價的概念及內(nèi)容 ? 安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議 ? 安全預(yù)評價以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對象，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告提供的生產(chǎn)工藝過程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等，研究系統(tǒng)固有的危險及有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法，對系統(tǒng)的危險性和危害性進(jìn)行定性、定量分析，確定系統(tǒng)的危險、有害因素及其危險、危害程度；針對主要危險、危害因素及其可能產(chǎn)生的后果，提出消除、預(yù)防和降低的對策措施；評價采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求，從而得出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求的結(jié)論。 康復(fù)資金來源保證 ? 以支定收，收支基本平衡原則 ? 工傷認(rèn)定的范圍 ? 可以認(rèn)定為工傷， 7種情況； ? 視同工傷， 3種情況； ? 不得認(rèn)定為工傷， 3種情況。 ? 法律法規(guī)要求： 必須免費(fèi)提供 合格防護(hù)用品 ? 護(hù)品功能： 免遭或減輕 人身傷害或職業(yè)危害 ? 一般防護(hù)用品和特種防護(hù)用品 集體防護(hù)用品和 個人防護(hù)用品 ? 護(hù)品分類：按防護(hù)部位；按用途。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后，方可投入正式使用。 ? 問題處理：整改意見和要求 ? 實(shí)現(xiàn)閉環(huán)：整改落實(shí)追蹤 （ 策劃 ） P（ 實(shí)施 ） D（ 檢查 ） C（ 糾正 ） A 特種設(shè)備安全管理 一 、 特種設(shè)備的范圍及定義 特種設(shè)備是指：涉及生命安全、危險性較大的 鍋爐、壓力容器 (含氣瓶 )、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施 。 ? 同時施工 嚴(yán)格按設(shè)計要求施工，確保工程質(zhì)量 ? 同時投入使用 同生產(chǎn)設(shè)備同時調(diào)試、考核、驗(yàn)收。 ? 高風(fēng)險建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《可行性研究報告》進(jìn)行安全預(yù)評價和職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價，進(jìn)行危險、有害因素識別、風(fēng)險評價，提出安全對策、措施和建議。 ? 培訓(xùn)內(nèi)容：以實(shí)際操作技能考核為主，次之為安全技術(shù)理論。熟悉安全管理知識和安全技術(shù)知識。 ? 按性質(zhì)：一般安全知識；特種作業(yè)安全知識 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) ⑴原則：通過資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證 ⑵規(guī)定：高風(fēng)險單位 ≥48學(xué)時 /年；再培訓(xùn) ≥16學(xué)時 /年。 ? 體現(xiàn)安全生產(chǎn)方針 ? 組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要 ? 建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要 （產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理規(guī)范） ? 事故責(zé)任追究的要求 安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容 ? 橫向 各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé) ? 縱向 各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé) 單位主要負(fù)責(zé)人 單位其他負(fù)責(zé)人 單位中層負(fù)責(zé)人 班組長 管理人員 崗位作業(yè)人員 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障 ? 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 性質(zhì) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) ? 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 作用 落實(shí) \組織 \負(fù)責(zé) \整改 \監(jiān)督 ? 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 原則 符合 安全生產(chǎn)法要求 , 適應(yīng) 企業(yè)的規(guī)模和危險性 ? 機(jī)構(gòu)：根據(jù)實(shí)際情況 ? 人員： 高風(fēng)險單位：專職 其他單位： 300人以上：專職人員 300人以下：專職 /兼職 /外聘 ? 人數(shù)：根據(jù)實(shí)際情況 安全生產(chǎn)投入 ? 職業(yè)安全衛(wèi)生費(fèi)用分為兩大類： 預(yù)防費(fèi)用和事故費(fèi)用 ? 安全生產(chǎn)投入 —預(yù)防費(fèi)用 ? 要求與目的 ： 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，保證達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。 ? 勞動保護(hù)：等同于“職業(yè)安全衛(wèi)生”； “職業(yè)安全衛(wèi)生”概念的習(xí)慣用語。安全的實(shí)質(zhì)是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、及各種財產(chǎn)損失發(fā)生的條件 ? 本質(zhì)安全： 通過設(shè)計、監(jiān)控等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。 事故、事故隱患、重大危險源 ? 事故： 職業(yè)活動過程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件的總稱。 第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡介 ? 目的：檢驗(yàn)對現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識的掌握程度 ? 主要內(nèi)容：了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史，熟悉安全生產(chǎn)管理的原則，了解系統(tǒng)安全理論，掌握風(fēng)險控制和事故預(yù)防基本原則 安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史 ? 安全問題是伴隨著人類社會生產(chǎn)而產(chǎn)生和發(fā)展的； ? 18世紀(jì)中葉的工業(yè)革命，大機(jī)器生產(chǎn)逐步代替手工業(yè)勞動，傷亡事故和職業(yè)危害問題突出。 ? 安全生產(chǎn)投入用途： 安技措工程，完善安全設(shè)備，課題研究，培訓(xùn)教育，勞動保護(hù)等。 其他單位 ≥24學(xué)時 /年；再培訓(xùn) ≥8學(xué)時 /年。統(tǒng)一教材，統(tǒng)一時間，分散自學(xué)與集中教授相結(jié)合。 ? 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：國家資質(zhì)認(rèn)可，考教分離。 “三同時” “三同時”內(nèi)容 ㈡進(jìn)行初步設(shè)計文件時，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》， 落實(shí)預(yù)評價提出的各項(xiàng)措施。實(shí)施培訓(xùn)、 制定規(guī)章制度、事故預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案）。 二、特種設(shè)備安全管理規(guī)定 (一 )設(shè)計和制造 ?生產(chǎn)許可證制度 。 2．特種設(shè)備安全技術(shù)性能 定期檢驗(yàn)制度 ? 在用特種設(shè)備實(shí)行安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度 。 ? 選用基本原則： 符合性 ； 防護(hù)性 ； 舒適性 。 ? 可以認(rèn)定為工傷 7種情況的認(rèn)定要點(diǎn)： ⑴ ?工作時間內(nèi) ?工作場所內(nèi) ?因工作原因 ⑵ ?工作時間以外，但為工作時間前后 ?工作場所內(nèi) ?與工作有關(guān)的工作 ⑶ ?履行工作職責(zé)并使用合法手段 ?發(fā)生在工作場所 ?排除私怨私仇 ?是公安或司法機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)論 ⑷ ?屬 115種職業(yè)病之一的 ?受傷害職工有職業(yè)病史和接觸史的 ?確診并出具診斷證明書的 ⑸ ?公派出差期間 ?因工作原因而非旅游、購物等 ?失蹤應(yīng)經(jīng)法院正式宣告 ⑹ ?上下班途中，排除順道辦私事的情況 ?只限于由公安交通部門認(rèn)定的機(jī)動車傷害 ⑺ ?過去已答復(fù)算工傷或比照工傷，現(xiàn)未列入也沒有明 確廢止的規(guī)定 ?地方性政策規(guī)定 ? 視同工傷的 3種情況的認(rèn)定要點(diǎn) ⑴ ?發(fā)生在工作時間和工作崗位上 ?死亡或 48小時內(nèi)搶救無效死亡的。 安全驗(yàn)收評價的概念及內(nèi)容 ? 安全驗(yàn)收評價是在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前、試生產(chǎn)運(yùn)行正常之后，通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價，旨在查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險、危害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施和建議 ? 安全驗(yàn)收評價是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評價。 ? 單元指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所 重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)和方法 ? 由原國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出，并被審查批準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》GB182182023 ? 我國重大危險員的普查、辨識、申報工作按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 ? 辨識方法如下 ? 辨識依據(jù)：物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量 ? 重大危險源分類：生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源 ? 重大危險源辨識指標(biāo)：單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量，即被定為重大危險源 第二節(jié) 重大危險源的評價與監(jiān)控 ? 目的：檢驗(yàn)重大危險源的評價與監(jiān)控措施的掌握程度 ? 主要內(nèi)容： 1. 熟悉重大危險源的評價方法 2. 掌握重大危險源的監(jiān)控措施 重大危險源的評價方法 重大危險源的的風(fēng)險評價包括以下幾個方面： ? 辨識各類危險因素及其原因與機(jī)制 ? 依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率 ? 評價危險事件的后果 ? 進(jìn)行風(fēng)險評價，即評價危險事件發(fā)生概率與發(fā)生結(jié)果的聯(lián)合作用 ? 風(fēng)險控制，即將上述評價結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險值是否達(dá)到可接受水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險水平 重大危險源的監(jiān)控措施 重大危險源的控制系統(tǒng)由以下幾個部分組成： ? 重大危險源的辨識 ? 重大危險源的評價 ? 重大危險源的管理 ? 重大危險源的安全報告 ? 應(yīng)急計劃 ? 工廠選址和土地使用規(guī)劃 ? 重大危險源的監(jiān)察 第五章 事故應(yīng)急救援 ? 第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系 ? 第二節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制 ? 第三節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評審 第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系 ? 目的：掌握事故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)架 ? 主要內(nèi)容 1. 了解事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)、特點(diǎn)與意義 2. 熟悉我國有關(guān)法律法規(guī)對應(yīng)急救援的要求 3. 掌握應(yīng)急管理過程（四個層次） 4. 應(yīng)急救援體系的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制及支持保障系統(tǒng) 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) ? 立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員 ? 迅速控制危險源，并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度 ? 做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果 ? 查清事故原因，評估危害程度 事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)與意義 ? 特點(diǎn)： ? 從事故預(yù)防角度制訂事故應(yīng)急預(yù)案； ? 從事故發(fā)生后損失控制的角度制訂應(yīng)急預(yù)案 ? 意義： ? 提高國家危機(jī)管理能力的緊迫需要 ? 經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的必備條件 ? 全面建設(shè)小康社會的基本要求 ? 加強(qiáng)和改善國家安全生產(chǎn)監(jiān)管能力、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措 法律法規(guī)對應(yīng)急救援的要求 ? 有關(guān)法律 《安全生產(chǎn)法》 《消防法》 《職業(yè)病防治法》等 ? 有關(guān)法規(guī) 《 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 《危險化學(xué)品管理?xiàng)l例》 《使用有毒物品作業(yè)安全管理?xiàng)l例》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 ? 地方或行業(yè)法規(guī) ? 國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定 應(yīng)急管理過程（四個層次） ? 事故應(yīng)急管理包括預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。 ? 制定的預(yù)案要有權(quán)威性 ， 各級應(yīng)急組織職責(zé)明確 ， 通力協(xié)作 。 ? 職業(yè)病 由職業(yè)性危害因素所引起的疾病。 ? 降低： 通風(fēng)、排氣、洗滌凈化、吸附 ? 個體防護(hù)：防毒面具、防毒口罩、耐酸堿、防腐蝕等 物理性職業(yè)病危害因素檢測與控制 —噪聲及噪聲聾 ? 噪聲頻譜特點(diǎn) ：雜亂無章 ? 生產(chǎn)性噪聲種類 ：空氣動力噪聲；機(jī)械性噪聲；電磁性噪聲 ?