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企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法(完整版)

2025-03-15 14:27上一頁面

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【正文】 以退回。企業(yè)的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。 ? 企業(yè)重大資產(chǎn)評估項目,應采用公開方式選聘資產(chǎn)評估機構。 ? 一百萬元以下資產(chǎn)轉讓 ; ? 有限責任公司改制為股份有限公司,股權結構不發(fā)生變化。上市公司國有股權的轉讓,按照國務院和國務院國資委的有關規(guī)定執(zhí)行。 (二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資 ? 《公司法》第二十七條規(guī)定 股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外 (三)合并、分立、破產(chǎn)、解散 ? 合并、分立的幾種情況:吸收、新設等。 ? 實行核準和備案制 國務院國資委資產(chǎn)評估項目 核準、備案的范圍 經(jīng)國務院國資委批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,其中包括經(jīng)國務院國資委批準采用協(xié)議方式轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權的事項涉及的資產(chǎn)評估項目和經(jīng)國務院國資委批準股份有限公司國有股權設置、轉讓、增資擴股等事項涉及的資產(chǎn)評估項目。 國務院國資委資產(chǎn)評估項目 核準、備案的范圍 經(jīng)國務院國資委批準進行主輔分離輔業(yè)改制項目中,按限額專項委托中央企業(yè)辦理相關資產(chǎn)評估項目備案工作。 ? 企業(yè)破產(chǎn)或解散時涉及處置資產(chǎn)的,需要對其納入清算范圍內(nèi)的資產(chǎn)進行評估,評估基準日的確定比較特殊。 ? 企業(yè)發(fā)生整體或部分產(chǎn)權轉讓時,需要對企業(yè)整體資產(chǎn)或部分產(chǎn)權進行評估;企業(yè)發(fā)生整體或部分產(chǎn)權置換時,須對置換雙方的整體資產(chǎn)或部分產(chǎn)權同時進行評估。 《 企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉管理暫行辦法》 ? 根據(jù)國務院國資委(國資發(fā)產(chǎn)權 [2023]239號)文規(guī)定:各級人民政府授權其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(以下簡稱國資監(jiān)管機構)履行出資人職責的企業(yè) (以下統(tǒng)稱所出資企業(yè) )及其各級子企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉適用本辦法。 涉及多個國有產(chǎn)權主體評估項目的管理方式 ? 有多個國有股東的企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評估事項,經(jīng)協(xié)商一致可由國有股最大股東依照其產(chǎn)權關系辦理核準或備案手續(xù);國有股股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商一致可由其中一方依照其產(chǎn)權關系辦理核準或備案手續(xù)。評估結果由依照有關規(guī)定批準國有企業(yè)改制和轉讓國有產(chǎn)權的單位核準。 核準項目需提交的文件及資料 ? ( 一 ) 資產(chǎn)評估項目核準申請文件; ? ( 二 ) 資產(chǎn)評估項目核準申請表 ( 附件1) ; ? ( 三 ) 與評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料; ? ( 四 ) 所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案 、 發(fā)起人協(xié)議等材料; 核準項目需提交的文件及資料 ? ( 五 ) 資產(chǎn)評估機構提交的資產(chǎn)評估報告 ( 包括評估報告書 、 評估說明 、 評估明細表及其電子文檔 ) ; ? ( 六 ) 與經(jīng)濟行為相對應的審計報告; ? ( 七 ) 資產(chǎn)評估各當事方的相關承諾函; ? ( 八 ) 其他有關材料 。 ? 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應的經(jīng)濟行為時,應當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果為作價參考依據(jù);當交易價格低于評估結果的 90%時,應當暫停交易,在獲得原經(jīng)濟行為批準機構同意后方可繼續(xù)交易。國有控股企業(yè)實施改制 ,自企業(yè)資產(chǎn)評估基準日到改制后工商變更登記期間的凈資產(chǎn)變化 ,應由改制前企業(yè)的各產(chǎn)權持有單位協(xié)商處理。 企業(yè)整體價值評估 ? 涉及企業(yè)價值的資產(chǎn)評估項目,以持續(xù)經(jīng)營為前提對企業(yè)進行評估時,原則上要求采用兩種以上方法進行評估,并在評估報告中列示,依據(jù)實際狀況充分、全面分析后,確定其中一個評估結果作為評估報告使用結果。不能達成一致意見的,由人民法院召集債權人和債務人提出候選評估機構,以抽簽方式?jīng)Q定。 監(jiān)督檢查 第二十三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況,定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。 人民法院凍結、拍賣上市公司國有股資產(chǎn)評估 《財政部關于上市公司國有股被人民法院凍結、拍賣有關問題的通知》(財企 [2023]656號)規(guī)定:“國有股拍賣必須確定保留價。其中 ,依據(jù)國家有關規(guī)定計提的各項資產(chǎn)減值準備 ,必須由會計師事務所逐筆逐項審核并出具專項意見 ,與審計報告一并提交國有產(chǎn)權持有單位作為改制方案依據(jù) ,其中不合理的減值準備應予調(diào)整。確定中介機構必須考察和了解其資質(zhì)、信譽及能力 。
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