全省義保改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會課件(完整版)
【正文】 保障水平、分步組織實施”的基本原則，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。 同時規(guī)定：對農(nóng)村義務(wù)教育的投入由 “ 各級人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定分項目 、 分比例分擔(dān) 。 全省義務(wù)教育經(jīng)費 保障機制改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會 教育廳計財處 2023年 3月 主要內(nèi)容： 一、義務(wù)教育投入政策 二、義務(wù)教育保障機制改革內(nèi)容 三、義務(wù)教育保障機制改革特點 四、中小學(xué)經(jīng)費預(yù)算要求 五、推進義務(wù)教育保障機制改革政策要求 一、義務(wù)教育投入政策 ? 新中華人民共和國義務(wù)教育法； ? 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定； ? 國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。 ” “ 對經(jīng)濟困難家庭的適齡兒童 、少年免費提供教科書并補助寄宿生生活費 。 義保改革 主要內(nèi)容 免 雜 費 公 用 經(jīng) 費 校 舍 維 修 工 資 發(fā) 放 關(guān)于實施十二項民生工程促進和諧安徽建設(shè)的意見（皖政 [2023]3號） ?九、全面實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革 同步推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機制改革，從2023年起全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費，繼續(xù)對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費提供教科書，并補助寄宿制生活費。 ?免學(xué)雜費資金由中央和地方按比例分擔(dān)，西部地區(qū)為 8： 2，中部地區(qū)為 6：4；東部地區(qū)除直轄市外，按照財力狀況分省確定。中央適時對基準(zhǔn)定額進行調(diào)整。 《農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》（財教 [2023]6號） ?農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金，實行專戶管理，封閉運行，集中支付。 ? 在制定實施方案的時候要將這幾部分的內(nèi)容全面考慮，不能有遺漏。 ? 城鄉(xiāng)寄宿制貧困學(xué)生生活補助費，由市、縣自行負(fù)擔(dān)。各級政府及教育、財政部門要指導(dǎo)學(xué)校實事求是地編制規(guī)范的預(yù)算；督促各地縣教育、財政部門審預(yù)算，縣級人大批預(yù)算，由財政部門按預(yù)算安排資金，按預(yù)算及時撥付資金。 2023年 2月 27日在全省義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作匯報座談會議上 ，趙樹叢同志指出： ? 中央要求按照“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，對農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費實行“校財縣管”，建立健全中小學(xué)預(yù)算編制管理制度。 ? 說到底，中小學(xué)預(yù)算是一種手段，既是規(guī)范經(jīng)費管理的手段，也是建立保障經(jīng)費投入的手段，各地一定要把中小學(xué)預(yù)算編制工作做好。 （二）制定改革方案，落實分擔(dān)責(zé)任 ? 農(nóng)村義務(wù)教育免學(xué)雜費資金由中央和地方財政按 6： 4比例分擔(dān)。補助標(biāo)準(zhǔn)原則上為每天 1元，補助資金由市、縣財政負(fù)擔(dān)。 ? 趙省長： 要建立健全資金保障的長效機制，對義務(wù)教育經(jīng)費落實不到位的，要相應(yīng)扣減該市、縣稅收返還或一般性轉(zhuǎn)移支付，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。 （五）嚴(yán)明收費紀(jì)律，減輕群眾負(fù)擔(dān) ? 嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生收取學(xué)籍管理費、建校費、補課（教師加班）費、試卷費、考試費、早晚自習(xí)費、水電費、班費、代課教師補償費等一切費用。 ? 不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴(yán)的行為。 省政府督導(dǎo)團從省教育廳機關(guān)、全省 15所高校抽調(diào) 21位處級以上干部，擔(dān)任義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作“獨立督查員”。 , February 28, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 2023年 2月 28日星期二 10時 13分 44秒 10:13:4428 February 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 。勝人者有力，自勝者強。 2023年 2月 28日星期二 上午 10時 13分 44秒 10:13: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 2月 28日星期二 10時 13分 44秒 10:13:4428 February 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 , February 28, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 :13:4410:13Feb2328Feb23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 ? 財政部門加強跟蹤檢查。 ? 不得將實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校進行民辦學(xué)校辦學(xué)體制改革試驗，已經(jīng)進行改制試驗的，要立即停止和糾正。 ? 絕不允許“一邊免費，一邊亂收費”。 ? 對一些學(xué)校以往通過收費方式解決教職工符合國家和省政策規(guī)定的津補貼，由當(dāng)?shù)卣硇薪鉀Q。 ? 從 2023年起，集中兩年時間，統(tǒng)籌安排中央和省級校舍維修改造資金，同時利用國家開發(fā)銀行貸款 11億元，集中力量消除現(xiàn)存 304萬平方米 D級危房。城市義務(wù)教育免學(xué)雜費資金，按現(xiàn)行財政體制由各地自行解決，省財政對困難的地方給予適當(dāng)補助。 ? 各級教育行政部門要積極配合財政部門，采取措施，建立健全新機制下規(guī)范的中小學(xué)預(yù)算制度。 2023年 2月 27日在全省義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作匯報座談會議上 ，汪建國同志指出： ? 整個義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，要有一套機制來保障，來實現(xiàn)。 ? 要切實加強對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓每一位校長和相關(guān)財務(wù)人員熟練掌握預(yù)算編制的具體方法。 四、中小學(xué)經(jīng)費預(yù)算要求 財政部、教育部
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