【正文】 .................. 113 礦產(chǎn)資源勘 查區(qū)塊劃分及編號辦法 ........................................................................... 115 關(guān)于下發(fā)《礦山建設(shè)規(guī)模分類一覽表》的通知 ......................................................... 116 礦產(chǎn)資源勘查開采登記申請代理機(jī)構(gòu)管理辦法 ......................................................... 120 中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法 ............................................................................................ 130 地質(zhì)勘查單位資格管理辦法 ..................................................................................... 134 關(guān)于涉外非法人企業(yè)申請?zhí)降V權(quán)有關(guān)問題的通知 ...................................................... 138 國家海域使用管理暫行規(guī)定 ..................................................................................... 139 中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例 ...................................................... 144 中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例 ...................................................... 148 開采海洋石油資源繳納礦區(qū)使用費(fèi)的規(guī)定 ................................................................ 152 中外合作開采陸上石油資源繳納礦區(qū)使用費(fèi)暫行規(guī)定 ............................................... 154 中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 ............................................... 156 關(guān)于確定地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門行政處罰權(quán)限的通知 ...................................................... 161 礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告參考提綱 .................................................................... 163 法律與法規(guī) 法律與法規(guī) 中華人民共和國主席 令 第七十四號 《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國礦產(chǎn)資源法〉的決定》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于 1996 年 8 月 29 日通過，現(xiàn)予公布，自 1997 年 1 月 1 日起施行。 勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；但是，已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在 劃定的礦區(qū)范圍內(nèi) 為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的 勘查 除外。 開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。 第九條 在勘查、開發(fā)、保護(hù)礦產(chǎn)資源和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個(gè)人，由各級人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。礦產(chǎn)資源勘查登記工作，由 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門 負(fù)責(zé)；特定礦種的礦產(chǎn)資源勘查登記工作，可以由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。 開采第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，其可供開采的礦產(chǎn)的儲(chǔ)量規(guī)模為中型的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證。 禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。未作綜合評價(jià)的勘探報(bào)告不予批準(zhǔn)。 第三十一條 開采礦產(chǎn)資源，必須遵守國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定，具備保 障安全生產(chǎn) 的必要條件。 第五章 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦 第三十五條 國家對集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針，鼓勵(lì)集體礦山企業(yè)開采國家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源，允許個(gè)人采挖零星分散資源 和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)。 第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦進(jìn)行技術(shù)改造，改善經(jīng)營管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。 第四十四條 違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，處以罰款， 可以吊銷采礦許可證 ；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，依照 刑法第一百五十六條 的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。 第四十七條 負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關(guān)國家工作人員 徇私 舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，違反本法規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。 附 : 刑 法 有 關(guān) 條 款 第一百一十七條 違反金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī)，投機(jī)倒把，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以并處、單處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 礦產(chǎn)資源的礦種和分類見本細(xì)則所附《礦產(chǎn)資源分類細(xì)目》。 礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍和開采礦區(qū)范圍，以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位。 對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)，是指國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ模形戳腥雵医ㄔO(shè)規(guī)劃的，儲(chǔ)量大、質(zhì)量好、具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)域。 第二章 礦產(chǎn)資源勘查登記和開采審批 第九條 勘查礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記管理的規(guī)定，辦理申請、審批和勘查登記。 第十三條 申請開辦集體所有制礦山企業(yè)或者私營礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一 )有供礦山建設(shè)使用的與開采規(guī)模相適應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料； (二 )有經(jīng)過批準(zhǔn)的無爭議的開采范圍； (三 )有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員； (四 )有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技 術(shù)規(guī)范的可行性研究報(bào)告、礦山設(shè)計(jì)或者開采方案； (五 )礦長具有礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護(hù)的基本知識(shí)。 第十七條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： (一 )在規(guī)定的期限內(nèi)開始施工，并在勘查許可證規(guī)定的期 限內(nèi)完成勘查工作； (二 )向勘查登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開工等情況； (三 )按照探礦工程設(shè)計(jì)施工，不得擅自進(jìn)行采礦活動(dòng)； (四 )在查明主要礦種的同時(shí)，對共生、伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評價(jià)； (五 )編寫礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告，提交有關(guān)部門審批； (六 )按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料； (七 )遵守有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于勞動(dòng)安全、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定； (八 )勘查作業(yè)完畢，及時(shí)封、填探礦作業(yè)遺留的井、硐或者采取其他措施，消除安全隱患。特定礦種的勘查范圍爭議，當(dāng)事人協(xié)商不成的，由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門裁決。 礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)送國務(wù)院計(jì)劃行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。 礦山設(shè)計(jì)必須按照國家有關(guān)規(guī)定審批；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得施工。 礦山企業(yè)憑關(guān)閉礦山報(bào)告批準(zhǔn)文件和有關(guān)部門對完成上述工作提供的證明，報(bào)請?jiān)C發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷手續(xù)。 第四十條 個(gè)體采礦者可以采挖下列礦產(chǎn)資源： (一 )零星分散的小礦體或者礦點(diǎn)； (二 )只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。 附件： 礦產(chǎn)資源分類細(xì)目 (一 )能源礦產(chǎn) 煤、煤成氣、石煤、油頁巖、石油、天然氣、油砂、天然瀝青、鈾、釷、地?zé)?。每個(gè)勘查項(xiàng)目允許登記的最大范圍： （一）礦泉水為１０個(gè)基本單位區(qū)塊； （二）金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、放射性礦產(chǎn)為４０個(gè)基本單位區(qū)塊； （三）地?zé)帷⒚?、水氣礦產(chǎn)為２００個(gè)基本單位區(qū)塊； （四）石油、天然氣礦產(chǎn)為２５００個(gè)基本單位區(qū)塊。 第八條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起４０日內(nèi)，按照申請?jiān)谙鹊脑瓌t作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并通知探礦權(quán)申 請人。 第十條 勘查許可證有效期最長為３年；但是，石油、天然氣勘查許可證有效期最長為７年。 探礦權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度，每平方公里每年繳納１００元；從第四個(gè)勘查年度起，每平方公里每年增加１００元，但是最高不得超過每平方公里每年５００元。 登記管理機(jī)關(guān)組織評標(biāo)，采取擇優(yōu)原則確定中標(biāo)人。 第二十一條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿的３０日前，申請保留探礦權(quán)。 自勘查許可證注銷之日起９０日內(nèi)，原探礦權(quán)人不得申請已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán)。 第三十一條 違反本辦法規(guī)定 ，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。 第三十七條 外商投資勘查礦產(chǎn)資源的，依照本辦法的規(guī)定辦理；法律、行政法規(guī)另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 【附錄】 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批發(fā)證礦種目錄 １ 煤 ８ 放射性礦產(chǎn) １５ 鐵 ２２ 錫 ２９ 鍶 ２ 石油 ９ 金 １６ 銅 ２３ 銻 ３０ 金剛石 ３ 油頁巖 １０ 銀 １７ 鉛 ２４ 鉬 ３１ 鈮 ４ 烴類天然氣 １１ 鉑 １８ 鋅 ２５ 稀土 ３２ 鉭 ５ 二氧化碳?xì)? １２ 錳 １９ 鋁 ２６ 磷 ３３ 石棉 ６ 煤成（層）氣 １３ 鉻 ２０ 鎳 ２７ 鉀 ３４ 礦泉水 ７ 地?zé)? １４ 鈷 ２１ 鎢 ２８ 硫 ???????????????????????????????????????????????返回目錄 礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法 （ 1998年 2 月 12日 國務(wù)院令第 241號發(fā)布） 第一條 為了加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開采的管理，保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)礦產(chǎn)資源 開采秩序，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。 第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 第三十六條 辦理勘查登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)。 第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán) 限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷勘查許可證： （一）不按照本辦法的規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的； （二）未完成最低勘查投入的； （三）已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿６個(gè)月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿６個(gè)月的。 第二十三條 探礦權(quán)延續(xù)登記和變更登記，其勘查年度、探礦權(quán)使用費(fèi)和最低勘查投入連續(xù)計(jì)算。 第十九條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)進(jìn)行勘查時(shí)，發(fā)現(xiàn)符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床的，可以申請開采，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理采礦登記手續(xù)。 第十六條 探礦權(quán)可以通過招標(biāo)投標(biāo)的方式有償取得。 第十二條 國家實(shí)行探礦權(quán)有償取得 的制度。 第九條 禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法取得探礦權(quán)的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行勘查或者采礦活動(dòng)。 申請勘查石油、天然氣的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油、天然氣勘查的批準(zhǔn)文件以及勘查單位法人資格證明。 第三條 國家對礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。 第四十五條