【正文】 員會對每一投標(biāo)文件進行詳細技術(shù)、商務(wù)、價格評審。若該投標(biāo)人中標(biāo)，合同價以其原報價為標(biāo)準(zhǔn)； ⑤評標(biāo)委員會認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價格。采購人對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 (2) 下列情形投訴將不予受理： 1. 投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的當(dāng)事人； 2. 被投訴人為采購人或采購代理機構(gòu)之外的當(dāng)事人； 3. 所投訴事項未經(jīng)過質(zhì)疑的； 4. 所有投訴事項超過投訴有效期； 5. 以具有法律效力的文書送達之外方式提出的投訴； 6. 同一投訴事項已經(jīng)財政部門投訴處理的； 7. 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定， 監(jiān)督管理機構(gòu)及時告知投訴人限期補充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補充或修改投訴書的。 (3) 采購代理機構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時，將向所有落標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通 知書》。 (3) 中標(biāo)服務(wù)費的貨幣為人民幣。 中山市電子政務(wù)項目管理平臺 (一期 )建設(shè)項目 招標(biāo)編號： ZZ21029132 第 27 頁 附表 23 技術(shù)評分表 序號 評審項目 分配分?jǐn)?shù) 評議內(nèi)容 評分 投標(biāo)人 ? 10085% 8570% 7050% 500% 優(yōu) 良 中 差 1 對中山市電子政務(wù)項目管理平臺 (一期 )建設(shè)項目的總體理解程度 10 包括對項目現(xiàn)狀、用戶需求、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)的理解程度 75 50 2 中山市電子政務(wù)項目管理平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)（系統(tǒng)功能）設(shè)計方案 45 對方案整體的 合理性、 科學(xué)性、完整性進行評分 3 硬件設(shè)備以及中間件評分 20 硬件設(shè)備和第三方軟件產(chǎn)品參數(shù)符合程度 2017 1714 1410 100 4 安全方案 5 考察安全方案合理程度、是否滿足實際需要 5 實施方案 10 考察投標(biāo)人的 施工組織計劃、 對所提交貨期長短及安裝調(diào)試計劃，按照該方案的可操作性及詳細程度 75 50 6 培訓(xùn)方案 5 考察培訓(xùn)內(nèi)容、 培訓(xùn)力量、培訓(xùn)計劃是否合理、是否滿足實際需要 7 售后服務(wù)方案 5 考察售后服務(wù)計劃和品質(zhì)保證方案、 售后服務(wù)措施、維護技術(shù)力量、響應(yīng)時間 是否滿足實際需要。 隨著我市電子政務(wù)信息化工作的不斷提速，各類電子政務(wù)項目的申報、審核以及實施以幾何級的速度在上升，政府 每年投入在電子政務(wù)項目上的專項經(jīng)費都在 6000萬以上。 設(shè)計依據(jù) 編號 文檔名稱 1 GB8566— 88《 計算機 軟件開發(fā)規(guī)范》 2 GB/— ISO90003《軟件開發(fā)、供應(yīng)和維護中的使用指南》 3 GB/T19001— ISO9001《質(zhì)量體系設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)質(zhì)量保證模式》 4 GB178591999《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準(zhǔn)則》 5 《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》 6 GB/T202712020《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》 7 GB/T202702020《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》 8 GB/T202732020《信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》 2 現(xiàn)狀分析 主要業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 根據(jù)《中山市電子政務(wù)項目建設(shè)管理辦法》的職能分工，由經(jīng)濟和信息化局牽頭，會同市府辦、發(fā)展和改革局、財政局、監(jiān)察局和信息中心等部門，建立市電子政務(wù)集體會審制度，負責(zé)統(tǒng)籌、審批項目建設(shè)，協(xié)調(diào)各職能部門、建設(shè)單位完成相關(guān)建設(shè)任務(wù)。 由于新的管理辦法實施時間短，因此針對上述業(yè)務(wù)目前并沒有。 ? 市經(jīng)濟和信息化局：負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市年度、中長期項目建設(shè)和推進工作，召集會審會議。同時，政府行政“條塊分割”的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴(yán)重沖突，各級政府部門在開展電子政務(wù)時往往各自為政，采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同，業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，造成新的重復(fù)建設(shè)。 中山市電子政務(wù)項目管理平臺 (一期 )建設(shè)項目 招標(biāo)編號： ZZ21029132 第 28 頁 第三部分 用 戶 需 求 書 中山市電子政務(wù)項目管理平臺 (一期 )建設(shè)項目 招標(biāo)編號： ZZ21029132 第 29 頁 總 則 1． 本項目報價應(yīng)包括： 業(yè)務(wù)調(diào)研、需求分析、 軟件 設(shè) 計 和開發(fā) 、 硬件供貨、 系統(tǒng)集成、 其他附件、包裝、一切稅費（包括關(guān)稅、增值稅等）、運費、保險費、倉儲費、安裝 調(diào)試 及試運行 、驗收、培訓(xùn)費、圖紙、資料、質(zhì)保期 、第三方測試不合格需重復(fù)測試 等相關(guān)的全部費用。 (5) 中標(biāo)服務(wù)費支付時間：中標(biāo)服務(wù)費必須在中標(biāo)人領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時一次性付清，如果中標(biāo)人未能按時交納中標(biāo)服務(wù)費，采購代理機構(gòu) /采購人保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。采購人若遇排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標(biāo)文件中的承諾，采購人擁有取消其中標(biāo)資格的權(quán)利，并在技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，對綜合評價次優(yōu)的投標(biāo)人進行審查，并對最終通過審查的投標(biāo)人授予合同。 監(jiān)督管理機構(gòu)名稱：中山市政府采購管理辦公室 地 址：中山市興中道 63號財政局一樓 郵 編： 528403 電 話： 0760－ 8826613 88266137 傳 真： 0760－ 88266215 中山市電子政務(wù)項目管理平臺 (一期 )建設(shè)項目 招標(biāo)編號： ZZ21029132 第 23 頁 （六）授予 合同 38. 資格后審 (1) 評標(biāo)委員會保留復(fù)核在評審過程中或者審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。 35. 中標(biāo)結(jié)果公告 (1) 采購代理機構(gòu)將在相關(guān)媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后 2位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后 2位）。第二階段：對通過符合性審查的投標(biāo)人按照評標(biāo)辦法進行詳細評審。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。談判小組對報價人的最終報價進行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據(jù)評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結(jié)果《評審報告》。 (2) 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。 中山市電子政務(wù)項目管理平臺 (一期 )建設(shè)項目 招標(biāo)編號： ZZ21029132 第 17 頁 （五）開標(biāo)與評標(biāo) 26. 開標(biāo) (1) 采購代理機構(gòu)按《投標(biāo)邀請函》規(guī)定 的時間和地點公開開標(biāo)。在推遲了投標(biāo)截止時間的情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 中山市電子政務(wù)項目管理平臺 (一期 )建設(shè)項目 招標(biāo)編號： ZZ21029132 第 15 頁 （四）投標(biāo)文件的遞交 22. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 (1) 正本和電子標(biāo)書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。 (6) 在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標(biāo)文件正本均須加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。 19. 投標(biāo)有效期 (1) 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)價不是固定價的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 (2) 本項目不接受備選投標(biāo)方案，投標(biāo)文 件的報價只允許有一個報價，采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇的報價。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應(yīng)實質(zhì)性內(nèi)容須附有中文翻譯本。 (3) 預(yù)期的投標(biāo)人如果要求對招標(biāo)文件作進一步澄清，可以按招標(biāo)文件所給出的采購代理機構(gòu)通信地址以書面或電報方式（以下電報一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換，電傳或傳真）通知采購代理機構(gòu)。 中山市電子政務(wù)項目管理平臺 (一期 )建設(shè)項目 招標(biāo)編號： ZZ21029132 第 9 頁 （二）招標(biāo)文件 10. 招標(biāo)文件構(gòu)成 (1) 要求提供的貨物、服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。 7. 投標(biāo)人知悉 (1) 凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識和理解了任何與本項目有關(guān)的影響事項和困難、風(fēng)險等情況。 (4) 從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會和 采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定進行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 (12) 重大偏離或保留：是指投標(biāo)文件中影響到招標(biāo)文件規(guī)定的貨物 和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利 /投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。 (4) 采購人： 中山市經(jīng)濟和信息化局 。 四、 投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點： 1. 遞交投標(biāo)文件時間： 2020年 05月 05日上午 8： 30～ 9： 30 2. 投標(biāo)截止時間： 2020年 05月 05日 上午 9： 30 3. 開標(biāo)時間： 2020年 05月 05日 上午 9： 30 4. 開標(biāo)地點：廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司 中山市電子政務(wù)項目管理平臺 (一期 )建設(shè)項目 招標(biāo)編號： ZZ21029132 第 4 頁 （中山市東區(qū)中山四路亨尾大街 3號軟件園東園區(qū) 2樓 22室） 五、 采購人和采購代理機構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件以及參加本次投標(biāo)活動所發(fā)生的任何成本或費用。 中山市電子政務(wù)項目管理平臺 (一期 )建設(shè)項目 （招標(biāo)編號： ZZ21029132） 招 標(biāo) 文 件 廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司 二〇 一 一 年 四 月 中山市電子政務(wù)項目管理平臺 (一期 )建設(shè)項目 招標(biāo)編號： ZZ21029132 第 1 頁 目 錄 第一部分 投 標(biāo) 邀 請 函 ............................................................................................................... 2 第二部分 投 標(biāo) 人 須 知 ............................................................................................................... 5 （一）總 則 ................................................................................................................................... 6 （二）招標(biāo)文件 ............................................................................................................................... 9 （三）投標(biāo)文件的編制 ....................................................................................................................10 （四）投標(biāo)文件的遞交 ........................................................................................................