【正文】 是指經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中為進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析所設(shè)定的期限，包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。靜態(tài)分析是指不對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn)分析。投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)分析對(duì)象是增量資產(chǎn)（投資）、增量費(fèi)用與增量收益，并研究他們之間的關(guān)系。 B、方法的選擇 ? 項(xiàng)目類型 、 項(xiàng)目性質(zhì) 、 項(xiàng)目目標(biāo)和行業(yè)特點(diǎn)都會(huì)影響評(píng)價(jià)方法 、 評(píng)價(jià)內(nèi)容 、 評(píng)價(jià)參數(shù)的選擇 。 ? 機(jī)會(huì)研究（含規(guī)劃）是將項(xiàng)目意向變成簡(jiǎn)要的項(xiàng)目建議的過程，研究人員對(duì)項(xiàng)目賴以生存的客觀（內(nèi)外部）條件的認(rèn)識(shí)還不深刻，或者說不確定較大，在此階段，可以用一些綜合性的信息資料和計(jì)算簡(jiǎn)便的分析指標(biāo)進(jìn)行分析。 1）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類 2）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 3）風(fēng)險(xiǎn)分析 4）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 ? 方案比選與優(yōu)化 投資項(xiàng)目的方案比選和優(yōu)化是可行性研究的關(guān)鍵，可研報(bào)告要對(duì)方案進(jìn)行比選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，要特別重視項(xiàng)目總體方案的比選 ,為投資者決策提供比選和思考的余地。項(xiàng)目占用土地應(yīng)符合國(guó)家土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)，正確處理項(xiàng)目建設(shè)用地與節(jié)約用地的關(guān)系，切實(shí)做到依法、科學(xué)、合理用地。 重視資源利用效率的分析 ? 在新的投資體制下必須強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展及資源利用效率評(píng)價(jià)在項(xiàng)目前期研究論證中的重要地位。 三、政府對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批關(guān)注的重點(diǎn) ? 戰(zhàn)略規(guī)劃及項(xiàng)目目標(biāo)分析 ? 企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)咨詢，首先應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)背景、投資主體、項(xiàng)目性質(zhì)等特點(diǎn)，從項(xiàng)目所處的區(qū)域及行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略背景及相關(guān)規(guī)劃的角度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位，論證項(xiàng)目投資計(jì)劃與戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的一致性。 將可行性研究的成果《可行性研究報(bào)告》提交銀行等金融機(jī)構(gòu)、潛在投資者，為有關(guān)機(jī)構(gòu)的融資決策提供依據(jù)。 可行性研究要應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段 ， 進(jìn)行市場(chǎng) 預(yù)測(cè) ， 要運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來分析項(xiàng)目的盈利能力 和償債能力 ， 為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù) 。 可行性研究 可行性研究是通過對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。 ?隨著項(xiàng)目的進(jìn)行 ， 項(xiàng)目變更和改正錯(cuò)誤所需要的花費(fèi)將隨著項(xiàng)目生命期的推進(jìn)而激增 。 項(xiàng)目關(guān)系人的影響逐步降低 。 主要特點(diǎn) 預(yù)見性 。 主要作用 項(xiàng)目法人投資決策的依據(jù) 籌措資金和申請(qǐng)貸款的依據(jù) 編制初步設(shè)計(jì)文件的依據(jù) 項(xiàng)目法人與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂合同、協(xié)議的依據(jù) 深度要求 內(nèi)容齊全，結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，能 滿足企業(yè)投資決策定方案定項(xiàng)目的需要； 選用主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)能滿足預(yù)定貨的要求； 引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的資料能滿足合同談判的要求； 重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案有兩個(gè)以上方案的比選； 確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，能滿足初步設(shè)計(jì)的要求； 對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)成本的估算，精確度要求達(dá)到 177。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫、報(bào)批、評(píng)價(jià)和核準(zhǔn)是投資體制改革對(duì)投資項(xiàng)目前期工作的新要求。 ? 論證項(xiàng)目的實(shí)施是否符合相關(guān)的行業(yè)規(guī)劃、專題規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的要求。 ? 我國(guó)資源配置的基本模式是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)作用，并發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)、政策、法規(guī)等手段的調(diào)控作用，克服市場(chǎng)機(jī)制配置資源的局限性。為提高土地利用效率，確保項(xiàng)目投資建設(shè)能夠有效節(jié)約和合理利用土地資源，對(duì)占用土地資源明顯的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目用地方案進(jìn)行分析論證。 重視融資方案的設(shè)計(jì)和分析 為適應(yīng)我國(guó)投資項(xiàng)目融資主體多元化、融資渠道多樣化、融資方式復(fù)雜化的要求，要重視融資方案的設(shè)計(jì)和分析論證，尋求融資渠道合理、融資成本較低，融資風(fēng)險(xiǎn)較小的融資方案。 ? 項(xiàng)目建議書階段重點(diǎn)是圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)的必要性和可能性，分析論證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)條件及經(jīng)濟(jì)狀況，這個(gè)階段采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)要有一個(gè)不斷深入的過程，所采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)可根據(jù)資料和認(rèn)識(shí)的深度，選擇適度的簡(jiǎn)化指標(biāo)。 具體項(xiàng)目選擇什么評(píng)價(jià)方法 、 評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)參數(shù)不能一概而論 ， 要求項(xiàng)目投資者 、 設(shè)計(jì) 、 咨詢以及評(píng)估人員應(yīng)具體問題具體分析 ， 獨(dú)立做出選擇 。適用于改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目、停緩建后又恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目等的增量效益分析。靜態(tài)指標(biāo)主要項(xiàng)目投資回收期、總投資收益率、權(quán)益投資凈利潤(rùn)率等。 ? 建設(shè)期是指項(xiàng)目資金正式投入開始到項(xiàng)目建成投產(chǎn)止所需要的時(shí)間，可按合理的工期或預(yù)計(jì)的建設(shè)進(jìn)度確定。 財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用以市場(chǎng)價(jià)格體系為基礎(chǔ)的預(yù)測(cè)價(jià)格。靜態(tài)投資部分由建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成；動(dòng)態(tài)投資部分由漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息構(gòu)成。 ? 借款在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的利息要按建設(shè)期利息處理，計(jì)入到項(xiàng)目總投資中，生產(chǎn)期后則計(jì)入到總成本中的財(cái)務(wù)費(fèi)用中。 ? 根據(jù)資本保全原則，當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)投入經(jīng)營(yíng)時(shí)，項(xiàng)目的總投資視資金投向形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)三部分。 ? 財(cái)務(wù)費(fèi)用是為建設(shè)項(xiàng)目籌集資金希發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。產(chǎn)品銷售稅金及附加包括產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，將求出的全部投資或自有資金（投資者的實(shí)際出資）的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率與行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率（ ic）比較，當(dāng) FIRR＞ ic時(shí)，即認(rèn)為其盈利能力已滿足最低實(shí)求，在財(cái)務(wù)上是可以考慮的。當(dāng) Pt≦Pc 時(shí)，表明項(xiàng)目投資能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收回。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，將投資利潤(rùn)率與行業(yè)平均投資利潤(rùn)率對(duì)比，以判別項(xiàng)目單位投資盈利能力是否達(dá)到本行業(yè)的平均水平。 ? 投資利稅率可根據(jù)損益表中的有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算求得。它是考察項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)盈利能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。它是考察項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的投資回收能力的主要靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。 ? 利潤(rùn) ? 銷售收入扣除銷售稅金及附加、總成本費(fèi)用后，即為利潤(rùn)。 ? 銷售費(fèi)用是為銷售產(chǎn)品和提