【正文】 全生產(chǎn)投入保證 安全 持續(xù)改進(jìn) 作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括 ： 。 3 2 軌跡交叉理論 將事故的發(fā)生發(fā)展過(guò)程描述為： 基本原因 — 間接原因 — 直接原因 — 事故 — 傷害 。 1 強(qiáng)制原理 ，絕對(duì)服從，不必經(jīng)被管理者同意 便可采取控制行動(dòng)。 1 海因里希法則（事故法則） ：在機(jī)械事故中，傷亡、輕傷、不安全行為的比例是 1： 29： 300 1 系統(tǒng)原理 ： 1） 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則， 2）整分合原則， 3） 反饋原則， 4） 封閉原則。物的故障、人的失誤、環(huán)境不良及管理缺陷。 一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 安全生產(chǎn)管理 ：針對(duì) 人們?cè)?生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題， 運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧， 通過(guò)人們的 努力 ，進(jìn)行相關(guān) 決策、計(jì)劃、組織 和 控制 的 行為，實(shí)現(xiàn) 生產(chǎn)過(guò)程中 人 與機(jī)器設(shè)備 、物料、環(huán)境 的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo) 。 按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》將企業(yè)事故分為 20類 ： 物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息及其他傷害。 第一類危險(xiǎn)源 ：生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過(guò)程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。 各級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是 ：一級(jí)危險(xiǎn)源在 A級(jí)以上；二級(jí)危險(xiǎn)源在 B級(jí)以上；三級(jí)和四級(jí)危險(xiǎn)源在 C級(jí)以上。原則： 1） 偶然損失原則， 2） 因果關(guān)系原則， 3） 3E 原則， 4)本質(zhì)安全化原則。 能量意外釋放理論： 在一定條件下某種形式的能力能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故，取決于能量大小，接觸能量時(shí)間長(zhǎng)短和頻率以及力的集中程度。 第 二 章 、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 實(shí)行自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。 ： 安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。 ：安全態(tài)度、知識(shí)技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作。 1礦山，建筑施工和危險(xiǎn)物品單位，以及其他行業(yè)從業(yè)人員超過(guò) 300 人的，必須配備專職安全員，除上述三類高風(fēng)險(xiǎn)單位以外且從業(yè)人員少于 300 人的，可配備專職，也可兼職，也可委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安管服務(wù)，但安全生產(chǎn)責(zé)任任由本單位負(fù)責(zé)。 行業(yè)劃分 ：煤礦安全技術(shù)措施、非煤礦山、石油化工、冶金、建筑、水利水電、旅游等等。 2安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容 ： 1目的 2評(píng)價(jià)依據(jù) 3概括 4危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析 5評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?6評(píng)價(jià)方法的選擇 7安全對(duì)策措施建議 8評(píng)價(jià)結(jié)論 2下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià) : 、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目 4.化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 從業(yè)人員 必須具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度與安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 2車間級(jí)安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是： 本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用用品的使用和維護(hù)。按預(yù) 防職業(yè)病的用途 可分為：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動(dòng)用品、防輻射用品、防高溫用品。許可證，會(huì)議記錄，安全機(jī)構(gòu)及人員配置情況，安全投入，安全費(fèi)用提取 3）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查 4）提出意見(jiàn)和建議 5）發(fā)出《整改指令書(shū)》、《處罰決定書(shū)》。我國(guó)對(duì)特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察制度，具有強(qiáng)制性、體系性及責(zé)任追究性的特點(diǎn)，主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究。 8 安全評(píng)價(jià)的程序 ： 1）前期準(zhǔn)備 2）辨識(shí) 與分析有害危險(xiǎn)因素 3）劃分評(píng)價(jià)單元 4）定性、定量評(píng)價(jià) 5）提出安全對(duì)策措施及建議 6）作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論 7）編寫(xiě)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。 1安 全評(píng)價(jià)報(bào)告格式 ： 1）封面 2）安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件 3）著錄項(xiàng) 4）前言 5）目錄 6）正文 7）附件 8）附錄。 5例如附著于皮毛上的炭疽桿菌、甘蔗渣上的真菌，醫(yī)務(wù)工作者可能接觸到的生物傳染性病原物等。 (2)按有關(guān)規(guī)定分類： 《職業(yè)病目錄》十類 115 種：①粉塵類 (13 種 )②放射性物質(zhì)類 (電離輻射 )③化學(xué)物質(zhì)類 (56 種 )；④物理因素 (4 種 )；⑤生物因素 (3 種 )；⑥導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素 (8種 )；⑦導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素 (3 種 )；⑧導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 (3 種 )；⑨ 9 導(dǎo)致職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素 (8種 )；⑩其他職業(yè)危害因素 (5種 )。 4．超限倍數(shù)。 2．職業(yè)性病損。是早期檢測(cè)和發(fā)現(xiàn)人體受到職業(yè)危害因素所致的疾病。m粉塵粒子的采樣效率為 50％，簡(jiǎn)稱“呼塵”。 2)動(dòng)物性粉塵，例如獸毛、角質(zhì)、骨質(zhì)、毛發(fā)等。 (4)光感應(yīng)性 ，例如瀝青粉塵。 影響毒物毒性作用的因素 ： 1)化學(xué)結(jié)構(gòu)。多數(shù)由生產(chǎn)事故或違反操作規(guī)程所引起。意外事故。 (2)使用手持轉(zhuǎn)動(dòng)工具作業(yè)。 2)紅外線：在生產(chǎn)環(huán)境中，加熱金屬、熔融玻璃、強(qiáng)發(fā)光體等可成為紅外線輻射源。 異常氣象條件 ：指作業(yè)環(huán)境周圍空氣的溫度、濕度、氣流與氣壓等。在冷庫(kù)或地窖。 (4)異常氣象條件引起的職業(yè)病 1)中暑：先兆中暑、輕癥中暑、重癥中暑。 3．布魯氏桿菌病 :布魯氏桿菌病引起的人畜共患性傳染病，傳染源以羊、牛、豬為主，主要由病畜傳染。 二、職業(yè)危害評(píng)價(jià) :經(jīng)常性 (日常 )職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害評(píng)價(jià)。通過(guò)與擬建項(xiàng)目同類和相似工作場(chǎng)所檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；健康 檢查與監(jiān)護(hù)；職業(yè)病發(fā)病情況等，類推擬建項(xiàng)目作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的危害情況。 (一 )工程控制技術(shù)措施 ：工程控制技術(shù)措施是指應(yīng)用工程技術(shù)的措施和手段 (例如密閉、通風(fēng)、冷卻、隔離等 )，控制生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度，使作業(yè)環(huán)境中有害因素的濃度或強(qiáng)度降至國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)容許的范圍之內(nèi)。 (3)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起 15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。 接觸矽塵作業(yè)人員在上崗前、在崗期間和離崗前均應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康體檢。 第 六 章 、 應(yīng)急管理 每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析 16 事故 預(yù)警的目標(biāo) ：通過(guò)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，警示生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的危害程度。 預(yù)警信號(hào)采用國(guó)際通用顏色表示不同的安全狀況，按照事故的嚴(yán)重性 和緊急程度，顏色依次是：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別代表安全、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四種級(jí)別（Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ）。日常監(jiān)控和危機(jī)管理工作都要一組織準(zhǔn)備活動(dòng)為前提，而 組織準(zhǔn)備 活動(dòng)不僅是聯(lián)接預(yù)警分析與預(yù)警對(duì)策活動(dòng)的環(huán)節(jié)，也為整個(gè)事故預(yù)警管理系統(tǒng)提供組織運(yùn)行規(guī)范。 3） 響應(yīng) ：報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險(xiǎn)措施、信息收集、應(yīng)急 決策和外部求援 4） 恢復(fù) ：損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。 1事故應(yīng)急預(yù)案的層次： 1綜合預(yù)案 2專項(xiàng)預(yù)案 3現(xiàn)場(chǎng)處置方案：如重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案（單項(xiàng)預(yù)案），共三個(gè)層次。 18 2應(yīng)急響應(yīng)：分為 12 個(gè)二級(jí)要素： 1）接警與通知 2）指揮與控制 3）警報(bào)和緊急公告 4）通訊5）事態(tài)檢測(cè)預(yù)評(píng)估 6）警戒與治安 7）人員疏散與安置 8）醫(yī)療與衛(wèi)生 9）公共關(guān)系 10）應(yīng)急人員安全 11）消 防和搶險(xiǎn) 12）泄漏物控制。②重大事故， 10人以上 (含 10人 )30人以下死亡，或者 50人以上 (含 50人 )100人以下重傷，或者 5 000萬(wàn)元以上(含 5 000 萬(wàn)元 )1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 4）民航飛行事故：特別重大飛行事故、重大飛行事故、一般飛行事故。 生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持：實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。 1事故調(diào)查組的組成：原則：精簡(jiǎn)、效能。是確定事故發(fā)生的直接原因的有效途徑和技術(shù)支持。 24防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施： ①消除危險(xiǎn)源②限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)③隔離④故障 安全設(shè)計(jì)⑤減少故障和失誤。通過(guò)半定量方法測(cè)量得到。 2）隨機(jī)誤差：由于一些 21 人為的偶然因素使得結(jié)果或大或小，是 不確定不可預(yù)知的。 1 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法： 1）直接經(jīng)濟(jì)損失：人身喪亡及善后處理支出費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值 2）間接經(jīng)濟(jì)損失：因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響造成其他損失的價(jià)值。分為：隨機(jī)測(cè)量誤差（多次測(cè)量計(jì)算平均值來(lái)減?。?、抽樣誤差（改進(jìn)抽樣方法和增加樣本量來(lái)減少）。 變異：同質(zhì)事物個(gè)體間的差異。 統(tǒng)計(jì)資料的類型：計(jì)量資料、計(jì)數(shù)資料和等級(jí)資料。 1事故原因分析的步驟： 1）整理和閱讀調(diào)查材料 2）內(nèi)容分析：受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為 3）確定事故的直接原因 4）確定事故的間接原因 5）確定事故責(zé)任者。 1事故調(diào)查組組長(zhǎng)：有負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定，也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門(mén)指定，設(shè)事故調(diào)查組副組長(zhǎng) 13名， 一般等級(jí)的只設(shè) 1名組長(zhǎng)，不再設(shè)副組長(zhǎng)。由國(guó)務(wù)院直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的特別重大事故 ，事故調(diào)查組組長(zhǎng)既可以由國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，也可以由國(guó)務(wù)院制定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 事故分類： 1）責(zé)任不同分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故 2）后果不同分為傷亡事故和非傷亡事故 3）監(jiān)督管理行業(yè)不同分為：企業(yè)職工傷亡事故、火災(zāi)事故 、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、漁業(yè)船舶事故等。④一般事故， 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1 000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 2應(yīng)急演練參與人員：參演人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員、觀摩人員。 應(yīng)急預(yù)案的文件體系：預(yù)案、程序、指導(dǎo)書(shū)、記錄等，一個(gè) 4級(jí)文件體系。 1應(yīng)急救援活動(dòng)：一般劃分為 應(yīng)急準(zhǔn)備、初級(jí)反應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù) 4個(gè)階段。 事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)： 1）不確定性和突發(fā)性 2）應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性 3）后果、影響易猝變、激化、放大。預(yù)警分析預(yù)警分析完成監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)四個(gè)過(guò)程與預(yù)控對(duì)策的三個(gè)環(huán)節(jié)，是明確的時(shí)間順序關(guān)系和邏輯順序關(guān)系，而這缺一不可。 建立事故預(yù)警機(jī)制的原則： 及時(shí)、全面、高效、引導(dǎo)的原則。 矽肺患者每年檢查 1次。 三 、勞動(dòng)過(guò)程中的管理 (一 )材料和設(shè)備管理：優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保 護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料；不生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備和材料；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原材料供應(yīng)商的活動(dòng)也必須符合安全健康要求；不采用有危害的技術(shù)、工藝和材料，不隱瞞其危害；可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備有中文說(shuō)明書(shū)；在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明；使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品，要有中文說(shuō)明書(shū)；使用放射 15 性同位素和含有放射性物質(zhì)、材料的，要有中文說(shuō)明書(shū)；不將職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)嫁給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人；不接受不具備防護(hù)條件的有職業(yè)危 害的作業(yè)；有毒物品的包裝有警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。 (5)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況。 14 (二 )個(gè)體防護(hù)措施 ：經(jīng)工程技術(shù)治理后仍然不能達(dá)到限值要求的職業(yè)危害因素，需要 為勞動(dòng)者配備有效的個(gè)體防護(hù)用品 。 (3)定量法。通過(guò)職業(yè)危害因素檢測(cè)，可以判定職業(yè)危害因素的性質(zhì)、分布、產(chǎn)生的原因和程度，也可以評(píng)價(jià)作業(yè)場(chǎng)所配備的工程防護(hù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn) 13 行效果。人類工效學(xué)又稱為“工效學(xué)”、“人機(jī)工程學(xué)”等。 3)高原?。杭毙愿咴磻?yīng)、高原肺水腫、高原腦水腫等。 6)低氣壓作業(yè)：高空、高山、高原均屬低氣壓環(huán)境。 h或 84 kJ／ m3白內(nèi)障 3)紫外線：物體溫度達(dá) 1200℃以上輻射的電磁波譜中即可出現(xiàn)紫外線。 (3)使用固定輪轉(zhuǎn)工具作業(yè)。 1．噪聲 (1)生產(chǎn)性噪聲的特性、例如，各種 風(fēng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)、風(fēng)動(dòng)工具、噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)、汽輪機(jī)等，是由 11 壓力脈沖和氣體排放發(fā)出的噪聲。慢性中毒是長(zhǎng)期小劑量毒物進(jìn)入機(jī)體所致。 3)毒物劑量。 (6)致癌性 ，例如鉻、鎳、砷、石棉及某些光感應(yīng)性和放射性物質(zhì)的粉塵。 (3)混合性粉塵：指上述各種粉塵混合存在。m (3)有機(jī)物質(zhì)的不完全燃燒，其所形成的微粒直徑多在 0． 5181。 職業(yè)病發(fā)病以塵肺病為主，職業(yè)病發(fā)病主要分