【正文】 之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記： （一）擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的； （二）改變勘查工作對象的； （三）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的； （四）探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。 第十八條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起６個月內(nèi)開始施工；在開始勘查工作時，應(yīng)當(dāng)向勘查項(xiàng)目所在地的縣級人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門報(bào)告，并向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開工情況。 第十五條 有下列情形之一的，由探礦權(quán)人提出申請，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門制定的探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價款的減免辦法審查批準(zhǔn)，可以減繳、 免繳探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價款： （ 一）國家鼓勵勘查的礦種； （二）國家鼓勵勘查的區(qū)域； （三）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。 登記管理機(jī)關(guān)對勘查區(qū)塊登記發(fā)證情況，應(yīng)當(dāng)定期予以公告。 不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向探礦權(quán)申請人說明理由。 第六條 探礦權(quán)申請人申請?zhí)降V權(quán)時，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料： （一）申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖； （二）勘查單位的資格證書復(fù)印件； （三）勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件； （四）勘查實(shí)施方案及附件； （五）勘查項(xiàng)目資金來源證明； （六）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。 第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法。地下水資源的勘查，適用《礦產(chǎn)資源法》和本細(xì)則；地下水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和 管理，適用《水法》和有關(guān)的行政法規(guī)。 第三十八條 集體所有制礦山企業(yè)可以開采下列礦產(chǎn)資源： (一 )不適于國家建設(shè)大、中型礦山的礦床及礦點(diǎn)； (二 )經(jīng)國有礦山企業(yè)同意，并經(jīng)其上級主管部門批準(zhǔn)，在其礦區(qū)范圍內(nèi)劃出的邊緣零星礦產(chǎn)； (三 )礦山閉坑后，經(jīng)原礦山企業(yè)主管部門確認(rèn)可以安全開采并不會引起嚴(yán)重環(huán)境后果的殘留礦體； (四 )國家規(guī)劃可以由集體所有制礦山企業(yè)開采的其他礦產(chǎn)資源。 采礦權(quán)人停辦礦山的申請，須經(jīng)原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門批準(zhǔn)、原頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后，方可辦理有關(guān)證、照注銷手續(xù)。 第二十九條 單位或者個人開采礦產(chǎn)資源前，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)礦山設(shè)計(jì)證書的單位進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì)。 礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分為行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃。 (五 )對土地上的附著物造成損害的，根據(jù)實(shí)際損害的程度，以補(bǔ)償時當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，給以適當(dāng)補(bǔ)償。 法律對勘查規(guī)劃的審批權(quán)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。 第十一條 開辦國有礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一 )有供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報(bào)告；國家規(guī)劃礦區(qū)，是指國家根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為建設(shè)大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū) (二 )有礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告 (含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報(bào)告 )； (三 )有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍； (四 )有礦山設(shè)計(jì)； (五 )有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門，協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。取得采礦許可證的單位或者個人稱為采礦權(quán)人。 第四條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 (以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》 )和本細(xì)則。擾亂社會秩序情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、 生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，國家和社會遭受嚴(yán)重?fù)p失的，對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。 第 五十一條 本法施行以前，未辦理批準(zhǔn)手續(xù)、未劃定礦區(qū)范圍、未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定申請補(bǔ)辦手續(xù)。 依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。 第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的 ，沒收違法所得，處以罰款。 第三十七條 集體礦山企業(yè)和個體采礦應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)水平，提高礦產(chǎn)資源回收率。 第三十三條 在建設(shè)鐵路、工廠、 水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。 第四章 礦產(chǎn)資源的開采 第二十九條 開采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的 開采順序 、 開采方法 和 選礦工藝 。區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的 報(bào)告和圖件按照國家規(guī)定驗(yàn)收，提供有關(guān)部門使用。 第十八條 國家規(guī)劃礦區(qū)的范圍、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)的范圍、礦山企業(yè)礦區(qū)的范圍依法劃定后， 由劃定礦區(qū)范圍的主管機(jī)關(guān)通知有關(guān)縣級人民政府予以公告。 第十五條 設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國家有關(guān)規(guī)定，由審批機(jī)關(guān)對其 礦區(qū)范圍 、 礦山設(shè)計(jì)或者開采方案 、 生產(chǎn)技術(shù)條件 、 安全措施 和 環(huán)境保護(hù)措施 等進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。 禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。國家保障國有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的鞏固和 發(fā)展。 國家保障礦產(chǎn)資源的 合理 開發(fā)利用。 第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本法。 從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的，必須符合規(guī)定的 資質(zhì)條件 。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃，對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。 第十三條 國務(wù)院 礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu) 或者省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 審查批準(zhǔn)供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的勘探報(bào)告 ，并在規(guī)定的期限內(nèi) 批復(fù)報(bào)送單位 。 依照第三款、 第四款的規(guī)定審批和頒發(fā)采礦許可證的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。 第二十一條 關(guān)閉礦山，必須提出 礦山閉坑報(bào)告 及有 關(guān)采掘工程 、 不安全隱患 、 土地復(fù)墾利用 、 環(huán)境保護(hù)的資料 ，并按照國家規(guī)定報(bào)請審查批準(zhǔn)。 第二十六條 普查、勘探 易損壞的特種非金屬礦產(chǎn)、流體礦產(chǎn)、易燃易爆易溶礦產(chǎn)和含有放射性元素的礦產(chǎn) ，必須采用 省級以上人民政府有關(guān)主管部門 規(guī)定的普查、勘探方法，并有 必要的技術(shù)裝備和安全措施。 開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地。 國家指導(dǎo)、幫助集體礦山企業(yè)和個體采礦不斷提高技術(shù)水平、資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。 單位和個人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。第四十三條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府 工商行政管理部門 決定。 第四十八條 以暴力、威脅方法阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照刑法第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依 照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。 第一百五十六條 故意毀壞公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。 第六條 《礦產(chǎn)資源法》及本細(xì)則 中下列用語的含義： 探礦權(quán)，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。 第八條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。 第十條 國有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院關(guān)于采礦登記管理的規(guī)定，辦理申請、審批和采礦登記。 第三章 礦產(chǎn)資源的勘查 第十五條 國家對礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。 第十九條 礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告按照下列規(guī)定審批： (一 )供礦山建設(shè)使用的重要大型礦床勘查報(bào)告和供大型水源地建設(shè)使用的地下水勘查報(bào)告，由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批； (二 )供礦山建設(shè)使用的一般大型、中型、小型礦床勘查報(bào)告和供中型、小型水源地建設(shè)使用的地下水勘查報(bào)告，由省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批； 礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)和勘查單位的主管部門應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源 勘查報(bào)告之日起六個月內(nèi)作出批復(fù)。 第二十五條 全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃，在 國務(wù)院計(jì)劃行政主管部門指導(dǎo)下，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中、長期規(guī)劃，組織國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。 第二十七條 設(shè)立、變更或者撤銷國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)，由國務(wù)院有關(guān)主管部門提出，并附具礦產(chǎn)資源詳查報(bào)告及論 證材料，經(jīng)國務(wù)院計(jì)劃行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審定，并聯(lián)合書面通知有關(guān)縣級人民政府。 采礦權(quán)人行使前款所列權(quán)利時，法律、 法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)或者履行其他手續(xù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。在上述建設(shè)項(xiàng)目與重要礦床的開采發(fā)生矛盾時，由國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出方案，經(jīng) 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出意見后，報(bào)國務(wù)院計(jì)劃行政主管部門決定。 第六章 法 律 責(zé) 任 第四十二條 依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款 的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行： (一 )未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，處以違法所得 50%以下的罰款； (二 )超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得 30%以下的罰款； (三 )買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款； (四 )非法用采礦權(quán)作抵押的，處以 5000 元以下的罰款； (五 )違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，處以違法所得 一倍以下的罰款； (六 )采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值 50%以下的罰款。 (三 )非金屬礦產(chǎn) 金剛石、石墨、磷、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、硼、水晶 (壓電水晶、熔煉水晶、光學(xué)水晶、工藝水晶 )、剛玉、藍(lán)晶石、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、石棉、藍(lán)石棉、云母、長石、石榴子石、葉臘石、透輝石、透閃石、蛭石、沸石、明礬石、芒硝 (含鈣芒硝 )、石膏 (含硬石膏 )、重晶石、毒重石、天然堿、方解石、冰洲石、菱鎂礦、螢石 (普通螢石、光學(xué)螢石 )、寶石、黃玉、玉石、電氣石、瑪瑙、顏料礦物 (赭石、顏料黃土 )、石灰?guī)r (電石用灰?guī)r、制堿用灰?guī)r、化肥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r、玻璃用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、制灰用灰?guī)r、飾面用灰 巖 )、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖 (冶金用白云巖、化肥用白云巖、玻璃用白云巖、建筑用白云巖 )、石英巖 (冶金用石英巖、玻璃用石英巖、化肥用石英巖 )、砂巖 (冶金用砂巖、玻璃用砂巖、水泥配料用砂巖、磚瓦用砂巖、化肥用砂巖、鑄型用砂巖、陶瓷用砂巖 )、天然石英砂 (玻璃用砂、鑄型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥標(biāo)準(zhǔn)砂、磚瓦用砂 )、脈石英 (冶金用脈石英、玻璃用脈石英 )、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖 (陶粒頁巖、磚瓦用頁巖、水泥配料用頁巖 )、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累 托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土 (鑄型用粘土、磚瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用紅土、水泥配料用黃土、水泥配料用泥巖、保溫材料用粘土 )、橄欖巖 (化肥用橄欖巖、建筑用橄欖巖 )、蛇紋巖 (化肥用蛇紋巖、熔劑用蛇紋巖、飾面用蛇紋巖 )、玄武巖 (鑄石用玄武巖、巖棉用玄武巖 )、輝綠巖 (水泥用輝綠巖、鑄石用輝綠巖、飾面用輝綠巖、建筑用輝綠巖 )、安山巖 (飾面用安山巖、建筑用安山巖、水泥混合材用安山玢巖 )、閃長巖 (水泥混合材用閃長玢巖、建筑用閃長巖 )、花崗巖 (建筑用花崗巖、飾面用花崗巖 )、麥飯石、珍珠巖、黑曜 巖、松脂巖、浮石、粗面巖 (水泥用粗 面巖、鑄石用粗面巖 )、霞石正長巖、凝灰?guī)r (玻璃用凝灰?guī)r、水泥用凝灰?guī)r、建筑用凝灰?guī)r )、火山灰、火山渣、大理巖 (飾面用大理巖、建筑用大理巖、水泥用大理巖、玻璃用大理巖 )、板巖 (飾面用板巖、水泥配料用板巖 )、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽 (湖鹽、巖鹽、天然鹵水 )、鎂鹽、碘、溴、砷。 勘查石 油、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記，頒發(fā)勘查許可證。 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證國家地質(zhì)勘查計(jì)劃一類項(xiàng)目的登記，具體辦法由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院計(jì)劃主管部門制定。 探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止。 國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款，由國務(wù)院地 質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。 第十七條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起，按照下列規(guī)定完成最