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企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法(完整版)

2025-03-15 14:27上一頁面

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【正文】 以退回。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。 ? 企業(yè)重大資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,應(yīng)采用公開方式選聘資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。 ? 一百萬元以下資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 ; ? 有限責(zé)任公司改制為股份有限公司,股權(quán)結(jié)構(gòu)不發(fā)生變化。上市公司國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓,按照國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院國(guó)資委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (二)以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資 ? 《公司法》第二十七條規(guī)定 股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外 (三)合并、分立、破產(chǎn)、解散 ? 合并、分立的幾種情況:吸收、新設(shè)等。 ? 實(shí)行核準(zhǔn)和備案制 國(guó)務(wù)院國(guó)資委資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目 核準(zhǔn)、備案的范圍 經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,其中包括經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn)采用協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目和經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn)股份有限公司國(guó)有股權(quán)設(shè)置、轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目。 國(guó)務(wù)院國(guó)資委資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目 核準(zhǔn)、備案的范圍 經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn)進(jìn)行主輔分離輔業(yè)改制項(xiàng)目中,按限額專項(xiàng)委托中央企業(yè)辦理相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作。 ? 企業(yè)破產(chǎn)或解散時(shí)涉及處置資產(chǎn)的,需要對(duì)其納入清算范圍內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估基準(zhǔn)日的確定比較特殊。 ? 企業(yè)發(fā)生整體或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),需要對(duì)企業(yè)整體資產(chǎn)或部分產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估;企業(yè)發(fā)生整體或部分產(chǎn)權(quán)置換時(shí),須對(duì)置換雙方的整體資產(chǎn)或部分產(chǎn)權(quán)同時(shí)進(jìn)行評(píng)估。 《 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》 ? 根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán) [2023]239號(hào))文規(guī)定:各級(jí)人民政府授權(quán)其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu))履行出資人職責(zé)的企業(yè) (以下統(tǒng)稱所出資企業(yè) )及其各級(jí)子企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)適用本辦法。 涉及多個(gè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主體評(píng)估項(xiàng)目的管理方式 ? 有多個(gè)國(guó)有股東的企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng),經(jīng)協(xié)商一致可由國(guó)有股最大股東依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù);國(guó)有股股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商一致可由其中一方依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。評(píng)估結(jié)果由依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位核準(zhǔn)。 核準(zhǔn)項(xiàng)目需提交的文件及資料 ? ( 一 ) 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件; ? ( 二 ) 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表 ( 附件1) ; ? ( 三 ) 與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料; ? ( 四 ) 所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案 、 發(fā)起人協(xié)議等材料; 核準(zhǔn)項(xiàng)目需提交的文件及資料 ? ( 五 ) 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 ( 包括評(píng)估報(bào)告書 、 評(píng)估說明 、 評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔 ) ; ? ( 六 ) 與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告; ? ( 七 ) 資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函; ? ( 八 ) 其他有關(guān)材料 。 ? 企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù);當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的 90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。國(guó)有控股企業(yè)實(shí)施改制 ,自企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日到改制后工商變更登記期間的凈資產(chǎn)變化 ,應(yīng)由改制前企業(yè)的各產(chǎn)權(quán)持有單位協(xié)商處理。 企業(yè)整體價(jià)值評(píng)估 ? 涉及企業(yè)價(jià)值的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí),原則上要求采用兩種以上方法進(jìn)行評(píng)估,并在評(píng)估報(bào)告中列示,依據(jù)實(shí)際狀況充分、全面分析后,確定其中一個(gè)評(píng)估結(jié)果作為評(píng)估報(bào)告使用結(jié)果。不能達(dá)成一致意見的,由人民法院召集債權(quán)人和債務(wù)人提出候選評(píng)估機(jī)構(gòu),以抽簽方式?jīng)Q定。 監(jiān)督檢查 第二十三條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評(píng)估管理人員配備情況,定期或者不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。 人民法院凍結(jié)、拍賣上市公司國(guó)有股資產(chǎn)評(píng)估 《財(cái)政部關(guān)于上市公司國(guó)有股被人民法院凍結(jié)、拍賣有關(guān)問題的通知》(財(cái)企 [2023]656號(hào))規(guī)定:“國(guó)有股拍賣必須確定保留價(jià)。其中 ,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 ,必須由會(huì)計(jì)師事務(wù)所逐筆逐項(xiàng)審核并出具專項(xiàng)意見 ,與審計(jì)報(bào)告一并提交國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位作為改制方案依據(jù) ,其中不合理的減值準(zhǔn)備應(yīng)予調(diào)整。確定中介機(jī)構(gòu)必須考察和了解其資質(zhì)、信譽(yù)及能力 。
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