【正文】 一的原則，以客觀量化的數(shù)據(jù)資料為基礎審查確定進口貨物完稅價格的估價方法 41 征收關(guān)稅的方法 ?從價稅的優(yōu)點 ? 稅 率明確 ? 稅 收負擔公平 ? 物價上漲，稅額增加，增加財政收入，起到保護作用 ?從價 稅的缺點 ? 在商品價格下跌或者別國蓄意對進口國進行低價傾銷時，財政收入就會減少，保護作用也會明顯減 弱 ? 完稅價格不易掌握，征稅手續(xù)復雜，大大增加了海關(guān)的工作負荷 42 征收關(guān)稅的方法 ?混合稅（ Mixed/Compound duties） ? 對 于某種進口商品，既定有從量征稅標準，又定有從價征稅標準 ? 按主次關(guān)系 ? 以從價稅為主，另加征從量稅 ? 以從量稅為主，另加征從價稅 ? 優(yōu) 點 ? 物 價上漲時，所征稅額 單一從量稅 ? 物 價下跌時，所征稅額 單一從價稅 ? 缺 點 ? 從價 稅與從量稅之間比例難以確定 ? 手 續(xù)復雜，成本費用高 43 征收關(guān)稅的方法 ?選擇稅（ Alternative duties） ? 對某種商品同時訂有從量和從價兩種稅率，征稅時由海關(guān)選擇其中一種征稅，作為該種商品的應征關(guān)稅 額 ? 一般是選擇稅額較高的一種稅率征 稅 ? 為了鼓勵某種商品的進口，或給某出口國以優(yōu)惠待遇，也有選擇稅額較低的一種稅率征收關(guān) 稅 ? 我國對天然橡膠實行選擇稅 44 海關(guān)稅則 ?海關(guān)稅則 (Customs Tariff) ? 又 稱關(guān)稅稅則，是一國對進出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對進出口的應稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。 ? 保護關(guān)稅 (Protective Tariff) ? 保護關(guān)稅是指以保護本國市場為主要目的而征收的關(guān) 稅 ? 特點是保 護程度隨稅率提高而提高，最終可以達到完全禁止進口的程度，成為禁止性關(guān)稅。邊境關(guān)卡征稅不是其主要任 務 ? 國內(nèi)關(guān)、津各卡征稅以“供御府聲色之費”，比如唐朝的“關(guān)市稅”和明朝的“鈔關(guān)稅” 6 關(guān)稅的背景：中國 ?清朝 ? 康熙年間才在沿海設立粵、閩、浙、江四個“海關(guān)”，對進出口的貨物征收船鈔和貨 稅 ? 鴉片戰(zhàn)爭后 ，海 關(guān)大權(quán)落入外人之手，尤其 是 英國人一 直統(tǒng)治著我國海關(guān)，引進了近代關(guān)稅概念和關(guān)稅制度，國境關(guān)稅和內(nèi)地關(guān)稅才逐漸有所區(qū) 別 ?民 國 ? 1931年取消了常關(guān)稅、子口稅、厘金稅等國內(nèi) 稅， 此后，我國的關(guān)稅就只指進口稅和出口稅。國際貿(mào)易措施 主要內(nèi)容 1 進口政策 國際貿(mào)易政策 出口 政策 限 制進口 鼓 勵進口 鼓 勵出口 限 制出口 關(guān)稅政策 非關(guān)稅 政策 主 要內(nèi)容 ?關(guān)稅 ? 基本概念 ? 類 別 ? 征 收方法 ? 經(jīng) 濟效應 2 關(guān)稅的背景：國外 ?希臘、羅馬時期 ? 在 公元前五世紀時，雅典成為地中海、愛琴海沿岸的強 國，成 為當時的貿(mào)易中心。對進出國境的貨物只在進出境時征收關(guān)稅 7 關(guān)稅的基本概念 ?關(guān)稅（ Custom duties, Tariff）：一國海關(guān)在進出口商品經(jīng)過關(guān)境時，向本國進出口商征收的一種稅收 ? 海 關(guān)：國家行政管理機構(gòu) ? 征 收關(guān)稅 ? 查 禁走私 ? 臨 時保管通關(guān)貨物 ? 統(tǒng) 計進出口商品 ? 關(guān) 境 8 關(guān)稅的基本概念 ?關(guān)稅的特點 ? 關(guān)稅是國家稅收的一種。 14 關(guān)稅的分類 ?進口稅（ Import duties） ? 進口國家的海關(guān)，在外國貨物和物品通 過關(guān) 境時，對本國進口商和物品所有者所征收的正 常關(guān)稅（ Normal tariff） ? 進 口稅在外國貨物直接進入一國關(guān)境 時征收 ? 或 者外國貨物由自由港、自由貿(mào)易區(qū)提出 運往 進口國國內(nèi)市場時，在辦理海關(guān)手續(xù)時征收 15 ? 進 口稅是關(guān)稅中最主要的稅種之一，是執(zhí)行關(guān)稅保護 職能的主要工 具 ? 關(guān) 稅壁壘是指對進口商 品征 收高額的關(guān)稅 關(guān)稅的分 類：進口稅 ?最惠國稅（ Most favored nation duties） ? 對與該國簽訂具有最惠國待遇條款的貿(mào)易協(xié)定的國家和地區(qū)進口的商品所 征收 的關(guān) 稅 ? 最惠國待遇 ，又 稱“無歧視待遇 ”，指 的是締約國雙方在通商，航海，關(guān)稅，公民法律地位等方面相互給予的不低于現(xiàn)時或?qū)斫o予任何第三國的優(yōu)惠，特權(quán)或豁免待 遇 ?普通稅（ Common duties） ? 對與該國沒有簽訂上述貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)進口的商品所征的 稅 ? 普 通稅率一般比最惠國稅率高很多 16 關(guān)稅的分類：進口稅 ?普通稅 ? 普通 稅 ≠各國普遍實施的進口關(guān)稅 ? 普通 稅是一種禁止進口的歧視性關(guān)稅 17 關(guān)稅的分 類：進口稅 ?特惠稅（ Preferential duties） ? 一國對來自 特定國家或地區(qū) 的全部或部分進口商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待 遇 ? 其 他國家和地區(qū)不得根據(jù)最惠國待遇原則要求享受這種優(yōu)惠待 遇 ? 可以非互惠，可以互惠（區(qū)域貿(mào)易協(xié)定或者雙邊自由貿(mào)易協(xié)定成員間） ?《 洛美協(xié)定 》 （ Lome Convention） ? 1975年 2月 28日在多哥首都洛美簽訂。海關(guān)憑以征收關(guān)稅，是關(guān)稅政策的具體體 現(xiàn) ? 海 關(guān)征稅規(guī)章 +關(guān)稅稅率表（稅則號列、商品名稱、征收標準、征收單位、稅率等項目） 45 海關(guān)稅則 ?海 關(guān)稅則分類 —— 稅率有無區(qū)別 ? 單一稅則（ Single tariff） ? 又稱一欄稅則 。 非 關(guān)稅壁壘從 60年代末的 850多種增加到 20世紀末的 3000多種，并且仍有增加的趨 勢 48 非關(guān)稅措施 ?溫 州打火機案 ? 溫 州是中國主要的打火機生產(chǎn)基地，產(chǎn)品大都出口，年外貿(mào)銷售量 6億指，占全球金屬打火機市場總量的70%，其中三分之一出口歐盟。 , February 26, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 2023年 2月 26日星期日 2時 39分 4秒 02:39:0426 February 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能戒者最好沿著以腳為起點的射線向前。 。勝人者有力，自勝者強。 2023年 2月 26日星期日 上午 2時 39分 4秒 02:39: ? 1最具挑戓性的挑戓莫過亍提升自我。 2023年 2月 26日星期日 2時 39分 4秒 02:39:0426 February 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 , February 26, 2023