【正文】 的效果，要求其他環(huán)節(jié)的工作為良好的輸出服務(wù)。 解決問(wèn)題依靠三個(gè)層次：決策層級(jí)，解決組織與環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題；管理層級(jí)解決組織內(nèi)部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性問(wèn)題；技術(shù)層級(jí)，運(yùn)用各種技術(shù)知識(shí)具體實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。 二、行為科學(xué)時(shí)期的組織理論 人際關(guān)系組織理論 ：通過(guò)滿足人的不同層次的需要，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；實(shí)行民主而平等的管理方式和組織形式。 法約爾的一般管理組織理論（ 管理的一般原則 ”） 。 職能機(jī)關(guān)。 確定實(shí)施工作的人員。 職位分類與配置。 行政組織必須做到高度的集中統(tǒng)一，這是完成政府工作任務(wù)的必要條件。 二、行政組織的基本特征 政治性。 含義： (1) 靜態(tài)的政府機(jī)構(gòu)實(shí)體。 系統(tǒng)性。 行政資金。 結(jié)構(gòu)方面的構(gòu)成要素：職務(wù)、部門、權(quán)力。 良好的溝通網(wǎng)絡(luò)和制度。 實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能的主要形式。 不足： 側(cè)重于靜態(tài)研究，忽視了動(dòng)態(tài)的觀察。 提倡 “ 價(jià)值中立 ” ，在決策時(shí)完全回避價(jià)值判斷，是一種片面的思想方法，價(jià)值觀念在人的社會(huì)行為中是無(wú)法回避的。 系統(tǒng)論時(shí)期組織理論的特點(diǎn) 主張把與組織活動(dòng)有關(guān)的各方面因素放在一起進(jìn)行研究，注重全面性分析。 組織均衡與不均衡的動(dòng)態(tài)體系論 ：兼重組織秩序與無(wú)秩序狀態(tài)。依任務(wù)、活動(dòng)的特點(diǎn)，確定組織管理層級(jí)和管理部門結(jié)構(gòu)。 凡管理層次多而管理幅度小的組織，其縱向結(jié)構(gòu)呈尖型形態(tài)；凡管理層次少而管理幅度大的組織，其縱向結(jié)構(gòu)呈扁型形態(tài)。 開(kāi)放體系：視機(jī)關(guān)組織為一生物或社會(huì)有機(jī)體，它在與社會(huì)環(huán)境的互相作用中，建立和維持自身的工作流程，從而保持組織的功能與社會(huì)環(huán)境間的動(dòng)態(tài)平衡。 現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)理論 讓管理迎合人，以變應(yīng)變。 作用：行政組織目標(biāo)是設(shè)立行政組織機(jī)構(gòu)的前提和依據(jù)；行政組織目標(biāo)決定了行政管理活動(dòng)的方向；行政組織目標(biāo)是組織協(xié)調(diào)的保證；行政組織目標(biāo)是考核工作的準(zhǔn)繩。 權(quán)力體系與部門體系有著密切關(guān)系。 職能制的優(yōu)點(diǎn)：分工明確，有助于工作專業(yè)化，提高行政效率，行政首長(zhǎng)也有精力進(jìn)行組織的宏觀管理。 分離制的缺點(diǎn)：機(jī)構(gòu)間不相往來(lái)，缺乏協(xié)調(diào)合作，個(gè)別部門的獨(dú)自行動(dòng)可能造成整個(gè)行政組織的工作混亂，降低行政效力。 委員會(huì)制的缺點(diǎn)：責(zé)任不明確，容易造成爭(zhēng)功諉過(guò)的弊端，委員間相互協(xié)調(diào)不易，力量難于集中，決策遲緩，并且容易泄露決策機(jī)密。 行政管理權(quán)限的轉(zhuǎn)移 。使政府機(jī)構(gòu)分布日趨合理，可能逐步使我們擺脫精簡(jiǎn)、膨脹、再精簡(jiǎn)的惡性循環(huán)及運(yùn)動(dòng)式的機(jī)構(gòu)改革，取而代之的是漸進(jìn)式的機(jī)構(gòu)微調(diào)。 各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置結(jié)構(gòu)一直有待調(diào)整。 適當(dāng)調(diào)整機(jī)構(gòu)組合方式，建立橫向協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 直接提供公共服務(wù)。 三、非營(yíng)利組織的特點(diǎn) 組織性。 非營(yíng)利組織國(guó)際分類體系（ 12大類、 24小類、150小項(xiàng)）：文化與休閑；教育與研究；衛(wèi)生；社會(huì)服務(wù)；環(huán)境；發(fā)展與住房；法律、宣傳與政治；慈善中介與志愿性服務(wù)；國(guó)際性活動(dòng)；商會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)；宗教活動(dòng)和組織；其它。 慈善組織的家長(zhǎng)式作風(fēng)。 制定并堅(jiān)決執(zhí)行自律規(guī)范。 08:41:0608:41:0608:41Tuesday, February 7, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 :41:0608:41Feb237Feb23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 08:41:0608:41:0608:412/7/2023 8:41:06 AM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 上午 8時(shí) 41分 6秒 上午 8時(shí) 41分 08:41: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴 。 08:41:0608:41:0608:41Tuesday, February 7, 2023 1知人者智，自知者明。 :41:0608:41:06February 7, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 7日星期二 上午 8時(shí) 41分 6秒 08:41: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 促進(jìn)與政府、企業(yè)部門間的良好互動(dòng)。 非營(yíng)利組織面臨的困境 任務(wù)困境。 合約失靈理論 。 非營(yíng)利性。 促進(jìn)積極的公民精神和擴(kuò)大社會(huì)參與。 第五節(jié) 非營(yíng)利組織的發(fā)展 一、非營(yíng)利組織概述 隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的社會(huì)活動(dòng)逐漸被更清晰地劃分為三大領(lǐng)域：政治活動(dòng)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域和社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域，與此相適應(yīng)，人們的社會(huì)組織也分作三類，即政府組織、營(yíng)利組織和非營(yíng)利組織。 二、我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的改革方向 與政府職能調(diào)整同步，參照國(guó)際慣例，重新設(shè)計(jì)政府機(jī)構(gòu)的管理幅度和層次。使政府機(jī)構(gòu)真正精干高效。 完整統(tǒng)一原則。 美國(guó)